政治局決議第66号および第68号の普及と実施のための全国会議

会議は対面とオンラインで開催され、中央本部から省本部、地区党委員会、市党委員会、傘下党委員会、部、支部、連合、社、区、鎮に中継されます。会議の様子はVTV1、VOV1、VOV Giao thongの各チャンネルでも生中継されます。

会議にはト・ラム書記長が出席した。党と州の指導者、中央および地方の部門、省庁、支部などの指導者も出席した。会議は3万7000地点で接続され、150万人を超える代表者が参加した。

バクカン省会議場には、党中央委員会委員、省党委員会書記、省国会代表団長のホアン・ズイ・チン同志、省党委員会常務副書記、省人民評議会議長のフオン・ティ・タン同志、省党委員会常務委員会の同志、元省指導者、各部、支部、セクター、組合、中央機関の幹部、企業代表、各レベルの記者、省党委員会顧問機関の幹部・公務員らが出席した。会議は省内の郡・村レベルの連絡窓口、機関、部署と連携して行われた。

会議プログラムの開会にあたり、ファム・ミン・チン首相は「2025年5月4日付ベトナム政治局の民間経済発展に関する決議第68-NQ/TW号の主要かつ中核的な内容、ならびに決議第68-NQ/TW号の実施計画」というテーマについて発表した。

首相は次のように強調した。決議第68号は、2030年までに民間経済が国家経済の最も重要な原動力となり、科学技術の発展、革新、デジタル変革における先駆的な力となり、2024年12月22日付政治局決議第57-NQ/TW号および党のその他の政策とガイドラインの目標の成功裏の実施に貢献するという目標を定めている。

この決議は、経済活動における企業数200万社、従業員1,000人当たり20社という目標を掲げています。グローバルバリューチェーンには少なくとも20社の大企業が参加しています。特に、この決議の実施にあたり、政府は今後、「すべての人々が富を得るために競争する」という運動を展開していきます。

民間経済の平均成長率は年間約10～12％で、経済成長率を上回っています。GDPの約55～58％、国家予算収入全体の約35～40％を占め、全労働力の約84～85％の雇用を創出しています。労働生産性は平均して年間約8.5～9.5％増加しています。

レベル、技術力、イノベーション、デジタル変革は、ASEAN のトップ 3 か国、アジアのトップ 5 か国にランクされています。

2045年までのビジョンに関して、決議では、ベトナムの民間経済が急速かつ強力かつ持続的に発展し、世界の生産・サプライチェーンに積極的に参加し、地域および国際的に高い競争力を持ち、2045年までに少なくとも300万の企業が経済活動を行うことを目指し、GDPの約60％以上を占めることを目指しているとされている。

指導的視点に関して、決議は偏見の排除、財産権の保護、そして事業の自由を強調しています。起業家は経済の最前線における戦士です。差別のない公正な競争を確保します。

課題と解決策に関して、決議では、制度の整備、財産権の保護、事業の自由の確保、資源（資本、土地、データなど）への公平なアクセスの確保、大企業の育成、新興企業および中小企業の支援、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、グリーン開発の促進、ビジネス環境の改善、公共サービスの質の向上など、多くの内容が概説されています。

会議に参加した代表団は熱心に意見を述べ、企業や起業家が発展し、国の発展に貢献するための好ましい条件を「解き放ち」、支援する68-NQ/TW決議を高く評価した。さらに、代表団は、決議の実効性を高めるための検査・監督メカニズムの導入を提案し、起業家や企業が規制、政策、資本、土地にアクセスしやすい環境を整えることを提案した。

ファム・ミン・チン首相は、代表団の意見に迅速に対応し、法務大臣に「デジタル法務ポータル」の構築を指示したと述べた。ビジネス代表団が依然として懸念を抱いている内容については、決議の展開と実施プロセスを円滑に進めるための詳細な政令が公布された際に回答が得られるだろう。会議の期間が限られているため、政府首脳は代表団に対し、意見を書面で提出し、受理と回答を求めるよう要請した。

政治局員であり国会議長でもあるトラン・タン・マン同志は、「新時代の国家発展の要件を満たすための立法および執行の革新に関する2025年4月30日付決議第66-NQ/TW号の主要かつ中核的な内容、ならびに決議を実施するための行動計画」と題して講演した。

決議第66-NQ/TW号は、2030年までにベトナムが、民主的、公正、同期的、統一的、公的、透明かつ実行可能な法制度と厳格かつ一貫した実施メカニズムを確立し、機構の再編後に機関の正常かつ継続的かつ円滑な運営の法的根拠を確保し、実践から生じる障害を取り除き、開発創造への道を開き、すべての人々と企業が社会経済開発に参加できるように動員し、2030年までにベトナムが近代的な産業と高い平均所得を備えた発展途上国となるという目標を設定している。

2025年までに、法規制に起因する「ボトルネック」の解消を基本的に完了させる。2027年までに、三層制政府モデルに基づく国家機構の運営のための法的基盤の整合性を確保するため、法文書の改正、補足、および新法の公布を完了させる。2028年までに、投資・ビジネスに関する法制度を整備し、ベトナムの投資環境をASEAN諸国の中で上位3カ国に位置付ける。

この決議は、2045年までにベトナムが、先進的な国際基準や国際慣行に近づき、国の実情に適合し、厳格かつ一貫して実施され、人権と国民の権利を尊重、保障し、効果的に保護する高品質で現代的な法制度を備え、憲法と法律を社会のすべての主体の行動基準として遵守し、合理化され、効率的で、効果的で、効率的な国家機構を備えた現代的な国家統治を行い、急速かつ持続可能な国家発展の要件を満たし、2045年までに社会主義の方向へ進む高所得の先進国になるというビジョンを定めている。

会議で演説したト・ラム書記長は、制度、法律、イノベーション、国際統合、そして民間経済の発展に関する政治局の4つの主要決議の重要性を強調した。書記長はこれらを「4つの戦略的柱」と呼び、ベトナムが新時代を突破するための強固な基盤を築くものとした。特に、決議68は「社会主義志向の市場経済において、民間経済は国民経済の最も重要な原動力の一つである」と明確に定義した。

事務総長は、民間経済セクターの発展は経済的な要請であるだけでなく、政治的かつ国家戦略上の責務でもあることを強調した。事務総長は、民間経済セクターが大幅かつ持続的に発展するためには、財産権の保護、事業の自由、資源へのアクセス拡大、そして制度的障壁の撤廃が不可欠であると訴えた。ベトナムの起業家は、貢献への意欲と国際基準達成への勇気を持った「経済戦線の戦士」とみなされる必要がある。同時に、事務総長は決議68号は民間経済の中心的な役割を強調しているものの、国家経済の主導的役割を否定するものではないと指摘した。

書記長は、党、人民、軍全体が手を携えて断固たる行動を取り、2045年までに強国を築くという目標を実現するよう呼びかけた。 （書記長の演説全文はこちらをご覧ください。）

会議の閉会にあたり、中央宣伝大衆動員委員会委員長で政治局員のグエン・チョン・ギア同志が演説し、書記長の指示を受けるとともに、今後、決議の普及、宣伝、効果的な実施を緊急に組織するよう、あらゆるレベル、部門、地方に指導した。

ダン・バッハ

出典: https://baobackan.vn/hoi-nghi-toan-quoc-quan-triet-thuc-hien-nghi-quyet-so-66-va-68-cua-bo-chinh-tri-post70824.html