教員の過剰と不足を克服する

教育業界に教師の採用と活用の主導権を与えるという提案は、業界関係者や世論から支持を得ている。

中学校教師の授業風景。写真：ンギエム・フエ

「心から懇願する」

グエン・キム・ソン教育訓練大臣は演説で、教育分野は教師と財政という2つの要素を除いて全てを担っていると述べた。そして、この2つについては、 教育訓練省が常に提言や提案を行っている。

教師に関しては、垂直的な部門は内務省が管轄しています。数年にわたる「切実な要請」（グエン・キム・ソン大臣が用いた言葉）の結果、教育部門では2025年までに6万5000人以上のポストが要請されています。それだけでなく、多くの地方自治体は採用を敢えてせず、人員削減のための削減枠を設けています（採用後に人員削減が必要になった場合、誰が削減されるのか？ - 内務省）。

メオヴァック（ハザン省）教育訓練局長のファム・アン・トゥ氏は、採用方針は各地域の状況に応じて実施されるものの、依然として内務省が管理していると述べた。教育分野が地方分権化されれば、学校はより積極的に求人の提案、手配、管理を行うようになるだろう。メオヴァックには現在、小学校の英語教師がわずか3人しかおらず、深刻な人手不足に陥っているにもかかわらず、採用先が見つかっていない。トゥ氏によると、1人の教師の採用を完了するには、最短でも3か月かかるという。

教員法案に関して、教育訓練省は、教育部門に教員の採用と活用における主導権を与えることを提案した。グエン・キム・ソン大臣は、この法律の公布により、地方における教員の過剰または不足（長年続いている）や、非公立教員の管理における欠陥といった、教員の国家管理における欠陥が克服されると述べた。

統一的に規制された肩書き、専門基準、教師の倫理要件のシステムがあれば、教職員の質はシステム全体で基本的に一貫したものになります。

パラドックスを終わらせる

教育訓練省教師・教育管理者局長のヴー・ミン・ドゥック氏は、教師の採用を教育部門に割り当てる必要性について説明し、教師の採用を組織する教育管理機関は、適切な人材の採用という問題を克服し、実施プロセス中に教師が不足している場合はニーズを満たすために定期的に採用を行い、十分な数を採用して定員を満たし、実施プロセス中に教育部門に割り当てられたスタッフを配置すると述べた。

グエン・キム・ソン教育訓練大臣は演説で、教育分野は教師と財政という2つの要素を除いて全てを担っていると述べた。そして、この2つについては、教育訓練省が常に提言や提案を行っている。

国会文化教育委員会のグエン・ティ・マイ・ホア副委員長は、教員管理に関して、教育訓練省と労働傷病兵社会省は専門的事項の管理権限のみを有し、教員数、給与、採用・任命権は有していないと述べた。ホア副委員長によると、教員給与管理の権限を教育訓練省と労働傷病兵社会省に付与することで、両省が管理する教員の戦略、プロジェクト、開発計画、総給与額の策定について、各省が積極的に助言できるようになる。これにより、教員全体の状況把握、需要予測、入学・研修・採用段階のバランス調整、迅速かつ合理的な教員管理が可能になる。こうして、これまで実際に発生していた地方の教員過剰と不足の状況を克服し、十分な量、質の高い水準、均一な構成を確保した教員体制の構築に貢献できる。 「もし国会で承認され支持されれば、これは今会期に国会に提出される教師法案の中で画期的な政策の一つとなるだろうと思う」とホア氏は語った。

EdulightenUp教育管理ネットワーク執行委員会のダン・ティ・タン・フエン准教授（教育管理科学研究所（教育管理アカデミー）元所長）は、これは現実的で実践的な提案であると断言しました。教育訓練省の指導者たちは、教育分野は国家と国民に対し、教育の質について責任を負わなければならないと繰り返し述べています。しかし、教師の採用、活用、異動は内務省の管轄であり、教育分野は訓練レベルだけでなく、科目、学年、授業基準などにも基づいて配置する必要があるという特性があるため、地方における教師の過剰と不足が生じています。

「この提案が承認されれば、教育分野はより一層の努力を強いられることになるかもしれませんが、最終的な目標は依然として、学習者、保護者、そして国民に利益をもたらすことです。すべては、新たな状況における社会全体の発展のためです」とフイエン氏は述べた。

出典: https://danviet.vn/khac-phuc-tinh-trang-thhua-thieu-giao-vien-20241112063249787.htm