「調べて、引き出しにしまう」状況を克服する

政治局が科学技術発展、イノベーション、国家のデジタルトランスフォーメーションの突破に関する決議57-NQ/TWを採択し、関連する多くの法政策が施行されたことを受け、多くの地方が科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの実現に向けて創造的な方向性を示し、社会経済発展の重要な原動力となった。同時に、この分野における法政策の整備も積極的に進められている。

地域活動

タイビン・シード・グループ株式会社は、 科学技術を応用し、高収量・高品質の植物品種を数多く研究・生産しています。写真：The Duyet/VNA

フンイエン省党委員会第1回大会（任期2025～2030年）において、代表者たちは3つの戦略的躍進の一つとして、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの発展を挙げ、これを2035年までにフンイエン省を近代的な工業省にするという目標を達成するための主な原動力と位置付けました。これは単に目指すべき目標であるだけでなく、実際にフンイエン省は具体的な措置を講じています。タイビン種子作物研究所の圃場では、2025年の夏秋作物が3回連続の嵐の被害を受けたにもかかわらず、TBR97、TBR125、TBH456といったイネ品種が依然として順調に生育しています。この成果の裏には、20年以上にわたる科学技術への投資があり、研究室からベトナムの種子産業における最初の企業傘下研究所へと築き上げてきました。現在、タイビンシードは著作権を有する植物品種30種、国際基準を満たす工場3棟、年間数万トン規模の生産加工システムを所有しており、民間部門のイノベーション能力を如実に証明している。

フンイエン省科学技術局長タイ・ティ・トゥ・フオン氏によると、2021年から2025年にかけて、同省の科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションへの投資予算は1兆7000億ドン近くに達し、前期比6.2倍に増加した。全要素生産性（TFP）のGRDPへの寄与は50%を超え、デジタル経済は9.26%を占めた。同省の地域イノベーション指数（PII）は41.29ポイントに達し、全国63位中14位となった。これらは、同省の科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションにおける質的変化を如実に示す数字である。

タイ・ティ・トゥ・フオン氏によると、フンイエン省は2030年までにデジタル経済がGRDPの30%を占めることを目指しており、人材を惹きつけ、企業のハイテク投資を奨励し、官僚や国民のデジタルスキルを育成するメカニズムの構築に重点を置いている。これは、「資源ベースの生産」から「知識と技術に基づく成長」への転換に向けた戦略的ステップである。

ハイフォン市人民委員会のホアン・ミン・クオン副委員長は、決議57号はハイフォン市の急速かつ持続的な発展を支える新たな活力となると述べた。デジタル変革の分野において、ハイフォン市党委員会は5つの戦略的ブレークスルーを特定しており、包括的なデジタル変革に注力している。また、市は北部沿岸地域におけるイノベーションセンターの建設、国際協力の促進、オープンデータインフラへの投資も目指している。

ハイフォン市商工会副会長のヴー・ゴック・ラム氏によると、決議57はイノベーションの「スイッチ」であり、地方自治体が積極的に新しいモデルを試行し、リスクをコントロールできる機会を創出するものである。ヴー・ゴック・ラム氏は、決議57の実施に向けた6つの主要な解決策を提案した。具体的には、具体的な行動計画に基づく制度化、電子物流とデジタルエネルギーの試行、国内研究成果の公共調達、共有データインフラの構築、都市レベルの科学技術基金の設立、AI、半導体、ビッグデータ分野における人材育成である。

ライチャウ省人民委員会のレー・ヴァン・ルオン委員長は、イノベーションとデジタル変革は、特に国防と国境の戦略的要衝である同省にとって、発展における客観的な要件であると述べた。ライチャウ省は、2030年までのビジョンを掲げ、2021年から2025年までのデジタル変革プログラムに関する決議第09-NQ/TU号（2025年2月25日）を発布した。具体的には、コミューン、村落、集落にコミュニティ・デジタル技術チームを設置し、オンライン公共サービスへのアクセスを支援し、数万人を対象にデジタルスキルと電子商取引の研修を実施している。2,000点近くの農産物が電子商取引プラットフォームに出品され、高地農産物市場の拡大に貢献している。ライチャウ省は、「すべての市民がデジタル市民であり、すべての機関がデジタル主体である」という目標を掲げ、文明的で近代的かつ人間的なデジタル社会の構築を目指している。これは、持続可能で包摂的な発展、そして誰一人取り残さない社会の実現に向けた方向性である。

テクノロジーが決定的な要因

ホーチミン市国立大学の近代的なナノテクノロジー研究室。写真：VNA

技術が社会経済発展の多くの分野において決定的な要因となっていることを踏まえ、技術に関する法政策も積極的に実施されています。国会常任委員会は、技術移転法のいくつかの条項を改正・補足する法案についてコメントを発表しました。

グエン・マイン・フン科学技術大臣は、この法律改正は政治局の重要決議、特に科学技術開発、イノベーション、デジタル変革における飛躍的進歩に関する決議57-NQ/TWを制度化することを目的としていると述べた。草案は、地方分権の強化、行政手続きの簡素化、内生的技術移転の促進、そして透明性と専門性を備えた科学技術市場の発展に重点を置いている。

法務司法委員会のホアン・タン・トゥン委員長によると、科学技術イノベーション法、ハイテク法、法人税法などの関連法の整合性を確保する必要があり、同時に、税金と資本に関する新たなインセンティブメカニズムの追加を検討し、企業が研究と技術の商業化活動に積極的に参加する動機を創出する必要があるという。

チャン・タン・マン国会議長は、法改正は「内発的かつ商業化を促進する」ことを目的とし、「研究は棚上げ」の状況から脱却する必要があると強調した。税制優遇措置、イノベーション基金による資本支援、外国投資家からの技術移転へのコミットメント義務化などを統合し、同時に市場の透明性を高め、需要と供給を結びつける中央技術取引所を設立することで、企業のリスクを軽減することを提案した。

専門家はまた、改正技術移転法が完成すれば、科学技術、イノベーション、デジタル変革の法的回廊がますます同期化され、企業、機関、人々の機会が拡大すると考えている。

地方の取り組みから、関連する法政策、科学技術、イノベーション、デジタル変革の完成過程における中央政府の支援まで、知識、技術、人々が開発の中心となり、ベトナムをデジタル経済にしっかりと導く包括的なイノベーションの流れが生まれています。

出典: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/khac-phuc-tinh-trang-nghien-cuu-roi-de-trong-ngan-tu-20251012122121517.htm