2025年に二階層地方自治モデルを完成させ、効果的な運営を確保する

Hoàn thiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, bảo đảm vận hành hiệu quả ngay trong năm 2025- Ảnh 1. — ファム・ミン・チン首相は、省庁および支部の内部組織配置の結果を評価し、二階層地方政府の1か月間の運営を振り返る会議を主宰した。 - 写真：VGP/Nhat Bac

発表では次のように述べられている。「ファム・ミン・チン首相は、各省庁が機構と行政単位の再編、そして二層制地方自治モデルの構築という課題を緊急に遂行する決意と努力を歓迎し、高く評価した。最近の成果は、機構と行政単位の再編を推進し、二層制地方自治モデルを構築するという政策の正しさを裏付け、国民、組織、企業に積極的に奉仕する現代的で専門的な行政を構築すること、そして同時に、2025年4月12日付第11期中央会議決議60-NQ/TWの実施における各レベル、各部門の多大な努力と決意、そして国民の支持を示している。」

8月に法制度、デジタルインフラを完成させ、二層制政府モデルの組織構造を強化する。

今後、欠点を速やかに克服し、2階層の地方自治体組織モデルを継続的に完成させ、効率を最大化し、要件を満たすために、首相は大臣、大臣級機関の長、政府機関の長に対し、以下の業務の実施を優先するよう要請した。

二級地方政府モデルに係る政治体制の整備と合理化に関する政府党委員会、政府、党書記、首相の決議18-NQ/TWの総括に関する政治局、書記局、中央指導委員会の結論と指示文書に割り当てられた具体的な任務を引き続き徹底的に把握し、積極的に遂行する。国家公共サービスポータルにおける技術インフラ、データベース、オンライン公共サービスの完成を加速し、品質を確保し、2025年6月19日付の科学技術発展、イノベーション、デジタル変革に関する中央指導委員会計画第02-KH/BCĐTW号の目標と要求に沿って、公共行政サービスセンターの活動と運営を支援する。省庁・機関が管理する情報システムのエラーを速やかに修正し、 2025年8月に完了させる。

同時に、二級地方政府の組織及び運営に関する法制度の見直しと整備を継続的に進め、同期的かつ統一的な法体系を構築し、効果的かつ効率的な運営体制を整備する。必要な法文書を速やかに公布し、または主管機関に公布を申請し、二級地方政府の任務と権限を全面的に規定する。同時に、政治局、書記局、政府、首相の指示に基づき、発生する問題に対して統一的な指導を行い、法規定の不足、あるいは依然として矛盾や不明瞭な法規定を速やかに克服し、制度上のボトルネックや不備を解消する。 2025年8月に完了予定。

各省庁、各部門は地方と連携し、再編後の行政単位の組織体制を引き続き整備する。各クラス人民委員会に対し、新たなモデルに基づき、省、町レベルの人民委員会傘下の専門機関の機能、任務、組織体制について速やかに具体的な規定を公布し、人員、業務の明確化、機能と任務の重複、遺漏の防止を確保するよう促す。各省庁、町レベルを中心に、各クラス政府運営状況を把握するため、作業班の地方派遣を強化し、末端政府の運営における障害や困難を速やかに指導、除去する。 2025年8月に実施する。各クラス幹部、公務員、公務員の能力向上のため、さまざまな形式で育成・訓練を行い、専門知識、行政管理能力、技術情報活用能力を向上させる計画を緊急に実施する。幹部、公務員、公務員の配置および配置の基礎として、法規制（ある場合）に従って、部門および分野における基準、技術標準、人員規範に関する規則を制定する。 2025年8月に施行される。

12月31日までに、新しい行政境界に合わせて省および市の計画を見直し、調整し、二層制の地方政府を組織します。

また、地方分権と権限委譲を引き続き合理的かつ効果的に推進し、地方に分権・委譲された任務を指導・詳細化する法文書制度を早急に整備し、地方が十分な権限を行使できるよう保障する。強力な地方分権・権限委譲は、地方の自主性と創意工夫を促し、法執行の一貫性を確保するとともに、各省庁による検査、監督、指導、支援を強化し、地方が割り当てられた任務を正しく理解していない、あるいは十分に遂行していない状況を回避する必要がある。二層制地方自治モデルの運用初期段階では、各省庁及び省庁級機関は、省レベルと町レベルに対し、行政手続き、予算管理、機構組織、人材管理などの指導に重点を置き、各レベルの権限の適切性を確保する。 2025年8月に実施予定。

また、二級地方政府モデルに適した財政メカニズムの見直しと整備を継続的に行い、地方が効果的に運営するための十分な資源を確保する。旧行政単位を基礎として新たに設置される省市については、支援メカニズムを算定し、資源を合理的に調整する必要がある。同時に、設置後の各機関の予算と公有財産の使用状況の管理を強化し、綿密に監視することで、損失と浪費を防ぎ、資源が適正かつ効果的に使用されることを確保する。 2025年8月に実施する。新たな行政境界と二級地方政府の組織に基づき、省市の計画を緊急に見直し、調整し、経済社会の発展、安全保障と国防の確保を図る。計画の調整は規定に基づいて厳格に実施する必要があり、遅延して当該地域で実施中の開発計画や計画に支障をきたしてはならない。 2025年12月31日までに完了する。

同時に、組織と行政単位の配置、および二級地方政府モデルの組織化の目的と意義に関する政策コミュニケーションと宣伝を強化し、人々が理解し支持するようにするとともに、草の根からのフィードバックと提案を受け取るためのチャネルを継続的に維持し、タイムリーに処理するか、主務機関に報告して解決を図る。

政府は2週間ごとに会合を開き、2階層の地方自治体組織モデルの実施状況を評価します。

政府は2週間ごとに会議を開き、機構、行政単位の再編、二層制地方自治組織モデルの運用状況、進捗状況、成果を評価する。各省庁、省庁同格機関、政府機関は毎週月曜日、管轄下の機構、行政単位の再編、二層制地方自治組織モデルの運用状況、進捗状況、成果について内務省（および政府弁公室）に報告し、政府会議で取りまとめて報告する。内務省は科学技術省および関係機関と調整し、各省庁が統一的に報告すべき基準を含む報告書の雛形を作成する。

2025年11月8日に更新

出典: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tinh-gon-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri/hoan-thien-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-bao-dam-van-hanh-hieu-qua-ngay-trong-nam-2025.html