2024年にヴィンロン省の省競争力指数（PCI）と省グリーン指数（PGI）を向上させる計画

（Vinhlong.gov.vn） – 省人民委員会は、2024年にヴィンロン省の省競争力指数（PCI）と省グリーン指数（PGI）を向上させる計画を立てています。

したがって、達成された肯定的な結果を維持するための主なタスクとソリューションを指定します。同時に、PCI 指数および PGI 指数の構成指数の欠点および限界を克服します。 2024年にヴィンロン省のPCI指数を全国の省・都市の上位30位以内に入れようと努力する。 2024年のヴィンロン省のPGIは引き続き高い順位を維持しています。省人民委員会は、2024年にヴィンロン省の省競争力指数（PCI）と省グリーン指数（PGI）を向上させる計画を発表した。

計画によれば、省人民委員会は、2024年およびそれ以降の数年間にPCI指数とPGI指数を維持、改善、強化するために割り当てられた任務を遂行する過程で、国家行政機関の長の責任を明確に定義することを要求している。明確な人材、明確な作業、明確な実施プロセスという原則を確保するために、タスクの割り当てと分割を実行します。公務員及び公務員に対する規律、行政規律、公的倫理及び行動規範の強化。ユニット間の連携をうまく行い、時間、品質、効率を確保し、関連するコンポーネント指標の改善に貢献します。

PCI指数については、市場参入構成指数において、計画投資部が主導し、情報通信部、省人民委員会弁公室、省社会保険、省税務局、各区・町・市の人民委員会と連携し、商業登録にかかる時間について、登録状況および郵便による結果の返送状況を検査・審査するものとする。併せて、事業者の登録手続き、事業者登録内容の変更等に関する処理時間を短縮します。社会保険税務部門と連携し、設立登録後の企業に対する国家管理の調整規定を効果的に実施する。決済結果の転送については郵便局と調整します。商業登録期間及び商業登録内容の変更期間を7日から5日に短縮するよう努めます。事業者登録の変更申請については、1日1～2時間以内に結果が返されます。税務登録時間および税務登録情報の変更が1日以内となるように努めます。

行政手続きの処理に情報技術を継続的に適用します。企業が把握し活用できるオンライン公共サービスを推進します。商業登録をオンラインで登録または修正するか、省行政サービスセンターまたは郵便局で直接登録または修正するようにアドバイスおよびガイドします。国家企業登録ポータルにおけるオンライン公共サービス（全プロセス）を活用し、企業の新規設立・内容変更・休止・解散等の申請を、企業登録分野における行政手続きの70％～100％実施するよう努める。電子ネットワークによる税務登録時間（税コード発行）が80％以上を達成するよう努めます。

事業登録に関する行政手続きをマスメディアや計画投資局、投資促進・事業支援センターのウェブサイトで公表し、透明性を高める。

透明性構成指標については、省人民委員会事務局が主導し、情報通信部、計画投資部、省税務部、省の各部、支部、部門、地区、町、市の人民委員会と連携して、省の電子情報ポータルの品質を向上させ、アクセスの容易さ、情報の活用の容易さ、情報のセキュリティと安全性の確保に努めます。省人民評議会および省人民委員会が発行する新しい法的文書、指令、行政文書を全面的に更新する。計画文書、公共投資計画、省の潜在力と利点、文書、投資奨励政策、ビジネス支援政策などにより、企業が生産およびビジネス分野に関連する必要な情報にアクセスして迅速に把握し、投資機会を活用できる条件が整います。

省人民委員会委員長が発表した行政手続き（AP）に関する様式と指示を、省AP情報システムおよびAPの受領および処理プロセスと同期させて、国家公共サービスポータルで全面的かつ速やかに公表し、実施プロセス中に人々、組織、企業がアクセス、監視、監督、評価できるようにします。

国会常任委員会の決議と政府の政令に従って、新たに発行された税制政策および企業と納税者に対する税制支援政策を定期的に更新し、公表し、十分に普及させる。国民や企業が税制優遇政策や関連情報を知り、実践できるよう、マスコミや税務分野の電子情報ポータルで情報発信します。州の政策や規制について、企業、協会、業界団体からのフィードバックや勧告を継続的に受け取り、維持します。規制に従ってフィードバックと推奨事項を受け取り、処理し、対応するための情報システムで、フィードバックと推奨事項を公に透明性を持って開示します。

