防衛における国際協力と統合の重要な役割を推進し、国家の建設と発展にとって平和で好ましい環境の創造と維持に貢献します。
過去95年間、党の指導の下、ベトナム人民は民族独立、祖国の建設と防衛(1930~1975年)のための闘争において多くの歴史的偉業を達成し、統一、平和、革新の時代(1975~2025年)に入りました。今日、我が国は新たな時代、国家成長の時代、飛躍的発展の時代に入るためのすべての条件を満たし、繁栄し、民主的で、公平で、文明的で、繁栄し、幸福な社会主義ベトナムの建設を成功裏に加速しています。
我が国が近年達成した成果は、党の賢明かつ有能な指導と、全党、全人民、全軍の団結と統一を証明するものである。これは党の外交政策策定の正しさの証拠でもある。特に、先駆的、積極的、主体的な精神で防衛分野における国際協力と統合は、祖国の独立、 主権、統一、領土保全をしっかりと守り、国防と安全を維持することに大きく貢献しました。党、国家、人民および社会主義政権を守る。国家の建設と発展のための平和で安定した環境の維持に貢献します。
過去数年間、政治局、中央執行委員会、書記局、中央軍事委員会、 国防部は、多くの文書の指導、命令、発行に注力し、国防分野における国際協力と統合についての主要な方向性と政策を定義してきました(1) 。国防部の機関と部門は、常に積極的かつ積極的に状況を調査・評価し、パートナー、対象、目標、協力方針を正確に把握して、中央軍事委員会、国防部に速やかに助言・提案し、重要な決定について中央執行委員会、政治局、書記局、党と国家の指導者に報告しています。それにより、軍況、国防、領土境界、他国との防衛協力などに関わる多くの戦略的課題を効果的に解決し、受動性や奇襲性がないことを確保した。
二国間の防衛協力は同期して実施され、より深く実質的なものとなり、政治的信頼が強化され、各国との友好関係が維持され、国境と領土の問題が効果的に解決された。国境の安全と治安を守り、維持する。これまでベトナムは、国連安全保障理事会の常任理事国5か国や世界の主要国を含む100か国以上と防衛協力関係を拡大・構築してきました。防衛協力に関する共同ビジョン声明、二国間防衛協力に関する了解覚書、議定書、プログラム、3年間と5年間の長期協力計画など、防衛協力に関する多くの重要な文書が署名され、効果的に実施されました。これらの文書は、防衛関係を真に深化させ、政治的信頼を強化し、あらゆる分野ですべてのパートナーとの協力の有効性を向上させました。中国、ラオス、カンボジアとの国境防衛友好交流活動(2回)ベトナム・ラオス・カンボジア国境防衛友好交流。ベトナム、ラオス、カンボジアの国防大臣による年次会談や、捜索救助、軍事医療などの分野でのベトナム、ラオス、カンボジアの合同軍事演習は、近隣諸国との団結、友好、信頼の方向での防衛関係の強化に貢献し、国の直接的な安全帯をしっかりと確保しています。
ファン・ヴァン・ザン政治局員、国防大臣、董俊中国国防大臣が第9回ベトナム・中国国境防衛友好交流プログラムに出席した。出典:vietnamnet.vn
それとともに、防衛分野における国際協力・統合活動は、国家の核心的利益に対する国際社会の支持を得つつ、各国や国際機関との戦略的信頼を構築・強化する上で重要な役割を果たしている。ベトナム国防省は、地域および国際的な多国間フォーラム(ASEAN国防相会議(ADMM)、ASEAN拡大国防相会議(ADMM+)、シャングリラ対話、モスクワ国際安全保障会議、北京香山フォーラムなど)に積極的に参加しています。多くの実務協力活動を成功裏に主導し、ASEANの枠組み内での協力活動に積極的に部隊を派遣して参加した。戦争中に情報を失ったり行方不明になった兵士の捜索を調整しながら、結果の克服を支援するためにパートナーとの協力を積極的かつ柔軟に動員し、コミットメントの実施を促進する。 2014年以来、ベトナム人民軍は個人、部隊、国連本部など、国連ミッションの平和維持活動に参加するために1,100人以上の兵士を派遣してきた。 2023年、国防省はトルコの地震災害の救助、救援、被害の克服に参加するために部隊を派遣した。 2025年、ミャンマーの地震救助隊は自発性と高い責任感を発揮し、国連、ミャンマー国民、そして国際社会から多くの肯定的な評価を受けました。
