新農村建設においては、生産組織化に関する基準13が重要な基準の一つです。これは、農家を組織化し、効率的かつ持続可能な生産を展開することで、所得増加と生活向上を図る方法だからです。農家は単独で生産するのではなく、協同組合への参加、企業や協同組合との連携、そして地元農産物の生産、加工、消費を組織化することが奨励されています。
現在、 クアンニン省には790の協同組合があり、これは2022年と比較して127増加し、19.15%に相当します。また、98のコミューン（村）が協同組合を有しており、2012年の協同組合法に基づき事業形態の転換を図り、組合員へのサービス活動を強化しています。したがって、近年のクアンニン省における協同組合の発展は、人々の生活向上に大きく貢献しているだけでなく、新たな農村地域の構築においても効果的な解決策となっています。
農村における協同組合や協同組合などの生産組織形態の発展を奨励し、幅と深さの両方で力強く発展させるため、新期における集団経済の革新、発展、効率向上の継続に関する2022年6月16日付第13期党中央委員会決議第20-NQ/TW号が公布された直後、クアンニン省人民委員会は関係部署に指示し、省党委員会に行動計画第22/CTr-TU号を公布して上記決議を実施するよう助言させた。同時に、国家目標プログラムと首相の2020年11月13日付決定第1804/QD-TTg号に基づき、省の2021～2025年の集団経済と協同組合の発展を支援するためのプログラムの内容を重点的に実施するよう、地方、部門、支部に指示した。
ドンチュウ市のホアフォン高品質農業協同組合は、農家と農産物、そして市場を繋ぐ真の架け橋となっています。市場開拓という主な役割に加え、協同組合は合弁事業や組合員契約を通じて農産物の消費問題を解決し、経済効率の向上に貢献しています。これにより、農家だけでなく組合員にも、作物構造を商品生産へと転換する意欲が生まれています。
生産組織の形態から見ると、協同組合の役割は、農家の生産物の経済的価値を高め、収入を安定させ、「豊作なのに価格が低い」「高価格なのに不作」といった状況を回避するためのつなぎ役です。現在、ホアフォン高品質農業協同組合の直営農地は20ヘクタール以上、生産連携面積は70ヘクタールに及びます。そのうち20ヘクタールは韓国への輸出用冬野菜の栽培に、残りはドンチュウ黄金もち米などの高品質米の生産地となっており、毎年1,000トン近くの農産物が市場に輸出・消費されています。
協同組合の役割は、農産物を直接栽培・生産し、農家の生産物の買い手となることだけではありません。企業と農家の間に有機的なつながりという形で売買関係を築くことも、当然ながら重要です。このように、協同組合は、多くのパートナーに十分な量、均一な品質、そしてタイムリーな生産物を提供するための中核的な役割を果たし、農家と協同組合員があらゆる生産物を高価値で消費できるよう支援しています。
企業、協同組合、企業家が安定的かつ持続的に発展するための推進力を継続的に創出するため、第14期省人民評議会第14回会議において、2023年7月12日付の決議第155/NQ-HDND号が公布され、「2025年までに企業、協同組合、企業家が生産・経営効率を向上させ、持続可能な発展を実現するための支援のための重点解決策」が示された。この決議では、企業、協同組合、企業家を支援するための7つの具体的な目標と10の課題群と重点解決策が示されている。特に、企業や協同組合の困難や問題の把握と迅速な解決に引き続き注力すること、投資・事業環境の改善、生産・経営に関わる行政手続きの利便性向上、デジタル技術の効果的な活用、オンライン公共サービスの利用率向上、デジタルトランスフォーメーション、科学技術の応用、イノベーションの推進、労働力の再編支援、人材の質の向上、イノベーションと4.0産業革命の要件への対応に注力することが盛り込まれた。資本や土地へのアクセスを増やし、市場を拡大し、競争力を向上させます...
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