首相：他国と締結した協力協定の実施を監視、促進、検討、促進するメカニズムを構築し、推進する必要がある - 写真：VGP
政府庁は、 2023年8月2日の会議において、プロジェクト運営委員会委員長のファム・ミン・チン首相が「2013年4月10日付の国際統合に関する政治局決議第22-NQ/TW号の10年間の実施の概要」を結論付けたことに関する通知321/TB-VPCPを発行した。
首相は、外務省と関係省庁、部局、機関が緊密に連携し、決議第22号の取りまとめ作業に貢献する多くの活動を積極的に実施していることに対する積極性と積極性を高く評価した。
総括報告書は、決議22号の精神と内容を忠実に踏襲し、決議22号実施10年間の主要な成果、困難、欠点、限界の原因、そして実際の実施から得られた教訓を評価するとともに、今後の国際統合に向けた目標、課題、方向性、解決策を提示するべきである。外務省は、総括報告書の完成に向けて、皆様の意見を十分に踏まえるよう勧告する。
3つの大きな変更点
決議22号は、我が党と国家にとって正しく、時宜を得た戦略的方向性であることを確認する。この決議の実施により、多くの重要な成果、特に3つの大きな変化が達成された。
意識の面では、国際統合は全人民と全政治システムの事業となり、祖国の建設と防衛の任務を成功裏に遂行するための党の主要な戦略的方向となった。
行動の面では、決議第22号は、国際経済統合から、あらゆる分野における積極的、積極的、包括的、深く効果的な国際統合への、わが党と国家の国際統合の考え方の重要な転換を示すものである。
思考と行動の変化は、質と量の両面で新たな転換をもたらし、国の地位、威信、潜在力を高め、第13回党大会で「我が国が今日のような基礎、潜在力、地位、国際的威信を有したことはない」と述べられた通り、国が歴史的意義のある偉大な成果を達成することにつながった。
しかし、決議の実施過程においては、依然として多くの欠陥や限界がある。統合の実施における積極性、主体性、創造性は依然として高くなく、個人、組織、企業が統合に参加するための好ましい環境を奨励し創出する国家の役割は依然として消極的で混乱しており、時には実際には効果的ではない。国際協定や公約の実施は依然として限られており、ベトナム企業の世界への働きかけのレベルやグローバルバリューチェーンへの参加率は依然として低い。
あらゆる分野における統合は密接に関連し、相互に支え合う必要があります。
成果と限界を通して、今後の統合の実装において徹底的に理解する必要があるいくつかの教訓をまとめることができます。
国際統合は、すべての人々と政治システム全体の目標でなければなりません。人々と企業の中心的な役割を促進するためのメカニズム、政策、リソースの面で、より好ましい条件を作り出す努力をしなければなりません。
自主性、自立性と、深く、包括的かつ効果的な国際統合との関係をしっかりと解決し、内部資源を最大限に活用し、外部資源を活用する。内部資源は戦略的、根本的、決定的、長期的なものであり、外部資源は重要かつ突破口となるものである。国際統合は、イノベーションと発展の重要な原動力となるべきである。国際統合のプロセスと、我が国の自主性、競争力、回復力、適応力の向上を密接に結び付けるべきである。
国際情勢、文脈、そして国内の発展の需要を的確に把握し、実践を出発点とし、実践を尊重し、実践を方策としなければならない。国際統合の推進においては、迅速かつ積極的に、タイムリーに、「大胆に考え、大胆に行動し、断固として国家と民族の利益のために行動する」という精神を堅持し、「不変を貫き、あらゆる変化に対応する」という姿勢で、資源を集中させ、重点を定め、重点任務と実施ロードマップを明確に設定し、実質的で具体的な成果を達成しなければならない。
あらゆる分野における統合は密接に関連し、相互に支え合い、円滑かつ同期的に実施されなければなりません。その中で経済統合が引き続き重点とされ、他の分野における統合は経済統合を促進し、経済発展に積極的に貢献するものでなければなりません。
国際統合の「質的」転換を実現するためには、統合の要求に応える質の高い人材を育成し、国際貿易における紛争への対応において十分な能力と勇気を備えた幹部チームの構築に注力することが根本である。同時に、制度能力を積極的に向上させ、統合のコミットメントと国際環境の変化に対応できる国内政策を構築し、利益の共有とリスクの共有という精神に基づき、実施能力を向上させる必要がある。
国際的な合意や約束を効果的、真剣かつ全面的に実施するためのロードマップと計画が必要です。
決議22の主要な内容、原則、指針の多くは依然として有効であることを確認する。しかしながら、新たな現実は、今後の国際統合の実施において、多くの新たな要件と課題を提起している。首相は運営委員会に対し、以下の主要な方向性に沿って、プロジェクトの調査、補足、そして完成を継続するよう要請した。
新たな時期における国際統合は、社会主義民主主義、社会主義法治国家、社会主義志向の市場経済の構築という政策をしっかりと踏襲し、効果的に推進し、官僚主義と補助金の排除を継続し、多部門・多所有制を実現しなければならない。
それと同時に、我々は独立、自力更生、多様化、多国間化、良き友人、信頼できるパートナー、国際社会の責任ある一員となるという政策を実行し、統合を真に平和で安定した環境を維持する強力な原動力とし、国を急速かつ持続可能な発展へと導かなければなりません。
10年間の国際統合を経て、我が国は量的に拡大し、二国間および多国間における様々なレベルの統合に参加してきました。今こそ、新たな質的発展を創出し、第四次産業革命の新たな潮流を効果的に活用し、サプライチェーンの転換と再編、参加してきたFTAネットワーク、戦略的パートナーシップ、包括的パートナーシップを構築し、新たな国際情勢において我が国を最適な立場に置き、国家発展のための資源を最大限に活用すべき時です。
国際的な合意やコミットメントを効果的、真摯、かつ全面的に実施するためのロードマップと計画が必要です。二国間および多国間で各国と締結した協力協定の実施を監視、促し、検討し、促進するためのメカニズムを構築し、推進する必要があります。「一度約束したことは必ず実行され、実行されたら必ず成果が伴う」という精神に基づきます。
プロジェクトの調査、補足、完了を継続する
要約作業の進捗をさらに加速するために、運営委員会と編集委員会に以下の作業を緊急に実行するよう要請します。
国内、国際、地域の状況、および決議22号の10年間の実施結果に基づき、プロジェクトの研究、補足、完成を継続し、新たな状況における国際統合に関する適切な形式の指示文書を発行するよう所管当局に助言します。
運営委員会の常設機関である外交部は、ロードマップを早急に策定し、メンバー機関に具体的で実現可能かつ効果的な任務を割り当て、プロジェクトの開発プロセスで専門家や関係主体と協議し、プロジェクトの書類を速やかに完成させて品質、方法論、科学性を確保し、運営委員会に報告して2023年11月に政治局に提出する。
各省庁、支部、地方自治体、協会は、それぞれの機能と任務に基づき、プロジェクトの開発に質、内容、適時性をもたらします。
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