省エネと効率化を促進する政策の完成

(Chinhphu.vn) - エネルギーを経済的かつ効率的に使用するための政策を完成することは、経済の本質的要件であるだけでなく、ベトナムが貿易協定に深く参加し、2050年までに実質ゼロ排出を達成するという約束の文脈における義務でもある。

セミナーでゲストが議論

これは、6月5日に開催されたIndustry and Trade Magazine主催の討論会「エネルギーの経済的かつ効率的な利用の促進：同期した実現可能な政策の必要性」の主な内容です。

このセミナーは、政府が第15期国会第9回会期で審議するために国会に提出する予定の、エネルギーの経済的かつ効率的な使用に関する法律のいくつかの条項を修正および補足する法案に関連して開催されました。

エネルギー安全保障と国際競争力を確保するには法律を改正する必要がある

商工省イノベーション・グリーン変革・産業振興局のダン・ハイ・ズン副局長によると、2010年に公布されたエネルギーの経済的かつ効率的な利用に関する法律は、政令21/2011/ND-CPや政令17/2022/ND-CPといった一連の指導文書を通じ、国家のエネルギー安全保障を確保するための強固な法的基盤を築いたという。白熱電球の廃止を代表とする、時代遅れの電力消費機器の転換プログラムが数多く実施され、社会における電力利用に関する意識や習慣の変化に貢献している。

しかし、ズン氏は、現状において、ベトナムはエネルギー安全保障という目標に加え、非伝統的な課題、特に輸出品における低排出とエネルギー源のトレーサビリティの要件にも直面していると述べた。2026年から、欧州連合（EU）は炭素国境税メカニズム（CBAM）を適用し、同市場に輸出するベトナム企業は、自社製品の低排出とエネルギー効率の証明を義務付けられる。

さらに、 地政学的変動を背景としたエネルギー供給チェーンの混乱リスクも、強力かつ柔軟な法的枠組みを通じて、エネルギーの生産、供給、使用戦略を予測し計画する能力を向上させる理由となります。

監査機関の立場から、国会科学技術環境委員会のグエン・フオン・トゥアン副委員長は、委員会の作業部会がロンアン省など多くの地域で現地調査を実施し、省エネモデルによる良好な成果を記録したと述べた。その典型的な例として、ドラゴンフルーツ栽培における白熱灯からLEDランプへの切り替えが挙げられ、農家は生産物の品質を確保しながら運営コストを削減することができた。

トゥアン氏によると、この改正法案は、国家管理の有効性向上、エネルギー監査のための市場と人材の育成、財政支援基金の設立とラベリングによる市場変革の促進、設備性能管理という4つの主要な政策グループに焦点を当てている。今回の見直しは、この改正法と法人税法、投資法、公共資産管理法などの関連法制度との整合性を確保するために実施された。

企業は多くの効果的な省エネモデルに参加している

ベトナム電力グループ（EVN）のヴォー・クアン・ラム副総裁は、EVNは国家エネルギー節約・効率化プログラム（VNEEP）に非常に早くから参加し、大きな影響力を持つ多くの取り組みを実施してきたと語った。

代表的な例としては、家庭用給湯器用の太陽光発電システム設置プログラムや、ソクチャンのエビ養殖農家への柱やモーターの構造変更支援などがあり、最大37%の電力節約に貢献しています。ラム氏によると、近年、電力需要は急増しているものの（2024年には9.24%増加）、産業部門では依然として大きな節電余地が残されています。主要企業群（4,000社以上）だけで、全国の総電力の最大34%を消費しているのです。

EVNは、負荷調整プログラムと電力使用時間のシフトも良好な結果をもたらし、国の電力システムの安定運用に貢献しました。「これは、企業がこの取り組みを非常に真剣に受け止め、2024年までに電力消費量を2.64%削減するという目標達成に貢献していることを示しています。これは、首相指令20における2%の要件を上回ります」とラム氏は強調しました。

財政政策と支援的な法的枠組みで実施へのインセンティブを創出する

法案草案における注目すべき新たな点は、エネルギーの経済的かつ効率的な利用を支援するための基金に関する規定である。ダン・ハイ・ズン氏によると、この基金は資本保全の原則に基づき運営され、企業の生産ラインの転換、技術へのアクセス、優遇資本へのアクセスを支援するため、資源の社会化と多様化を目的としている。

さらに、保証や金利支援といった金融手段についても研究・実施されます。加えて、中小企業への技術的ソリューションの提供や省エネプロジェクトの実施支援において重要な役割を果たすESCO（エネルギーサービス会社）モデルも法律に明記されます。

グエン・フオン・トゥアン氏は、法案の起草過程において、ベトナムが参加している国際条約の遵守状況を確認することが必須要件であると強調した。法案は、国連気候変動枠組条約の目標、そして2050年までのネットゼロ・コミットメントに厳密に沿っている。

ダン・ハイ・ズン氏は、この法律が公布された後、直ちに商工省がその実施を導く政令および通達の体系を構築すると述べた。建設省や財務省などの省庁・部門には、基準の策定や国内生産能力の評価といった具体的な任務が割り当てられ、不必要な輸入障壁を回避する。

特に、エネルギー管理担当者に対する研修や知識の更新も強力に実施し、急速に変化する国際基準に対応できるようにします。

アン・トー

出典: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-chinh-sach-de-thuc-day-su-dung-nang-luong-tiet-kiem-va-hieu-qua-102250605183958397.htm