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ボトルネックを解消する

2021年から2030年までのフエ市都市計画を2050年までの展望を含めて改訂するためのフィードバックを提供する際、専門家や関係機関は、フエの現状を指摘しました。それは、手続き上の障害、仕組み、政策、あるいは実施における連携不足のために、多くの資源が依然として「活用されていない」状態にあるということです。したがって、問題は単に資源を増やすことではなく、既存の資源が円滑かつ効果的に運用されるようにすることにあるのです。

主要プログラムの実践的な実施状況からも、ボトルネックは資源ではなく、仕組み、組織的な方法、そして資金の流れを結びつける能力にあることが明らかになっている。これらの「ボトルネック」が解消されれば、資源は適切な時期に適切な場所で「活性化」されるだろう。

市党委員会常務委員会の指示では、あらゆるボトルネックを「特定し、明確に定義」し、責任を回避したり怠ったりすることなく、具体的な担当者と結びつけることが最重要課題とされている。企業やプロジェクトの困難を解消することは、システム全体の直接的な政治課題であり、各レベル・各部門の実施能力を測る指標であると位置づけられている。

特に、 経済成長シナリオの評価において、党中央委員、市党書記、市代表団団長のグエン・ディン・チュン氏は、各段階の役割を正しく認識する必要性を強調した。第1四半期の成長を評価することは、単に結果をまとめるだけでなく、第2四半期および2026年通年の対策を調整するための基礎となる。適切な発展モデルを特定し、成長率を創出することは「中心的かつ核心的な」課題であり、長期的な戦略的アプローチが必要となる。そこから、成長の原動力を深く分析し、ボトルネックと新たな発展機会を明確に特定し、より効率的な資源配分と活用の基盤を築く必要がある。同時に、柔軟性、具体性、十分な競争力に向けたメカニズムと政策を整備することが突破口となる。

さらに、グエン・ディン・チュン同志は、各部署および地方自治体の指導者に対し、資源の流れを阻害する長年の問題や「ボトルネック」に断固として対処するよう要請した。これは単なる技術的な管理の問題ではなく、職員の能力と責任感を測る尺度でもある。

多様な資源を動員する

専門家は、ボトルネックの解消は必要条件である一方、多様な資源の動員はブレークスルーを生み出すための十分条件であると考えている。グエン・ディン・チュン市党書記の包括的な指導原則は、あらゆる資源を解放し、投資・事業環境を大幅に改善し、公共投資資金の支出を加速させ、国家管理の有効性を高め、成長と持続可能な発展を結びつけ、人々の生活を向上させることである。同時に、二層構造の地方自治体モデルの円滑な運営を確保し、国民と企業へのサービス向上を図る。

市党委員会常務委員会の直接的かつ断固とした指導力により、実質的な動きが生まれ、決議に示された資源政策が実践に移された。指導者の役割が効果的に活用されると、資源はもはや「待機状態」ではなく、発展のための直接的な原動力となる。

フエ市は、都市計画の方向性において、国家資源は「種資本」としての役割を果たすものの、市場に取って代わるものではないと位置づけている。一貫した考え方は、公的資金を活用して民間資金を「誘致」し、透明性と安定的な投資環境を通じて企業に信頼感を与えることである。官民連携（PPP）と投資の社会化は、引き続き主要な方向性となる。

キムロンモーターのゼネラルディレクターであるダオ・ベト・アイン氏は、ビジネスの観点から、透明性と安定性のある環境が資本の流れを左右する決定的な要因であると分析した。計画が明確で仕組みがオープンであれば、社会資源は積極的に探し出され、適切な方向に活用されるだろう。

市は資本動員に加え、特に文化遺産、海洋経済、そして質の高い人材といった独自の資源を効果的に活用することにも注力している。文化遺産経済は、観光や文化産業からナイトエコノミーに至るまで、文化遺産空間を経済空間へと転換する方向性で、重要な柱として台頭しつつある。同時に、チャンマイ・ランコー地区も市の重要な成長の原動力となることが期待されている。

文化スポーツ局長のファン・タイン・ハイ氏は、「保存が最優先事項」という考え方から「発展と価値創造のための保存」へと大きく転換し、遺産を成長のための内生的資源へと変える必要があると考えている。文化観光、舞台芸術、デザイン、デジタルメディアといったクリエイティブ産業と連携して遺産システムを活用することに重点を置き、同時に文化空間を開放的な形で再編成し、夜間経済やクリエイティブ空間を発展させていくべきだと述べている。

「文化遺産の影響を評価する仕組みを改善し、空間管理の基準を構築し、デジタル変革を推進し、観光収入からの再投資メカニズムを確立し、保全と開発の調和を確保する必要がある」とファン・タイン・ハイ氏は強調した。この方向性は、文化を開発のための資源へと転換する上での党の指導的役割を示すものでもある。

注目すべき点は、デジタル資源への移行である。デジタル変革は単なる管理ツールではなく、資源をより効果的に動員、配分、活用するための新たな手法でもある。フエ市は長期的に見て、質の高い人材育成を「あらゆる資源の源泉」と位置付けている。特に機密性の高い分野においては、適材適所の人材配置が求められるため、人事管理は引き続き最重要課題となる。

資源の解放は、単なる開発上の課題ではなく、指導力と効果的な統治能力を測る指標でもある。党が正しく指導し、政策を効果的に実施すれば、資源は解き放たれ、結びつき、真の原動力へと転換され、フエが新たな局面へと飛躍するための勢いが生まれるだろう。

文と写真：DUC QUANG

出典: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/khoi-thong-nguon-luc-mo-duong-cho-tang-truong-165125.html