時間コスト構成指数については、省税務局、省の各部局、支局、部門、および区、町、市の人民委員会が主な実施責任を負います。同時に、計画投資局は省人民委員会事務局と連携して、検査および試験手順などの税務管理手順の適切な実施を監視および促します。税金の払い戻し手続き;免税・減税手続きは、個人や企業に直接関係する税務行政手続きの実施にかかる時間、書類、文書、コストを削減することを目的としています。

税務職員の行動規範、職場文化、税務業界の宣言「透明性、専門性、誠実さ、革新性」を適切に実施します。国民や企業の行政手続きを扱う公共郵便サービスの推進と並行して、オンライン公共サービスの提供を加速します。税務行政法の規定に従って、税務部門と関係部門および機関の間でデータを効果的に接続、交換、共有します。

2025年までの期間、国家行政改革全体計画及び2030年までの税制改革戦略実施計画の効果的な実施に重点を置く。税務行政手続き改革の実施を推進し、税務管理の各段階におけるデジタル変革の進捗を加速し、税務取引の実施、税務行政手続きの電子的解決により時間コストを削減する。

重複がないように検査およびテスト計画を作成します。企業に対して年に 1 回以上検査や点検を行わないようにします。検査計画が国家監査活動と重複する場合は、国家監査と積極的に調整・協議し、現行規定に従って処理計画を合意し、検査・監査結果の継承を確保し、企業の正常な運営を妨げず、承認された検査計画の見直しや調整を必要としません。

非公式コスト構成指数については、州検査局が統括する。天然資源環境局、税務局、市場管理局、省の各部局、支局、部門、および区、町、市の人民委員会は、業務処理における人々や企業への嫌がらせや不便の取り扱いと効果的な防止の強化に関する首相の2019年4月22日付指令第10/CT-TTg号を厳格に実施する。 2021年3月11日付政府監察庁通達第01/2021/TT-TTCP号は、監察庁部門の幹部、公務員、公務員、国民受付部門に勤務する幹部と公務員の行動規範を規定し、当該部門の公務遂行における5つの懲戒規則を定めている。検査・審査活動において公衆道徳の検査をしっかり行い、企業に迷惑や迷惑をかける行為に対しては速やかに提訴し、厳正に対処する。ホットライン番号を提供し、担当の公務員が、職務や公共サービスの遂行において、国民や企業からの情報を受け取り、勧告、意見、告発を速やかに処理できるよう手配します。

企業の検査および試験業務を遂行する上での能力、品質、責任、専門性を向上させるために、検査部門の公務員の普及、研修、育成を行います。検査およびテスト作業が迅速かつ正確であり、時間がかかりすぎず、業務の通常業務に影響を与えないことを確認します。企業に迷惑をかけるハラスメント行為に対して迅速かつ厳正に対処する。検査・試験業務における科学技術の応用を強化する。土地登記所制度における行政手続きの遵守状況を具体的に評価するため、行政手続きの実施状況を検査する計画（四半期ごとに実施）を策定します。

公正競争構成要素指数に関しては、計画投資局が省税務局、省の各部局、支局、部門、地区、町、市の人民委員会を統括し、調整して、国家公共サービスポータルで人々や企業からのフィードバックや提案を受け取り、処理するためのシステムの展開と効率性の向上を継続的に図ります。規定に従ってフィードバックや提案を受け取り、対応した結果を公表します。個人や企業からのフィードバックや提案の取り扱いに関する規制を厳格に実施します。

投資および事業活動に関する法的規制、特に入札における優遇政策を厳格かつ正確に実施する。国有企業と民営企業、大企業と中小企業の区別なく、あらゆる経済分野の企業に公正な競争環境を創出します。行政手続きの処理において平等を実施し、差別なく規定に従って処理時間を確保します。行政手続きの実施改革を引き続き強力に推進し、オンラインでの書類の受付・返送を推進する。行政手続きの処理におけるワンストップとワンストップのメカニズムを効果的に実施するために、部門、支部、地方当局間の国家管理業務の調整規則を実施します。

ビジネス支援政策の構成指標については、計画投資局が主導し、工業団地管理委員会、商工局、労働傷病兵社会局、情報通信局、ベトナム国家銀行ヴィンロン省支店と連携して、引き続き情報発信を促進し、中小企業を支援する政策を普及させ、生産コストと経営コストの削減に貢献するリソースへのアクセスを企業に支援します。ベトナムが署名した協定に関する情報を、省の電子情報ポータルや関連部署、機関、セクターのウェブサイトで整理して企業に提供し、投資家や企業が簡単にアクセスできる環境を整えます。

