建設資材の不足は、主要なプロジェクトにとって大きな課題となっています。

多くの国家インフラプロジェクトが同時進行する中で、建設資材の不足はますます深刻化し、請負業者と地方自治体は困難な状況に陥っています。政府は数々の抜本的な指示を出していますが、供給、価格、手続きにおけるボトルネックは解消されておらず、プロジェクトの遅延、資金超過、そして混乱のリスクが生じています。

Báo Tiền Phong•25/06/2025

供給不足は価格の高騰につながる。

多くの地域で、建設資材、特に砂の価格が急騰しており、場所によっては1立方メートルあたり100万ドンを超え、入札価格や現地で発表された資材価格を何倍も上回り、請負業者はコストを賄うことができない困難な状況に陥っています。

建設資材の不足は、主要なプロジェクトにとって大きな課題となっています (画像 1)。

Huu Nghi - Chi Langプロジェクトに供給される資材の価格は、1年以内に52％上昇しました。

例えば、ヒューギ・チランプロジェクトに資材を供給しているフンソン砂鉱山（ランソン省）は、2024年7月から2025年6月にかけて、VATと輸送費を除いた価格を30万ドン/^{立方メートル}から45万5000ドン/^{立方メートル}（52%増）へと3回引き上げました。一方、ランソン省建設局は、この鉱山の価格をわずか28万ドンと発表しており、その差額は17万5000ドン/立方^メートルです。

さらに、多くの鉱山は認可されているものの、土地の賃借、埋蔵量の測定、調査継続といった手続き上の障害のために採掘が不可能となっている。タインホア省では、承認されている主要鉱山はごくわずかである。クアンナム省では深刻な供給不足に陥っている。

多くの専門家は、この状況の原因は買いだめ、投機、そしてますます巧妙化する市場操作にあると考えています。採掘ライセンスの発行が遅れたため、一部の鉱山所有者と輸送会社が共謀して価格を吊り上げ、市場を歪めています。鉱山での実際の価格は、現地で発表された価格の3～4倍になることが多く、コスト見積りの作成と調整が困難になっています。さらに、現地での供給不足により輸送コストが急騰し、請負業者はより遠方から資材を調達せざるを得なくなりました。

緊急提案

政府は価格の安定と供給の円滑化に向けた強力な指示を出している。最近では、2025年6月10日付の公式通達第85/CĐ-TTg号において、首相は各省庁、各部門、地方自治体に対し、建設資材の価格管理・統制のための措置を強化するよう要請した。

首相は建設省に対し、市場の状況を反映した価格の見直しと更新、鉱山事業の合理的な計画、需給バランスの確保を指示した。公安省は、市場操作、不当利得、保護主義、汚職行為への対処を指示された。農業農村開発省は、鉱業ライセンス手続きの簡素化を目的とした地質鉱物法に関する政令案の最終決定を指示された。資材不足、価格の迅速な更新の欠如、あるいは市場統制の不備が発生した場合、各省・市の人民委員会委員長は個人として責任を負うことになる。

現実には、多くの問題が未解決のままです。建設現場の資材価格は公表価格を大幅に上回っており、価格調整指数はマイナスとなっています。多くの規制には具体的なガイドラインが欠如しており、土地、環境、そして用地取得手続きが依然としてボトルネックとなっており、資金が確保されているにもかかわらず、プロジェクトの進捗が遅れています。

多くの請負業者や専門家から、プロジェクトの承認と開始の前提条件として、資材採掘許可手続きを検討するなど、緊急の提案が出されています。資材供給が明確に定義されていないと、プロジェクト開始は遅延や制御不能なコスト超過につながる可能性があります。

さらに、過去に効果的に適用されてきた特別な鉱業開発メカニズムの恩恵を受けるプロジェクトのリストを継続的に拡大していく必要があります。地方自治体は、認可された鉱山の操業開始プロセスを加速させるとともに、適格鉱山の入札手続きを完了させ、タイムリーな供給を確保する必要があります。

最近、政府は2025年6月11日付の決議第02/2025/NQ-CP号を発布し、ロンタイン国際空港プロジェクトに対し、決議第60/NQ-CP（2021年）に基づく特別措置（決議第133/NQ-CPにより改正・補足）の適用を継続することを許可しました。さらに、ドンナイ省の一部の採石場は、土地リース手続きはまだ完了していないものの、既に補償金を支払い土地を整地しており、国家レベルの交通プロジェクトへの供給のため、暫定的に操業することが許可されています。

さらに、価格操作や市場談合を防ぐため、鉱山価格と輸送コストのより厳格な管理と定期的な検査が必要です。長期的には、天然資源への圧力を軽減するために、代替材料の開発戦略が必要です。

資材不足の問題は今に始まったものではありません。南北高速道路建設プロジェクトの開始以来、資材不足は長年にわたり、建設業者にとって根深い悩みの種となってきました。今後、2,000kmの高速道路の増設、南北高速鉄道の建設、その他多くの大規模インフラ整備プロジェクトが予定されており、この問題を根本的に解決しなければ、いつ「資材不足危機」に陥る可能性も否定できません。

専門家によると、効果的な解決策は個別的な取り組みに頼るのではなく、中央から地方レベルに至るまで包括的、同期的、かつ一貫した戦略を必要とする。制度、手続き、サプライチェーン、そして価格設定における欠陥が徹底的に解決されて初めて、主要プロジェクトを予定通りかつ高品質で完了させ、国家経済の成長と持続可能な発展に貢献することができるのだ。

出典: https://tienphong.vn/khan-hiem-vat-lieu-xay-dung-thach-thuc-lon-cua-cac-du-an-trong-diem-post1754436.tpo