国庫第7地域：組織の合理化、人材の育成

新しいモデルの下で2か月以上運営された後、第7地域（タイグエン省、ハザン省、トゥエンクアン省の3省を含む）の国家財務局は、当初は組織を安定させ、割り当てられたタスクの円滑な実施を確保しました。特に広大な地域の管理について州に助言する際には依然として多くの困難があるものの、慎重な準備と職員および公務員間の合意のおかげで、部隊は徐々に業務の質を向上させています。

Báo Thái Nguyên•23/05/2025

国家財務省第 7 地域の職員は、合併後の業務遂行の質と効率を向上させ、組織を徐々に安定させています。

2025年3月4日付財務省決定第925/QD-BTC号に従い、2025年3月15日より、ハザン省、トゥエンクアン省、タイグエン省の3省の国庫（KBNN）が、KBNN第7地域という地域単位に統合されます。この部隊はタイグエンに本部を置き、8 つのスタッフオフィスと 15 の取引オフィスを有し、3 つの県における国家予算の徴収および支出機能を担っています。

第7管区国家財務局長のグエン・チ・ヴオン氏は次のように述べた。「合併の指示を受けてからすぐに、3省の国家財務局の指導者と職員は、データを確認し、施設を準備し、人材を配置し、予算を使用する部署に通知して、第7管区国家財務局が活動を開始したときに、国家予算の収入と支出のすべての活動が中断されないよう徹底しました。」

ヴオン氏によれば、新しい組織構造は、旧モデルと比較して大幅に合理化されており、3つの省財務局、15の事務所、24の地区財務局から、1つの地域財務局、8つの職員事務所、15の取引事務所に削減されている。地区間および州間の部門の再編は、地理的条件とサービスのニーズに応じて柔軟に計算されます。タイグエンのような有利な場所では、一部の取引オフィスが 2 ～ 3 地区をカバーできます。それどころか、ハザン省では、国家予算を使用する人々や組織の利便性を確保するために、各地区に多数の個別の取引事務所を依然として維持しています。

装置の配置が「ハードウェア」だとすれば、人的要素は地域財務モデルの運用において重要な役割を果たす「ソフトウェア」です。現在、当ユニットには 1 人のディレクターと 5 人の副ディレクターで構成される取締役会があります。 23 の部門レベルのリーダーが 23 のフォーカルポイントに対応します。

人員配置は、「古いモデルで誰がどの仕事をしているかは、新しいモデルでも同じ仕事を続ける」という原則に基づいて行われます。下位の役職に配属されたリーダーは、規定に従って手当を受け取る権利を有する。

それに加えて、早期退職や退職を希望する公務員は、政令178/2024/ND-CPに従って制度や政策を完全に実施できるよう支援される。そのおかげで、チーム内に混乱が生じることなく、人事異動もスムーズに進みました。

合併後、州財務省第 7 地域の本部がこの都市に置かれます。タイ・グエン

元ハザン省財務局職員で、現在はタイグエン省の本部に異動となったレ・ダン・クエット氏は次のように語った。「初めての時は、本当に大きな挑戦でした。」山岳地帯から人口密集都市に引っ越した私は、新しい労働環境に適応し、家庭生活を整えなければなりません。しかし、リーダーたちの励ましと、労働環境や生活環境の面での好ましい条件のおかげで、私は仕事に安心感を覚えます。最も重要なのは、システム全体の連帯と相互支援の精神です。

クイエット氏によると、3つの省間のすべての予算支出と収入データを接続する情報技術インフラストラクチャシステムのおかげで、すべてのビジネスプロセスが迅速に統合され、省内の指示と運営業務に役立つように地域ごとにレポートを分けながら、厳格で公開された透明性の高い予算管理が保証されるようになったことは朗報です。各ユニットは、責任の重複や回避なく、スムーズに連携します。

しかし、新しいモデルに基づいて運営する過程で、第 7 地域の国庫は、特に支出の管理や管理区域の拡大時の地方への支援において、依然として多くの課題に直面しています。第 7 地方財務局長のグエン・チ・ヴオン氏は次のように付け加えた。「電子取引はオンラインの公共サービスに適用されているものの、遠隔地や国防、安全保障などの特別な支出では、依然として手動処理が必要です。」これは、記録処理と予算ユーザーへの支払いの進行に一定の影響を及ぼします。

特に、発生するリスクの一つは、地方財務本部が存在しない地域における大規模な支出に対する支出管理プロセスです。これまでは、リスクを抑えるため、多額の支出は会計責任者、部門長、州財務責任者の「3つの手」で管理されることが多かった。現在、本部のない州では、経費は主任会計責任者と取引部長によってのみ管理されており、特に年末の業務量が多い時期にはリスクが生じます。

当初の欠点に直面して、州財務地域 VII は、運用モデルを改善するための解決策を積極的に提案しています。その中で、情報技術の応用を推進することが中核的な方向性であると考えられています。データ報告システムは、地域データの統合と地域ごとの詳細のフィルタリングの両方の要件を満たすように再設計され、省のリーダーがより綿密に監視および管理するのに役立ちます。

一方、同ユニットは、地方自治体の予算管理をより良く支援するために地域財務モデルを早期に運用できるよう、タイムリーな解決に向けて国庫と財務省に欠陥について積極的に報告している。

出典: https://baothainguyen.vn/thoi-su-thai-nguyen/202505/kho-bac-nha-nuoc-khu-vuc-vii-tinh-gon-bo-may-phat-huy-nguon-luc-con-nguoi-55326f0/