ベトナムの国際経済統合公約と公約実施ロードマップの内容、世界貿易機関（WTO）、ASEAN経済共同体（AEC）、RCEP、CPTPP、EVFTA、UKVFTA協定等の内容、物品の輸出入に関する規制の調整、パートナー国の手続きの実施と新しい規制の遵守について企業を指導・支援する内容について、企業に対する国際経済統合に関する情報および宣伝活動を強化する。評判が高く質の高い研修機関と連携し、事業の立ち上げや経営管理に関するビジネスニーズに応じた研修プログラムを編成し続けます。研修プログラムに参加する際に企業や投資家が支援策を享受するための手続きについて指導します。

産業振興プロジェクト、貿易振興プログラム、ブランド構築と開発を支援するプロジェクト、2021年から2025年までの期間にヴィンロン省で雇用を創出するための融資プロジェクトなど、省人民委員会によって承認された企業を支援するプロジェクト、プログラム、計画を実施します。企業や協同組合との対話や会議で、企業の提案、意見、勧告に従って困難や問題を受け取り、解決するための活動を継続的に維持し、効果的に実施します。企業、投資家、協同組合などからのフィードバックや提言を受けるためのホットラインの運用体制を維持し、厳格に実施します。

司法省は、司法制度と治安秩序の構成指標について、省裁判所、省検察院、省警察、区、町、市の人民委員会を主宰し、これらと連携して、権限を有する機関に対し、割り当てられた権限範囲内で企業や投資家への支援に関する文書の発行を速やかに勧告するものとする。文書の論評・評価作業の進捗と品質を確保し、法律の規定に従わず、国民や企業の生産・経営活動に支障をきたす内容を草案から断固として削除します。

省内の法律文書の見直しにあたっては関係機関と速やかに連携し、不適切、矛盾、重複などにより企業にとって支障をきたす法律文書については、所轄官庁に対し、修正、補足、差し替え、廃止を提案する。

特に商業ビジネス案件の解決において、裁定活動の質の向上を継続し、紛争解決までの時間を短縮し、公正かつ合法的な判決を下すことで、ビジネス界が信頼し、法律の保護を尊重できるようにします。地方自治体および関係機関と連携し、地方自治体の政治的安全、社会秩序および安全を効果的に確保する。企業が法律に従って効果的に事件を解決できるよう支援します。地域と対象者の管理を強化し、地域内の企業の合法的な活動を脅かすフーリガンやマフィアの性質を持つ保護ギャングの活動の発生を防止します。

土地アクセス構成要素指数については、天然資源環境局が主導し、区、町、市の人民委員会と協力して、行政手続き決済手続きに関する現行規定、2024年土地法および下位法文書を含む法文書を審査し、省人民委員会に提出して、行政手続きリストの公示および行政手続き処理の内部プロセスの承認に関する修正、補足、または新規決定の発行を依頼し、各段階の実施時期、決済の各ステップを明記し、村、地区の人民委員会および土地登記事務所支部に広く公示するものとする。

土地分野の複雑な記録を処理するために、法的規制を調査し、省内の建設局、裁判所、検査局、警察、地区人民委員会、商業銀行などの関連機関や部署と調整します。

行政手続一覧表及び行政手続処理内部手順、計画情報、土地利用計画、地価、土地在庫統計、土地回収、土地分配等を公開するとともに、国民や企業が容易に便利にアクセスできるよう広報方式を研究・工夫する。

部門のウェブサイトで土地データ情報を定期的に更新し、地区人民委員会と調整し、特に投資の優遇/奨励/支援政策、行政手続き、計画、計画、プロジェクトなどの情報を含む、国と省の新しく発行された政策とガイドラインを機関と関連部門の本部に公開して透明性を保ちながら掲示し、企業が生産とビジネス分野に関連する必要な情報にアクセスして迅速に把握し、投資機会を活用できる条件を整えます。

土地登記所制度における行政手続の遵守状況を具体的に評価するための行政手続の実施状況を検査する計画を策定する（四半期ごとに実施）。法務省法務支援センターを組織または連携し、2024年土地法および2024年土地法の実施を導く文書の宣伝と普及を組織する。同時に、省、地区、自治体レベルで天然資源と環境分野の公務員と職員を対象に専門的な研修を組織し、同時に理解し、実施します。

