要因を慎重に調査してください。
内務省によると、合併後（2025年7月1日）、ダナン市には1,076の村と3,080の居住グループが存在することになる。これらの村と居住グループは、これまで党、政府、そして国民をつなぐ架け橋として重要な役割を果たし、 社会経済発展、国防、安全保障に関する政策、任務、目標の効果的な実施に貢献してきた。
村落及び居住地域の再編、並びにコミューン、村落及び居住地域レベルにおける非常勤職員の配置、活用及び政策に関する首相指令第21/CTTTg号を実施するにあたり、再編は、政府が定める基準及び条件、並びに二層地方自治制度の管理要件への適合を確保しなければならない。同時に、歴史、文化、慣習、地理的条件、国防、治安、及び地域社会の結束といった具体的な要素を十分に考慮しなければならない。
したがって、再編後、各居住地域には少なくとも450世帯、各村には少なくとも300世帯が必要となる。再編にあたっては、特に山岳地帯、国境地帯、島嶼地域、少数民族地域、宗教的要素のある地域においては、歴史、文化、慣習、地理的条件、国防、治安、地域社会の結束といった具体的な要素も考慮される。
現在、1,076の村のうち、488（45.4%）は世帯数が300未満であり、そのうち102の村は合併の対象となっており、51の村は規定された特定の特性を有しています。居住グループについては、合計3,080グループのうち、2,923（94.9%）は世帯数が450未満であり、そのうち2,932グループは再編または合併の対象となっており、73グループは特定の特性を有しています。
名称については、村落および居住地域は、地域の歴史、文化、伝統、慣習、慣行に基づいて命名される。居住地域は、最初から最後まで連番で命名される場合もある。命名プロセスは、再編後の新たな村落および居住地域の設立に関する文書作成段階で実施される。
規制と方針の確保
現在、市内全体では、党支部書記2,433名、村長および居住区リーダー3,902名、祖国戦線工作委員会委員長2,280名を含む、村および居住区レベルの非常勤職員8,615名が勤務している。さらに、党支部副書記1,705名、村長および居住区リーダー副3,356名、祖国戦線工作委員会副委員長1,798名、婦人連合支部委員長2,342名、農民協会支部委員長1,944名、退役軍人協会支部委員長2,289名、高齢者協会支部委員長2,265名、青年連合支部書記2,041名を含む、村および居住区レベルの業務に従事する職員が17,740名いる。
2026年5月26日付政府令第185/2026/ND-CP号によれば、村落および居住区には、党支部書記、村長または居住区リーダー、祖国戦線工作委員会の委員長という3つの非専門職のみが設置される。省人民委員会は、割り当てられた手当基金と予算残高に基づき、各職位の具体的な手当額、兼務手当、および村落および居住区レベルでの活動に参加する人数、職位、支援レベルを省人民会議に提出し、決定を求める。
また、この規則では、パートタイム職員の配置と活用において、開放性、透明性、客観性、および規則の遵守を確保すること、そして組織再編および統合プロセスにおいて、すべての権利と方針が完全に実施され、このグループの士気の安定と権利が確保されることが求められています。
内務省副局長のトラン・チュン・ソン氏によると、村落や居住地域の再編過程において、非常勤職員の選抜と任命にあたっては、威信、健康、献身、責任感、そして民衆を動員する能力に関する基準を確保する必要がある。これにより、労働力の若返りを図り、情報技術の活用レベル、地域管理能力、そして国民へのサービスの質を向上させることができる。
組織再編により解雇されるパートタイム労働者については、人員削減に関する政令第154/2025/ND-CP号に基づき、関連規定が適用されます。村や地域レベルで働く人々については、現在、中央政府からの支援規定はありません。政策の一貫性を確保するため、ダナン市は特別制度を導入し、現在の月額手当の5か月分に相当する一時金を支給する予定です。
合意形成
指令第21/CT-TTg号に基づき、ソンカムハ村は20の村から9つの村に再編される予定です。新しい村の名前は、科学者、研究者、および地元の歴史や文化に精通した人々との協議に基づいて決定され、フーラム、フーチュオン、カムイーなどの地名に関連付けられる予定です。
ソンカムハ村人民委員会のファム・ヴィエット・ハウ委員長は、村が計画を3度目の最終決定し、内務省に提出したと述べた。また、規定に従って住民説明会も開催する予定だという。地方当局は現在、新設される村に適切に配置する有能な若手人材の選考を行っている。
ソンカムハ村第3支部の党支部書記であるズオン・ヴァン・ハ氏によると、住民はこの組織再編を支持している。なぜなら、この再編によって非常勤職員の数を減らし、予算を節約し、インフラや文化施設への投資に資源を集中させることができるからだという。また、デジタル変革の要求や新たな業務に対応できる、より若く有能な人材に機会を与えるため、再編後に自ら辞職を申し出た。
ヴィエットアン村では、23の村を14の村に再編する計画が提案されている。村党委員会のトラン・ティ・ハン書記によると、この計画は地理的要因、歴史的形成、人口統計学的特徴に関する徹底的な調査に基づき、地元当局者からの意見を取り入れて策定されたという。村の再編は新たな発展の機会を生み出し、地域の潜在力と利点を効果的に活用することにつながる。
ソンチャ区には現在281の住宅グループが存在する。再編後には40以上の住宅グループが残ると見込まれている。これまでのところ、住民、特に合併後に退職を控えている現住宅グループの代表者たちは、合併と行政機構の合理化に賛同し、支持を表明している。
出典：https://baodanang.vn/khan-truong-sap-xep-lai-thon-to-dan-pho-3339122.html
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