防衛における国際協力と統合は、防衛力を強化し、精鋭の現代軍を建設し、新たな状況において祖国を守るという要求を満たすという任務に大きく影響する要素です。外国軍との訓練や協力プログラム、国連平和維持活動への参加を通じて、ベトナム人民軍の将兵は国際的な環境で交流、学習、経験、競争する機会を得ており、それによって経験を積み、国際的な友人たちの目に国と軍のイメージ、地位、威信を高めている。さらに、調達、研究、技術移転、国際防衛展示会への参加などの協力を通じて、先進技術にアクセスする機会があり、現代技術の移転と習得における協力を促進します。武器、ハイテク装備の自主生産能力を強化し、国防力を向上させる。特に、国防省は2022年と2024年にベトナム国際防衛博覧会を2回成功裏に開催し、国防省の多くの指導者、各国の軍隊、数百の国内外の大手防衛企業や企業が博覧会を訪れ展示し、ベトナムの防衛力と潜在力に対する国民の信頼を築きました。
防衛における国際協力と統合を強化し、新時代の国家建設と防衛に効果的に貢献する
今日の世界は、急速で複雑かつ予測不可能な変化を伴う、前例のない多くの障害と困難に直面していますが、「平和、協力、そして発展のための連携は依然として主要な潮流です。グローバル化と国際統合はますます深く広範囲に及んでいますが、大国間の影響力をめぐる競争や極端なナショナリズムの台頭によって、その挑戦に直面しています。」 ( 3)国際関係における多極化、多中心化、二極化した世界情勢がより鮮明になり、勢力を引きつけ結集するという問題が生じている。国家間の紛争を解決するために武力による脅迫や武力行使を行う傾向が強まっており、平和、法、国際秩序の尊重の精神に悪影響を及ぼしています。国境を越えた犯罪、エネルギー安全保障、食料安全保障、サイバーセキュリティ、気候変動などの非伝統的な安全保障課題はますます複雑化し、各国、地域、そして世界に大きな影響を及ぼしており、国際社会が連携して対応に貢献することが求められています。
国内では、改革プロセスを実施してからほぼ40年が経ち、「我が国は今日ほどの基盤、潜在力、地位、そして国際的威信を獲得したことはなかった」 (4) 。ベトナムは、戦争によって深刻な影響を受け、包囲され、孤立し、数え切れないほどの困難に直面している国であるが、現在までに194/200カ国と外交関係を樹立し、30カ国以上と戦略的パートナーシップおよび包括的パートナーシップを構築し(2025年3月12日現在、ベトナムは12カ国(5 )と包括的戦略的パートナーシップを結んでいる)、70以上の地域的および国際的組織に積極的に参加している。しかし、世界と地域の状況と発展の一般的な影響、東海情勢、メコン川の水資源の協力と利用の維持、非伝統的な安全保障上の課題への対処の任務など、多くの障壁と大きな課題に直面している。それに伴い、敵対勢力は新たな陰謀と策略で、ますます公然と直接的に我が国への破壊活動を強めている。現在の状況では、ますます革命的で「エリートで、コンパクトで、強い」軍隊を建設するという課題は 形式的、エリート的、徐々に近代的、協力的、そして 防衛における国際統合はますます新たな要件を突きつけています。したがって、防衛における国際協力と統合の有効性を高め、その役割を促進し、新時代の国家建設と防衛事業に効果的に貢献するためには、次のようないくつかの重要な任務と解決策を適切に実施することに重点を置く必要があります。
まず、党の指導力を強化し続け、軍事、国防、国防全般に対する国家管理の有効性と効率を高め、特に国防における国際協力と統合を強化します。これは重要かつ決定的な解決策であり、外交と国家の防衛および安全保障の確保を組み合わせるという任務のリーダーシップと管理における要件でもあります。党の決議、指示、結論を常に把握し、しっかりと実行し、国防・安全保障と外交の潜在力を強化するという実際の任務に柔軟かつ創造的に適用し、中央軍事委員会第12回会議における党中央委員会総書記、中央軍事委員会書記のト・ラム同志の指導に忠実に従います。一貫して独立、自主、平和、友好、協力、発展の外交政策を実施し、「より多くの友人、より少ない敵」のモットーに従って協力関係を多国間化および多様化し、国連憲章と国際法の基本原則、平等、協力、互恵に基づいて最高の国益を確保する。独立、自律、自立、そして連帯と国際協力に伴う自主強化を特定することは、祖国防衛戦略における最優先事項です。国際防衛協力と一体化を党外交、国家外交、人民外交の総体戦略と結び付け、祖国の独立、主権、統一、領土保全に対する侵害のリスクを積極的に早期に、かつ遠方から解決・対応し、信頼を構築し、国際法に基づいて平和的措置を有効に活用する。一方で、国際関係においては「4つのノー」 (6)の防衛政策を堅持する必要がある。