省政府ダイナミズムの構成指標については、計画投資局が主宰し、内務省、省人民委員会事務局、省の各部局、支局、部門、地区、町、市の人民委員会と連携して、検査作業グループの活動を効果的に展開し、省人民委員会および省人民委員会委員長の任務、結論、指示の実施を促すものとする。省人民委員会の省内への投資および事業活動における企業および投資家の支援政策に関する計画および行動計画を真剣に実施する。

企業や投資家からの苦情を受け付け、解決プロセスに対応する。省人民委員会の管轄下で、イノベーションに関するアドバイス、ビジネス対話の質の向上、企業の残された困難や問題の徹底的な解決を行います。中央の政策や文書を実施する上での不明瞭な問題、困難、障害について省人民委員会に積極的に助言する。省レベルから地区レベル、コミューンレベルまで政策実施の一貫性を確保する。これにより、企業は、企業に同行し支援する過程で、各レベルの当局の決意と努力に信頼を抱くようになります。

労働訓練構成指標については、労働傷病兵社会局が主宰し、省内の各区、市、町の人民委員会、大学、専門学校と連携して、学校、センター、職業訓練施設と各部、労働組合、就労サービス機関、契約に基づいて労働者を海外に派遣するサービス機関、企業、工芸村、協同組合などとの連携と調整を図り、職業訓練に関する相談を広め、労働者の就労と職業訓練のニーズを調査、把握、統合し、労働者の雇用創出に関連する職業訓練を実施する。その中で、企業内の従業員の職業スキルを向上させるために、職業訓練を促進するための調整とアプローチを強化します。

2022年3月24日付省人民評議会決議第21/2022/NQ-HDND号に従って、大学および中級レベルに対する任務の割り当てと訓練の発注を支援する政策を引き続き効果的に実施する。 2015年9月28日付首相決定第46/2015/QD-TTg号に基づき、2021年から2025年までの期間、ヴィンロン省において初級レベルの訓練、3か月未満の訓練を支援するプロジェクトに従った職業訓練。兵役、警察勤務を終えた若者や失業手当受給者に対する職業訓練を支援します。省内の非公立中等学校と各地区、町、市の労働傷病兵社会省、および関連機能機関との連携を強化し、予算編成業務を効果的に遂行し、2021年8月27日付政府法令第81/2021/ND-CP号の規定に従い、職業中等学校に通う中学校卒業生の授業料免除・減額を支援するための資金提供を提案する。

ヴィンロン省の部局、部門、セクター、地域（DDCI）の競争力を評価するための基準セットに関して、計画投資局は、ヴィンロン省の2023年に設定されたDDCI基準の評価結果を報告しました。同時に、PCIインデックスに従ってDDCI基準セットの各構成指標内の構成指標と基準を更新、補足、調整します。 2024年以降にヴィンロン省のDDCI指数を評価するための調査を組織するための基礎として検討し決定するよう省人民委員会に助言する。

汚染および自然災害削減構成要素指数のPGI指数については、天然資源環境部が農業農村開発部、商工部、各区・町・市の人民委員会を統括し、調整して、省内の環境監視プログラムを継続的に実施し、河川や運河の水源の水質を定期的に監視する任務を負っている。生産、事業、サービス施設からの廃水の収集、処理、排出を管理します。

気象・水文予報機関と緊密に連携し、干ばつ、塩分、洪水、高潮、暴風雨、熱帯低気圧などの情報を入手します。上司にタイムリーに報告し、地区や町に情報と指示を伝えます。危険な天気予報と警告を SMS メッセージ システム経由で毎日通知します。それぞれの対象者に適した伝統的な方法とテクノロジーアプリケーションを組み合わせ、自然災害や災害リスクに関する正確でタイムリーな情報を人々に伝えます。環境監視警報システムを効果的に運用・活用し、生産指導、干ばつ、塩分、土砂崩れ防止などをサポートします。

実際の状況を綿密に監視し、干ばつ、塩水侵入、大雨、竜巻、河岸浸食などによって引き起こされた影響に対応し克服するために、地方、人々、企業、生産および事業所を支援するための措置を調整し、迅速に実施します。自然災害の予防および管理事業の強化と向上に投資します。複雑地すべり地域において河岸地すべり防止工事を新設・強化します。家庭ごみの分類、収集、処理に関する人々の意識を高めるための宣伝。規則に従って家庭ごみの収集、輸送、処理を組織する。温室効果ガス排出削減及びオゾン層保護に関する規制、特に炭素クレジット管理に関する規制の普及と実施を強化する。

