2024年の新年最初の朝、ドンダン・チャリン高速道路PPPプロジェクトが政府によって正式に開始されました。第1フェーズの総投資額は14兆ドンを超え、国会決議に基づき、 国家予算が最大70%の資金を補助するパイロットプログラムの一環として開始される初のPPPプロジェクトでもあります。
ドンダン・チャリン高速道路プロジェクトは、長年の挫折を経てようやく開始された。
ドンダン・チャリン高速道路の投資家によれば、今回の実施はPPPプロジェクトが直面していた長年の困難がうまく解決されたことの証明となり、将来的に挑戦的な主要プロジェクトを継続的に実施する道を開くことになるだろう。
これまで、2017年から2020年にかけてPPPモデルで実施されていた南北高速道路の構成プロジェクト5件は、公共投資に転換する必要があり、PPPモデルで実施できるプロジェクトは3件のみとなった。
しかし、2024年には、Gia Nghia - Chon Thanh高速道路、Ninh Binh - Thai Binh - Nam Dinh - Hai Phong高速道路など、PPP形式のより多くの「メガプロジェクト」の実施が加速するでしょう。
運輸省によると、PPP方式による投資案件は16件ある。すでに完成・稼働している4件（ バクザン・ランソン間、クアンニン・ハイフォン間、ハロン・ヴァンドン間、ヴァンドン・モンカイ間を含む）に加え、投資方針が承認されたプロジェクトが5件、現在投資方針の策定中のプロジェクトが7件ある。
公的資源が限られていることを考慮すると、交通インフラ向けのPPP資源を解放することは高速道路プロジェクトへの投資を加速させ、国会と政府が設定した2025年までに高速道路3,000kmの目標を達成することに貢献すると期待されます。
ベトナム経済研究所前所長のトラン・ディン・ティエン博士によると、過去3年間に建設された高速道路の総距離は驚異的であり、画期的な成果を示しているという。交通インフラへの大規模な投資戦略により、高速道路だけでなく、航空輸送から港湾まで、様々な分野における数多くのボトルネックにも包括的なビジョンで対処している。
特に、主要経済地域が接続インフラの改善による恩恵を受けただけでなく、北部の恵まれない山岳地帯やメコンデルタの各省も多額の投資を受け、これらの地域の社会経済発展に大きな推進力を生み出しました。
「2024年は2023年と同様に困難な年となるでしょう。世界経済は依然として不安定で、国内企業の健全性も依然として限定的です。しかし、短期的なGDP成長に過度に重点を置くのではなく、長期的な成長のための条件を整える必要があります。政府は現在、交通インフラへの投資、優秀な人材の育成、制度改革など、これらの点において非常に優れた成果を上げています。つまり、インフラを含むボトルネックの解消に注力することが、経済の長期的な成長につながるのです」とティエン博士は指摘しました。
インフラストラクチャのボトルネックの解決に重点を置きます。
グエン・ヴァン・タン運輸大臣によると、2023年は交通インフラへの投資と開発において飛躍的な進歩を遂げた年だった。年初には、全長729キロメートルの南北高速道路建設プロジェクト（東部区間、2021～2025年）における12の主要プロジェクトの同時起工式が行われた。これは、全国規模でプロジェクトが同時に開始された初めてのケースでもあった。
マイトゥアン2橋は2023年末に開通しました。
今年、合計26件の主要交通プロジェクトが開始されました。これには、南北高速道路（東部区間、フェーズ2）の12の構成プロジェクト、東西高速道路プロジェクト、そしてハノイ市とホーチミン市の都市環状道路が含まれます。
運輸部門では昨年だけで、総延長475キロを超える高速道路9件を含む20件のプロジェクトが運用開始され、全国の運用中の高速道路の総延長は1,892キロに達した。
2022年に割り当てられた55兆VND超の計画投資資本のうち、2023年に政府から運輸省に94兆VNDが割り当てられました。経済開発のための19兆9000億VNDを含め、運輸部門は2023年に合計114兆VNDを支出する必要があります。これは、公共投資資本の支出率が一般的に遅いことを考えると、大きな課題となります。
支出の進捗を加速させるため、運輸省の指導部は、支出率の低いプロジェクトを直ちに支出率の高いプロジェクトに再配分するよう要請した。支出が長期にわたって遅延しているプロジェクトについては、投資家の責任者とプロジェクト管理委員会が責任を負わなければならない。2023年12月末時点で、運輸省は計画の90%をほぼ支出済みであり、支出期間終了（2024年1月）までに配分計画の95%を達成するという目標値を達成できると予測している。
特筆すべきは、2023年末までに25件もの高速道路事業が地方自治体に権限委譲されたことです。交通インフラの管理・運営における地方自治体への徹底した地方分権・権限委譲は、「地方でできることは地方に任せよう」という政府の方針に基づき、着実に進められています。
政府は、第15期国会第6回会議において、道路交通建設プロジェクトへの投資に関する具体的なメカニズムと政策に関する試行決議案を承認しました。これは制度的枠組みにおける画期的な進展であり、交通プロジェクトのボトルネックを解消し、PPP法に規定されている国家予算の資本拠出額の50%超過を可能にするものです。
計画によると、運輸省は2024年にディエンチャウ-バイヴォット間とカムラム-ヴィンハオ間の2つの高速道路プロジェクトを完成させ、開通させる予定で、これにより開通する高速道路の総延長は2,021kmとなる。同時に、地方自治体は管轄する11の高速道路プロジェクトの着工に必要な書類を最終決定する。
運輸省はまた、南北高速鉄道プロジェクトの投資計画を承認し、ホーチミン市 - カントー、ビエンホア - ブンタウ、ロンタイン - トゥーティエム、ラオカイ - ハノイ - ハイフォンなどの重要な鉄道路線への投資準備プロセスを加速するよう努めている。
2023年には輸送が回復し、市場シェア構造に大きな変化が起こり、水路輸送と鉄道輸送の成長により道路輸送への圧力が緩和されました。
ベトナム鉄道総公社（VNR）は、長年の赤字を経て、2023年第1四半期から第3四半期にかけて約2兆500億ドンの純収益を達成し、輸送による税引後利益は目標を上回りました。また、バクザン省ケップ駅に国際複合輸送拠点を設置し、ビンズオン省ソンタン駅から中国への貨物輸出も行っています。
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