数百万人の公務員と公務員の給与改革の期限を逃さないでください

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本日（10月16日）午後、国会常任委員会は、2024年7月1日からの給与政策改革ロードマップを含む予算財政関連事項について意見を述べた。

政府の提案によると、給与改革ロードマップは2024年7月1日から実施される。政府は、幹部、公務員、公務員、軍隊、企業の従業員の給与政策改革に関する決議第27/2018号に従って、新しい給与制度の内容を同時に展開する。

具体的には、この規制では、公共部門の最低賃金は企業部門の平均最低賃金と同等であると規定されています。

それに伴い、給与関係を現在の 1-2.34-10 から 1-2.68-12 に拡大し、手当制度を再編し、基本給 (70%) と手当 (30%) の比率を再構築し、ボーナス基金に基本給基金の 10% を補充します。

2024年以降、政府は、最低給与水準がビジネスセクターの地域1（最高地域）の最低給与水準と同等かそれ以上になるまで、給与表の給与水準を平均して年間約7％ずつ増加させる（インフレを補い、GDP成長率に応じて多少改善する）ように調整を続けます。

この新たな賃金政策により、2024～2026年度の予算からの追加予算需要は総額499兆ドン以上と推定されます。このうち、賃金改革費は470兆ドン、年金調整費は11.1兆ドン、功労者への優遇措置は18兆ドンです。

この内容は第8回中央会議で議論され、政治局に指示され、政府党人事委員会に報告書を完成させ、第15期国会第6回会議（10月23日開会予定）に提出して審議と決定を受けることとなった。

公務員の維持のために給与を引き上げ、「片足は内、片足は外」を克服する

国会常任委員会傘下の代表団委員会副委員長である国会代表タ・ティ・イエン氏は、ベトナムネットの取材に対し、政府が給与改革を実施し、2024年7月1日から公務員、公務員、公務員の給与を引き上げようとしていることを高く評価した。

代表タ・ティ・イエン氏によると、我が国は1960年、1985年、1993年、そして2003年の4回にわたり給与政策改革を実施してきた。給与改革の問題は多くの中央会議で継続的に取り上げられ、多くの中央委員会から注目され、結論が出された。そのおかげで、公務員、公務員、軍隊の公務員給与は徐々に改善されてきた。

タティエン-1.jpg — 国会議員タ・ティ・イエン氏 - 代表団業務委員会副委員長

しかし、現行の賃金政策には依然として多くの限界と欠陥があることを認識する必要がある。公共部門の賃金政策は依然として複雑であり、給与制度の設計は職位、役職、指導的地位に適していない。依然として平等主義が強く、生活を保障しておらず、人材育成にも繋がっておらず、労働者の質と効率を向上させる動機付けにもなっていない。

注目すべきは、基本給に係数を乗じた現行の給与計算方式では、給与の実質的な価値が明確に反映されていないことです。一方で、手当の種類が多すぎ、給与以外の収入も多すぎるため、不合理な事態が生じています。

第12期中央委員会決議第27号は、これらの欠陥を克服するために発布されました。この決議の中で、中央委員会は「労働者とその家族の生活を保障するために、給与は真に主要な収入源でなければならない」と強調しました。

「これは全国の何百万人もの幹部、公務員、そして公務員の願いです。したがって、厳しい経済状況にもかかわらず、2024年7月1日から給与改革ロードマップを実施するために十分な資金を確保するという政府の努力は適切であり、非常に称賛に値します」と、代表のタ・ティ・イエン氏は述べた。

代表団委員会副委員長によると、2020年以降、改革の時期を少なくとも2回延期しており、これ以上の期限を逃すわけにはいかないとのことです。そして重要なのは、最近、内務省の強い決意の下、各省庁、支部、地方自治体が組織の合理化、行政単位の整理、職員数の削減を進めており、これは資源の節約につながり、国家予算から給与を支給される職員数を適切に削減することにもつながっているということです。

「これは給与改革を実施するための重要な前提だ」と代表のタ・ティ・イエン氏は強調した。

特に、多くの有能な役人、公務員、公務員が公的部門から民間部門に転職している最近の現状では、給与改革は、彼らが働くことに興味を持ち、労働生産性の向上を促進し、公的部門に留まる動機となるでしょう。

「国家機関に『人材』を引きつけるためには労働市場における競争を受け入れなければならない。そして、給与政策は公務員や公務員に対する政策の全体システムにおいて非常に重要な役割を果たす」とディエンビエン省の女性代表は強調した。

さらに、イエン氏によると、給与改革の実施は、多くの幹部、公務員、公務員の間で「片足は入って、片足は出て行ってしまう」現状を克服することにも貢献するという。

「小さな国家、大きな社会」は持続可能な賃金改革の資源を確保する

この内容についてファム・ティ・タン・チャ内務大臣にインタビューした後、VietNamNetの多くの読者も、2024年7月1日から給与改革ロードマップを実施するための条件を整備する政府の取り組みへの支持を表明した。

読者のフン・ヴィエット・ルオン氏は、公務員の給与引き上げは非常に正しい政策だと考えている。しかし、有能で献身的な公務員や公務員が引き続き国家運営と公共サービスにおける機能と責務を果たし続けられるよう、どのように、そしてどの程度の給与引き上げを行うかが議論されるべき問題である。

政府システムと国家管理機構が法律、政令、通達に基づいて機能する場合、それらは発展する必要があり、ビジネス活動や人々の社会生活に深く干渉しないようにする必要があります。

「小さな国家、大きな社会」のモデルは、予算から給与を受け取る人の数を大幅に削減し、役人、公務員、公務員に適切な給与を支払うための財源を確保することができます。

読者のヒュー・トゥアン・グエン・チャウ氏も、公務員や公務員が給与だけで生活できるよう、給与を引き上げることの必要性を歓迎した。これは、ハラスメント、汚職、賄賂の撲滅に役立つだろう。

500兆ドンという予算は非常に大きいものの、均衡を図るのはそれほど難しくないと考えている。政府が合理的かつ開放的な政策によって国内企業への支援を強化すれば、歳入は数倍に増加するだろう。そうすれば、賃金の引き上げを賄うだけでなく、インフラ投資や人々の生活向上にも充てることができるだろう。

読者のブー・ラム氏は、引き続き市町村や地区を合併し、組織の合理化と汚職や無駄遣いと闘うことで、幹部や公務員、公務員の給与増加を部分的に補填する資金が増えるだろうと同意している。なぜなら、「賢く食べれば満腹になり、賢く着れば暖かくなる」からだ。