APECは、アジア太平洋地域における経済協力と統合のための主要なフォーラムとしての地位を引き続き確固たるものとし、経済再生と持続可能で包摂的かつ強靭な成長に向けた多国間努力を主導している。
 |
| APEC2023サミットウィークは、11月11日から17日までカリフォルニア州サンフランシスコで開催された。（出典：ロイター） |
2023年11月11日から17日まで、米国カリフォルニア州サンフランシスコでアジア太平洋経済協力会議（APEC）首脳会議が開催されます。今年のこの年次イベントで注目すべき点は何でしょうか？
多忙なスケジュール
APECは、地域経済統合を促進するための非公式対話フォーラムとして、1989年にオーストラリアのキャンベラで設立されました。当初、APECは12の加盟国・地域で構成されていましたが、現在では21の加盟国・地域に拡大し、年間100回を超える会合が頻繁に開催されています。APEC加盟国・地域は、世界人口の38％（約30億人）、国内総生産（GDP）の62％、そして世界貿易のほぼ半分を占めています。
APECは、拘束力のない約束、開かれた対話、そしてすべての参加国の意見を平等に尊重するという原則に基づいて運営されています。決定はコンセンサスに基づいて行われ、約束は自主的に行われます。
2023年、米国は3度目となる同イベントの開催国となった（過去2回は1993年と2011年）。こうした背景のもと、米国は国内の主要都市で多数の閣僚級会議を積極的に開催した。開催国である米国は、持続可能な開発、デジタル化、女性の経済的エンパワーメント、エネルギー安全保障、食料安全保障、 保健といった地域経済問題を優先課題とした。
特に、第30回アジア太平洋経済首脳会議を中心とするAPEC 2023ハイレベルウィークは、今後数日間のハイライトとなるでしょう。11月11日から、APEC高官と財務大臣がAPEC経済首脳会議に先立ち会合を開きます。一方、11月14日から16日にかけては、APEC最高経営責任者（CEO）サミットが開催されます。APEC加盟国の首脳は11月17日に会合を開く予定です。
非常に重要な場所。
もう一つ注目すべき点は開催地である。米国によれば、今年のAPECハイレベルウィークの開催地としてサンフランシスコを選んだことは、フォーラムの優先事項である「連結性、革新性、包摂性」を反映しているという。
まず、太平洋岸に位置するサンフランシスコは、米国とアジアを結ぶ経済的・文化的「架け橋」となっており、人口の3分の1はアジア系アメリカ人である。
第二に、サンフランシスコは5,010億ドルという巨額の国内総生産（GDP）を誇り、米国で4番目に大きな経済圏であるだけでなく、アジア太平洋地域における主要な経済拠点でもあります。サンフランシスコとAPEC加盟国間の双方向貿易額は現在、年間1,000億ドルに達すると推定されています。
第三に、サンフランシスコは姉妹都市提携、領事館の設置、貿易交流、文化交流などを通じて、APECと多様かつ深い繋がりを持っている。
結局のところ、サンフランシスコ・ベイエリアは世界有数の企業が集まる場所であり、グローバルなイノベーションと先駆的な産業の発祥地なのです。
多様な構成
参加に関しては、APEC加盟エコノミーのほとんどが代表者を派遣する予定です。APEC加盟国は、オーストラリア、ブルネイ、カナダ、チリ、中国、香港、チャイニーズタイペイ、インドネシア、日本、韓国、マレーシア、メキシコ、ニュージーランド、パプアニューギニア、ペルー、フィリピン、ロシア、シンガポール、タイ、米国、ベトナムです。
APECを担当する米国の高官マット・マレー氏は、ロシアに招待状を送付したことを認めた。しかし、国務省の報道官マシュー・ミラー氏は、ロシアの指導者が今年のAPEC首脳会議に出席すれば「非常に驚きだ」と述べた。
ロシア高等経済学院の専門家であるマキシム・ブラテルスキー教授によると、米国がロシアをアジア太平洋経済首脳会議に招待したことは、ワシントンが台湾海峡、朝鮮半島、その他の懸念事項といった喫緊の課題について、一定レベルの対話を維持したいと考えていることを示している。
台湾の蔡英文総統もハイレベルウィークを欠席する見込みで、代わりに台湾の元高官やビジネスリーダーが出席する予定だ。2022年には、TSMC創業者の張芒氏がタイで開催されたハイレベルウィークに台湾代表として出席した。香港の李嘉誠行政長官も欠席する可能性が高い。
中国外務省のウェブサイトによると、11月10日、華春瑩報道官は、習近平国家主席がジョー・バイデン米大統領の招待を受け、11月14日から17日までサンフランシスコを訪問し、開催国である米国の指導者と会談するとともに、第30回APEC経済首脳会議に出席すると発表した。
これは、ジョー・バイデン大統領が2021年1月に就任して以来、米国と中国の首脳による2度目の直接会談となる。両首脳の最初の会談は、2022年にインドネシアのバリ島で開催されたG20サミットで行われた。
 |
| ジョー・バイデン米大統領は11月15日、サンフランシスコで習近平中国国家主席と会談する予定だ。（出典：AP通信） |
経済が焦点です。
最後に、今年のAPECハイレベルウィークの焦点は開発協力です。今年のテーマは「すべての人々のための強靭で持続可能な未来の構築」であり、「連結性」「イノベーション」「包摂性」が優先事項となっています。米国は「アメリカの労働者、企業、そして家族に利益をもたらす、自由で公正かつ開かれた経済政策を推進する」と表明しています。
2023年は、APECビジョン2040に関するアオテアロア計画の実施状況について、フォーラムが中間レビューを実施する年となる。加盟国は、貿易と投資、イノベーション、持続可能で包摂的な成長という3つの柱にわたる計画の実施状況について報告する。
昨年開催されたAPEC閣僚会議では、公正なエネルギー移行のためのAPEC原則、APEC地域における持続可能な農業食料システムを通じた食料安全保障の達成に関する原則、貿易・投資政策への包摂性と持続可能性の統合に関する提案、災害リスク軽減のための行動計画および枠組みなど、拘束力のない勧告原則も多数採択された。
こうした背景を踏まえ、間もなく開催されるAPECハイレベルウィークは、加盟国の首脳が一堂に会し、アオテアロア・プランの進捗状況やAPEC閣僚会議の成果について議論し、今後の進展に向けた方向性を定める機会となる。
これは、加盟国の首脳が会談し、喫緊の地域的・世界的な課題について意見を交換する機会となる。米戦略国際問題研究所（CSIS）のアジア・韓国プログラム副所長であるビクター・チャ氏は、議論の焦点は米中関係、ロシア・ウクライナ紛争、イスラエル・ハマス紛争になると指摘した。中国の習近平国家主席と米国のジョー・バイデン大統領の会談は特に注目されている。
これは二国間関係の進展を確固たるものにするだけでなく、経済界のリーダーたちが会合し、意見を交換し、地域と世界の未来のために意見の相違を共に克服する機会としてのAPECハイレベルウィークの役割を強化することにもつながる。
上記の点を踏まえ、APECはアジア太平洋地域における経済協力と統合のための主要なフォーラムとしての地位を改めて確認し、経済再生に向けた多国間努力の最前線に立ち、持続可能で包摂的かつ強靭な成長へと向かうべく尽力していく。
ソース
コメント (0)