ベトナムの高齢者全員が月々の収入を得られるようになるのはいつでしょうか？

セキュリティギャップ

労働傷病兵社会省社会保険局長ファム・チュオン・ザン氏は、社会保障分野の課題について語り、ベトナムは世界で最も高齢化が進んでいる国の一つであることに懸念を表明した。

現在、全国で退職年齢に達した人は約1,400万人と急増している。この増加率でいくと、将来我が国は人口の35～40％が労働年齢を超えた人々という日本のような「超高齢化」国家になる可能性があります。

これが社会保障制度の課題です。なぜなら、上記の人口高齢化率では、社会保険制度の投入は就労年齢の加入者の負担であり、これは減少している一方、出力は退職年齢以降の人々であり、これは増加しているからです。

急速な高齢化と年金受給者の増加は社会保障部門に課題をもたらしている（イラスト：ハイ・ロン）。

ホーチミン市で開かれた社会保険法改正案に対する意見交換会で、ベトナム駐在の国際労働機関（ILO）専門家のアンドレ・ガマ氏は、ベトナムの社会保障制度には大きな欠陥があると強調した。

福祉収入源を持たない高齢者が大部分を占めている。現在、十分な年数社会保険に加入した退職者のみが年金を受給しており、80歳以上の高齢者は予算によって賄われる毎月の社会給付金を受け取っている。

高齢者の一部は定年退職年齢に達すると、非公式部門で働いたり、年金を受け取らずに社会保険制度から離脱したりします。規定の条件を満たさない場合は社会保障を受けることができません。これは政策のギャップに陥るグループです。

予算から資金を調達する新しい年金制度

上記の問題をどのように解決すればよいでしょうか?ファム・チュオン・ザン氏によると、社会保険法改正の際の最優先事項は、社会年金政策を補完して多層的な社会保険制度を完成し、上記の社会保障のギャップを埋めることである。

この制度は国民と国会議員の間で非常に高い合意を得ており、2025年7月1日から正式に適用されます。

ファム・チュオン・ザン氏は、「2025年7月1日から、75歳以上の約120万人が毎月50万ドンの給付を受けることになります。貧困世帯および準貧困世帯の人々の場合、給付を受けられる年齢はさらに引き下げられ、70歳からとなります」と述べた。

ジャン氏によれば、高齢者の扶養年齢を80歳から75歳に引き下げる政策を実施するために、毎年支払われる推定金額は約4兆～5兆ドンである。

「この資金はすべて国家予算から出ています。2024年社会保険法の草案作成において、政府は一貫して従業員の給付金を増額する一方、保険料率を引き上げるつもりはありませんでした。では、この資金はどこから出るのでしょうか？給付金を増やすには、国家の責任を増やす必要があります。つまり、国家予算から資金を出すのです」とジャン氏は述べた。

目標は高齢者全員が収入を得られることです。

特に、2024年社会保険法には、「国会常任委員会は、各期間の社会経済発展状況と国家予算の能力に応じて、政府の提案に基づいて社会年金給付の受給年齢を段階的に引き下げることを決定する」と規定されている。

そのため、社会年金の受給年齢は70歳や75歳と固定されておらず、今後も引き下げられていくことになります。しかし、それは国が発展する遠い未来の話です。近い将来、退職年齢を過ぎているが、社会年金給付を受ける年齢に達していない人々はどうなるのでしょうか?

ファム・チュオン・ザン氏は次のように語った。「この政策を策定した際、依然として懸念がありました。70歳以上の高齢者は対象としましたが、60歳以上70歳未満の人はどうでしょうか？次に、社会保障水準を連動させるという2つ目の政策を提案します。」

具体的には、2024年社会保険法では、第23条に規定されている「年金受給資格がなく、社会退職金の受給年齢に達していない従業員のための制度」というこのグループを対象とする政策が追加されています。

ファム・チュオン・ザン氏は、この新しい政策により、従業員は10年間毎月の社会保険料を支払うのに、5年間の社会保険料納付があればよいと述べた。その時、毎月の社会保険給付金の受給年齢は75歳から65歳に引き下げられます。労働者が7～8年間社会保険料を支払った場合、定年退職後すぐに給付金を受け取ることができます。

ジャン氏によれば、上記の政策の最終的な目標は、労働者が一度に社会保険を脱退しないように促すことである。

「社会保険料を数年間支払うだけで、数千万ドンものお金が一度に手に入ります。この制度により、退職者は毎月の給付金、毎月のお金、そして健康保険証を受け取る選択肢が増えました。月額50万ドンという金額は少額かもしれませんが、特に予算から支給される追加の健康保険証があれば、安定した収入となります。健康保険証は高齢者にとって非常に重要です」とジャン氏は述べた。

特に、2024年に社会保険法に追加された2つの新しい制度により、ベトナムの社会保険制度は多層化され、既存の社会保障のギャップを埋め、すべての高齢者が毎月の収入を得られるようになることを目指しています。

最も低いレベルは、社会保険に加入する条件を満たしていない労働者ですが、定年退職年齢に達すると、社会年金給付も受け取ることになります。

上位レベルは、社会保険に加入しているものの年金受給資格年数が十分でない労働者を対象としており、彼らも毎月社会保険給付金を受け取りますが、最低レベルは社会年金給付金に相当します。

最高レベルは、社会保険に十分な年数加入した労働者で、年金が支給されます。より良い条件の人は、追加年金に加入して、より高い年金を受け取ることができます。

出典: https://dantri.com.vn/an-sinh/khi-nao-moi-nguoi-cao-tuoi-o-viet-nam-deu-co-thu-nhap-hang-thang-20241002114947572.htm