財務大臣は、契約が無効であり、外国のパートナーが「存在しない」と判断されているため、一部の輸出入企業は付加価値税を払い戻すことができないと述べた。
この事実は、VAT還付が遅すぎて企業に損害を与えているという代表者からの多くの意見に応えて、11月2日午前の国会でホー・ドゥック・フック財務大臣によって説明された。
フォック氏によると、10月末までに税務当局は14,857件の還付申請を処理し、92%の還付を完了した。現在、約534件の申請が保留中で、その総額は9兆1,000億ドンを超える。
フック大臣は、木材、木材チップ、ゴムといった特定の産業・製品の輸出に対するVAT還付が遅れている理由を説明し、企業が還付を受けるための条件と書類について改めて強調した。これにはVAT請求書や送金書類などが含まれる。輸出入企業の場合、書類には輸出契約書と税関申告書も含まれる。
実際、海外の税務当局が問題を確認したケースもあり、当該国の税務当局は輸入企業が存在しないとの回答を出した。つまり、輸出契約は無効であり、税金の還付は不可能であるということだ」とフォック氏は説明した。
同氏はまた、ホーチミン市税務署の職員の多くが法律違反のトラブルに巻き込まれたトゥドゥックハウス社での税務管理の教訓を改めて強調し、「法律の規定を遵守しなければならない」と述べた。
税務管理法によると、先に還付し、後で確認する場合は6日、先に確認し、後で還付する場合は40日です。財政大臣は、検査と審査が税務管理法に準拠し、最終販売者が確認された場合、税務官が違反していない限り、「直ちに還付する」と明言しました。
ホー・ドゥック・フォック財務大臣が11月2日、国会で説明する。写真：国会メディア
今朝の討論会では、 クアンニン省代表団のグエン・ティ・トゥー・ハ副団長が、VAT還付の混雑と遅延により、キャッサバ澱粉、木材、ゴムなどの企業や業界団体が憤慨し、管轄当局に嘆願書を送付したと報告した。
たとえば、木材製品グループの場合、税務総局は税務部門に購入および徴収段階を通じて検証を行うように指示していますが、これは不要です。なぜなら、付加価値税法によれば、この税金は加工段階からのみ発生し、VAT請求書によって支払われるからです。
ハ氏は「多くの段階での検証要件は不必要かつ根拠がなく、生産活動や事業活動に支障をきたす」と述べ、 財務省が指導して障害を取り除き、まず返金を行い、その後、信頼できる輸出機関による検査を実施するよう提案した。
また、VAT還付について、財政予算委員会常任委員のトラン・ヴァン・ラム氏は、徴収プロセスが複雑で、多くの段階を踏んで行われるため、税金還付にコストがかかるものの、予算はそれほど多くないとコメントした。
一方、この税は先進的な税とみなされているものの、税収が大きく、還付金も毎年高額です。例えば、2022年のVAT収入は約190兆VNDで、還付金は収入の最大38%に達します。同様に、2023年と2024年の還付金はそれぞれ税収の44%と43%になると予想されています。ラム氏は、これは問題であり、財務省と税務当局は見直しと検討が必要だと述べています。
クアンニン省代表団副団長のグエン・ティ・トゥー・ハ氏が11月2日の国会討論会で演説した。写真：国会メディア
討論会では、一部の代表者が全品目に対する2%のVAT減税期間の延長を提案しました。トラン・ホアン・ガン氏は、総需要の低迷と輸出入の回復が見られない状況において、これが国内消費を刺激する解決策となると述べました。全品目に対する減税は、現在のように不動産、銀行、証券などのセクターを除外するよりも効果的です。
しかし、ホー・ドゥック・フック大臣は説明の中で、「削減が大きすぎると予算を圧迫する」と述べた。そのため、政府は国会にこの財政政策を延長し、決議43として適用することを提案した。これは一部の分野を除外することを意味する。また、2024年度の歳入見積もりは、ガソリンとジェット燃料に対する環境保護税の50%削減と、付加価値税の2%削減を来年半ばまで延長するという2つの項目を除外したと、大臣は述べた。
財政政策についてさらに詳しく説明したホー・ドゥック・フック大臣は、政府は拡張的な財政政策を実施したと述べた。つまり、財政赤字と減税を実施しつつも、予算支出は増加している。
2023年度予算の歳入は10月末までに計画の85%、約13億7千万ドンに達した。予算歳入は主に土地収入から得られるとの意見に対し、フォック氏は、生産と事業による国内収入が予算歳入の80%以上を占め、主な貢献者となっていると説明した。一方、土地収入と原油収入はわずかな割合を占めている。
「税金は減額されたが、財政均衡を維持し、決議43号に従って347兆ドンを経済に投入するための資金をどうやって調達できるのか」と彼は述べた。
政府から発表された最新データによると、10月末までの公共投資支出は、首相が定めた資本計画の57%に達した。財務大臣は、経済が資本を渇望しているにもかかわらず、資本支出率が低いのは、公共投資法などの法的規制によるものだと説明した。
さらに彼は、現在、プロジェクトリストを調整するには、あるプロジェクトから別のプロジェクトへの資金配分について国会に諮らなければならないと分析した。プロジェクトを立ち上げるには、資金が確保され、公共投資計画に組み込まれていなければならない。そのため、ロンタン空港のような多くの主要プロジェクトは緊急に必要とされているにもかかわらず、承認を得るために資金が必要であるため、まだ資金が割り当てられていない。
「公共投資法は、開放性を高め、資金源を多様化し、財政予算の均衡を図り、手続き上の規制を改正する必要がある。この法律が改正されなければ、公共投資の支出について引き続き議論することになる」とフック大臣は締めくくった。また、財務省は予算法の改正にあたり、公共資本支出の障害を取り除くため、通常支出と投資支出に関する内容の追加を検討すると述べた。
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