ワークショップには、天然資源・環境省の各部のリーダー、人民委員会、天然資源・環境局、財務局のリーダーなど、南部および中南部地域の 26 の省と市のリーダーが出席しました。
ワークショップの開会の辞で、天然資源環境省のレ・ミン・ガン副大臣は次のように述べた。「土地評価政策の重要性を認識し、政府および政府常任委員会の指示を実行するため、天然資源環境省は、土地価格を規制する2014年5月15日付政府政令第44/2014/ND-CP号(政令第44号)を修正および補足する政令案、ならびに土地評価の方法、土地価格表の作成および調整について詳述する2014年6月30日付天然資源環境大臣通達第36/2014/TT-BTNMT号(通達第36号)の一部条項を修正および補足する通達案を作成した。」
この草案は、決議18-NQ/TWの精神に基づいており、さらに土地法の改正プロセスにおいて土地価格に関連する政策を改正し、実際に存在する障害を適時に除去し、土地資源を社会経済発展のために解放することを確実にするものである。
レ・ミン・ガン副大臣によると、南部および南中部地域は経済、貿易、サービス面で非常に活発であり、プロジェクトを実施するための土地利用の需要が高いため、大規模な土地区画の特定の土地評価を行う必要があることが多く、実際の実施には多くの困難と障害に直面しているという。
そのため、レ・ミン・ガン副大臣は、地方の実際の状況に基づき、ワークショップに出席した26の省と市の代表者が積極的に意見を出し、地方の問題に直接取り組み、この2つの重要な法的文書をできるだけ早く完成させ、実施の質、有効性、効率性を確保することを提案した。
ワークショップで講演したホーチミン市人民委員会のヴォー・ヴァン・ホアン副委員長は次のように述べた。「ホーチミン市は、土地法の規定を実施する過程で、多くの困難と障害に直面しましたが、積極的に多くの報告、提案、勧告を行い、天然資源環境省から注目され、適切なメカニズムと政策について、適時に指導、解決策、中央政府への勧告を受けました。」
ホーチミン市は、政令第44号および回状第36号を施行し、過去10年近くにわたり、320件を超える不動産プロジェクトの土地価格の決定について協議を行ってきました。これにより、企業が製品を市場に投入するための条件が整えられ、客観的かつ正確な土地価格決定方法が国民に周知され、権利が十分に行使された不動産プロジェクトの購入に参加する際の安心感が生まれ、同時に、市の予算に大きな収入源が生み出されました。
しかし、ヴォー・ヴァン・ホアン氏によると、ホーチミン市は実施プロセスにおいて多くの困難と問題に直面した。そのため、ホーチミン市は多くの報告書、提案、勧告を提出し、天然資源環境省から適時適切な指導と解決策を得てきた。しかしながら、現実には依然として法的な困難や問題が残っており、一部の規制は厳格ではなく、ホーチミン市の実情に合致していない。
「第44号政令の改正・補足に関する政令案および第36号通達の改正・補足に関する政令案に対する意見収集ワークショップは、ホーチミン市のみならず各省・市にとって、不備、困難、問題点について意見を述べる貴重な機会です。したがって、私たちは共に知恵を絞り、政令案および通達案について、最大限の責任感を持って詳細な意見を述べていきます」と、ホーチミン市人民委員会のヴォー・ヴァン・ホアン副委員長は明言した。
起草機関を代表して、計画・土地資源開発局長のダオ・チュン・チン氏が、政令第44号の改正および補足案(改正および補足された内容11件と移行内容3件を含む)と回覧第36号の改正および補足案(内容の主要グループ3つを含む)の主な内容を説明し、
ダオ・チュン・チン氏によると、その趣旨は、情報源、入力データ、地方における実施実務状況を踏まえ、土地評価方法および土地評価方法の適用手順に関する規定を改正・補足し、具体的な事例ごとの土地評価方法の選択と適用を明確にすることで、土地価格決定の透明性、正確性、一貫性を確保することである。評価方法の適用内容と手順を見直すことで、地方における具体的な土地価格決定の時間を短縮し、評価の進捗を確保し、投資家の待ち時間を短縮し、土地資源の清算手続きを簡素化する。
同時に、地方自治組織法、2023年5月6日付政府決議第73/NQ-CP号の規定に基づき、省人民委員会が地区人民委員会に具体的な土地価格の決定を許可した場合に、天然資源・環境機関、金融機関、関連部門および事務所が具体的な土地価格を決定し、地区人民委員会に提出して具体的な土地価格を決定するための土地価格計画を審査する際の手順、記録、責任に関する規則を補足する。
ワークショップでは、南部および中南部地域の26省市の人民委員会および天然資源環境局の指導者から、天然資源環境省が作成した政令第44号および通達第36号の補足・改正案に対し、多くの賛同と高い評価の声が寄せられました。同時に、代表団は、現地の実際の土地価格の決定を基準として、草案の多くの内容について意見交換や議論を行いました。
意見を聞いた後、天然資源環境省と起草機関を代表して、レ・ミン・ガン副大臣はワークショップで提出されたすべての意見に感謝の意を表し、全面的に受け入れました。副大臣によると、意見は非常に責任感と献身的なものであり、地域の土地価格決定作業に細心の注意を払っていることが示されていました。すべての意見は、起草機関によって完全に記録、統合、受理、説明され、選定され、政令案および指導通達案が完成されます。
「この政令が公布されれば、土地資源が解放され、地方の障壁が取り除かれ、真に実行に移されるよう、最大限かつ迅速に努力する」とレ・ミン・ガン副大臣は強調した。
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