水産養殖、農作物栽培、畜産、人々の日常生活や産業生産のための水供給のための水質と水の安全性を確保します。水環境保護と水質確保に関連する農村浄水施設の管理と利用に関する規制を完成するよう、引き続き州に助言します。ヴィンロン省の工業・手工芸品の発展、貿易開発、エネルギー開発などの分野の開発プログラムや計画に環境保護を統合します。産業振興プロジェクトを通じて生産における先進的な機械や設備を支援し、労働生産性の向上と環境汚染の削減を図ります。

コンプライアンス保証構成指標については、天然資源環境部が主宰し、農業農村開発部、各区・町・市の人民委員会と連携して、省内で生産・経営活動に従事する組織や個人の環境保護法遵守状況の検査・審査を強化している。環境保護分野における行政手続きの見直し、削減、簡素化を図る。ヴィンロン省の状況に応じて、天然資源環境省の指示に従って家庭ごみの分別の推進と実施を継続する。省内の家庭固形廃棄物の収集、輸送、処理を組織し、効果的に実施する。植物保護薬品の生産、取引、畜産、動物の屠殺、水産養殖、林業などの組織、個人、事業所を指導、検査、監督し、環境保護業務を適切に実施し、違反による環境汚染を起こさないようにし、違反に対しては厳格に処理する。

インセンティブ政策と支援サービスの構成指標については、天然資源環境部が主宰し、農業農村開発部、工商部、各区・町・市の人民委員会と連携して、各部署、部門、セクターと連携し、近代技術を適用し、クリーンエネルギーを使用し、環境汚染に対処するための有効な措置を講じている工業生産企業に対する優先的な投資政策とインセンティブについて助言するものとする。

効果的な実施：2030年までにヴィンロン省でメコンデルタのグリーン成長と関連した100万ヘクタールの高品質かつ低排出の稲作の持続的開発プロジェクトを実施する計画（省人民委員会の2024年3月19日付決定第513/QD-UBND号に基づく）。グリーンフィールドプロジェクト - フェロライス;環境に優しい生産モデル：「3つの削減、3つの増加」、「1つの必須、5つの削減」、生態学的技術、作物のIPM（総合的病害虫管理）、IPHM（総合的植物衛生管理）、生物学的寝わらを使用した畜産、バイオセーフティ畜産、GAP基準および同等の基準に従った水産養殖など

2021年11月9日付の省人民委員会の計画番号49/KH-UBND「2021～2025年、ヴィンロン省に散在する樹木50万本を植樹する」に基づき、散在する樹木の植樹を継続し、緑被率を高め、生活環境の質を徐々に向上させる。環境政策および法律の普及と伝達に引き続き重点を置きます。持続可能な開発を促進し、企業が情報に簡単にアクセスできるようにします。各部門や理事会と連携します。業界はグリーン成長に関する政策と法律を実施し、企業がハイテクとクリーンテクノロジーに投資することを奨励し、インセンティブを与えます。

構成指標「グリーン実践の推進」については、天然資源・環境部が主導し、農業農村開発部、工商部、各区・町・市の人民委員会と連携して、2020年環境保護法および環境保護に関する法律文書の普及と指導を継続します。省内の工業貿易部門の企業、生産、営業所に化学活動の安全、エネルギーの経済的かつ効率的な使用に関する法律の規定およびその他の文書を制定し、企業の環境保護措置の実施、環境汚染の少ない新技術の研究と応用、エネルギーの経済的かつ効率的な使用に対する意識を高める。

グリーン投資活動と環境保護を奨励します。資源を節約し、環境汚染を制限するために、企業がよりクリーンな生産方式を採用することを奨励します。持続可能な農業と水産物の生産に関する意識を高め、環境の質を向上させるために、研修、宣伝、指導を継続的に強化します。持続可能な生産モデル、生態農業、循環型農業、有機農業、クリーナー生産技術、天然資源の有効利用、環境保護の適用を奨励します。

ラムズン– 出典: 計画 No. 83/KH-UBND

出典: http://tintuc.vinhlong.gov.vn/Default.aspx?tabid=3212&ID=263569