南スーダンの国連平和維持活動におけるレベル2野戦病院第3号の将校と兵士と地元の人々_出典:nhiepanhdoisong.vn
第二に、国家の優れた伝統とベトナム外交の基礎に立ち、祖国を早期に、そして遠くから守る先駆的役割を引き続き推進し、防衛における国際協力と統合は、以下の基本目標を達成する必要がある。1- 協力と闘争の両方のチャネルとなり、紛争と戦争のリスクを防ぎ、非伝統的な安全保障上の課題を最小限に抑え、祖国の独立、主権、統一、領土保全、国家と民族の利益を守り、人民を守り、党と社会主義体制を守ることに貢献する。 2- 各国、国際機関、組織との防衛・安全保障関係を強化し、拡大し、関係が深く、実質的かつ効果的であることを確保する。戦略的利益の結束レベルを高め、国家と軍隊の地位を向上させ、外部資源を有効に活用して全人民の国防の地位と力を強化する。 3. 国際経済統合と国内の他の分野における全面的統合プロセスに有利な条件を創出する。国家の建設と防衛にとって安定した好ましい国際環境を維持し、地域と世界の平和、安定、共通の繁栄の維持に積極的に貢献します。
第三に、防衛分野における国際協力と統合を同期的、全面的かつ効果的に展開し、信頼を構築し、戦略的バランスを築き、対立を回避し、戦略的競争に巻き込まれないようにし、大国の力を結集する。国連憲章と国際法の尊重、平等、協力、互恵を基礎として、最高の国益を確保しつつ、近隣諸国、地域諸国、大国、戦略的パートナー、包括的パートナー、伝統的友人との防衛関係を引き続き強化、強化し、積極的に解決していく。実行過程においては、領土主権、独立、自治、国家利益といった原則的な問題を堅持しつつも、行動においては柔軟であり、協力と闘争の「パートナー」と「対象」を積極的に特定し、衝突や対立を招くことなく協力を強化し、孤立したり「どちらか一方を選ぶ」状況に陥ったりすることを避ける必要がある。防衛協力の実質的な有効性を重視し、ベトナムが参加した国々との協力協定の実施を定期的に検討し、主要分野に重点を置き促進する。協議及び対話のメカニズムを維持し、促進する。訓練、軍事協力、軍事サービス、軍事技術、防衛産業、海上安全保障、戦略研究、戦争の影響の克服、人道支援、災害救助、軍事医学、国連平和維持活動などの協力を強化します。国境外交を強化し、国境警備隊間の交流と協力のメカニズムと形式の有効性を向上させ、平和で安定した協力的で友好的で発展する国境を構築します。軍事技術協力の推進に重点を置き、軍事貿易と技術移転、製品の生産・消費における協力を組み合わせ、自主生産能力の向上、先進的な管理・生産プロセスの適用を支援し、武器・装備の近代化を推進し、軍隊の戦闘能力を向上させ、新時代の祖国防衛の要求を満たす。
2018年8月8日付事務局指令第25-CT/TW号「2030年に向けた多国間外交の推進と強化について」の精神に基づき、防衛分野における多国間の国際協力と統合を引き続き推進・強化し、受容から貢献へ、学習から主導へ、包括的統合から深遠で実質的な統合へと転換し、地域および国際的な多国間防衛協力フォーラムにおけるイニシアチブの構築と提案に積極的に参加し、これを理解、信頼、協力を強化し、発生する問題を解決し、紛争を予防する機会と捉え、地域および世界の平和と安定を促進する。国連平和維持活動への参加を引き続き推進し、活動の規模と範囲を拡大し、国家の利益と地域および国際の利益を調和的に組み合わせ、国際的な支持の確保に貢献するとともに、地域および世界の安全保障上の課題に対処する上でベトナム人民軍の役割と責任を示す。地位と名声を高め、ベトナムの文化的価値、防衛政策、そして「ホーおじさんの兵士」のイメージと高貴な資質を国際社会に広める。
第四に、社会主義祖国を守るための最高の要求を保証するため、国際防衛協力・統合に関する法律文書制度を引き続き整備し、緊密かつ効果的な国際防衛協力・統合を実施するための基礎として、短期的および長期的な要求の両方を満たします。関係機関および勢力との連携を強化し、外交部門と政治システムの総合力を促進する。陸軍内の機関及び部隊間、及び陸軍内の機関及び部隊と中央省庁、部門、地方の機関及び機能部隊との間で、状況、特に国防、安全保障、外交政策、国家の発展に関する問題についての研究、予測、戦略的な助言、分析、評価、判断において情報交換及び共有を行い、評価及び政策決定の統一を図る。外交関係の実施を促進する。それぞれの対外関係チャネルの特徴と強みに応じて役割と特異性を促進し、原則を堅持し、戦略を柔軟にし、総合的な力を生み出す。防衛協議における研究、情勢予測、学術交流をさらに促進する。
第五に、積極的に構造、組織の革新を図り、任務と同レベルで国防分野の国際協力・統合業務を遂行する幹部チームを構築する。防衛分野における国際協力と統合に取り組む、赤毛で専門的であり、政治的気概、革命的倫理、熱意を備えた幹部チームの訓練、育成、構築、強化に重点を置く。専門的な能力と外国語能力を有すること。柔軟な適応力、外交・国際協力、伝統、習慣、文化、受け入れ国の法律に関する知識、スキル、理解を十分に備えていること...
我が国は自信を持って、そして確実に新たな時代、国家成長の時代へと突入しています。国家建設と国防の事業に引き続き効果的に貢献するために、国防における国際協力と統合の任務は積極的かつ自発的に新たな高みへと引き上げられ、党外交、国家外交、人民外交の重要な一部としての役割を引き続き主張し、社会主義ベトナム祖国の建設と防衛の事業に重要な貢献をしなければなりません。
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(1)2023年1月9日付政治局決議第34-NQ/TW号「第13期党大会の外交政策を実施するためのいくつかの主要な方向と政策について」 2023年4月28日付政治局結論第53-KL/TW号「2030年以降までの国際統合と防衛外交について」 2025年1月24日付政治局決議第59-NQ/TW号「新たな情勢における国際統合について」 2024年2月26日付中央軍事委員会決議第2662-NQ/QUTW号「2030年以降の国際統合と防衛外交について」…
(2)ベトナムは2022年に第1回ベトナム・カンボジア国境防衛友好交流を開催する(2022年5月15日)。ベトナムは2024年に第8回ベトナム・中国国境防衛友好交流(2024年4月11日〜12日)と第2回ベトナム・ラオス国境防衛友好交流(2024年10月22日〜23日)を開催する予定です...
(3)第13回全国代表者会議文書、出版社。ナショナル・ポリティクス・トゥルース、ハノイ、2021年、vol. 1、p. 105
(4)第13回全国代議員会議文書、前掲書。引用。 、vol. 1、p. 25
(5)参照:ベトナム通信社「12か国がベトナムと包括的戦略パートナーシップを締結」2025年3月12日、 https://www.vietnamplus.vn/12-nuoc-co-quan-he-doi-tac-chien-luoc-toan-dien-voi-viet-nam-post1020114.vnp
(6)ベトナムは軍事同盟に参加しないことを主張している。ある国と同盟を結んで他の国に対抗しない。外国が軍事基地を設置したり、ベトナムの領土を他国との戦争に使用することを許可しない。国際関係において武力を行使したり、武力行使の脅迫をしたりしないこと。
出典: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/1087802/hop-tac-va-hoi-nhap-quoc-te-ve-quoc-phong-cua-viet-nam-trong-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc.aspx
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