11月24日午前、国会本会議場で行われた討論会では、道路法事業の内容が道路交通秩序及び安全法との重複を避けるよう多くの代表者が提案した。
1 台の車が 2 つの法律で規制されないようにしてください。
グエン・ハイ・ズン代表( ナムディン代表団)は、道路に関する法律と道路交通安全秩序に関する法律の2つの法律を制定することに同意した。しかし、代表のダン氏は、構築プロセスにおいて、1つの法律に移行するか、それとも2つの法律のままにするかを明確に区別する必要がある問題がまだ多くあることを認識しました。
彼はスクールバスの問題を例に挙げ、一人は運転手、もう一人は生徒管理者だと言いました。道路法案第72条第2項では、運転手は旅客輸送において少なくとも2年以上の経験を有していなければならないと規定されているが、道路交通安全秩序法案では、小学生および未就学児を輸送する車両の場合のみ管理者を規定している。座席数が 24 を超える車両には 2 人以上の管理者が必要です。
代表グエン・ハイ・ズン氏。 (写真:Quochoi.vn)。
「スクールバスは2つの法律によって管理されています。そのため、実際に適用すると、運送事業者、学校、そして運行会社にとって煩雑で困難な状況になるでしょう。スクールバス運転手の勤続年数に関する規定は、道路交通安全秩序法に盛り込まれるべきです」と、ドゥン議員は述べた。
同じ見解を共有する代表のグエン・ティ・マイ・トア氏( ハイズオン代表団)は、道路法を分離して、道路交通インフラと道路輸送に関連する問題の規制に焦点を当てる必要があると述べた。起草機関は、本法および道路交通安全秩序法の範囲内で、内容を最も合理的に定義するよう努めた。
しかし、トア氏によると、依然として2つの法律に同時に規定されている規制があり、法律の適用と執行の過程で人々に不便をもたらしているという。代表団は、規則が省略されず、重複もせず、適用しやすいものとなるよう、起草機関が引き続き検討を行うことを提案した。
スクールバスの問題について、トア氏は、依然として不合理な規制がいくつかあると述べた。彼女は、法案第61条第13項が自動車による社内輸送活動は道路上で人や物を輸送する非営利輸送活動であると規定しているため、学校が主催する生徒の送迎活動を社内輸送活動と規定するのは不合理だと述べた。
「一方で、学校は生徒の送迎を手配するために料金を徴収しなければなりません。多くの場合、これが事業活動であるかどうかを区別することは困難です。そのため、生徒の送迎サービスについては、契約を締結し責任を負うのは学校であるべきことを明確に規定し、保護者委員会に業務を委ねるような状況を避けることを提案します」と、トア議員は述べた。
ある場所の料金所が別の場所でも通行料を徴収しないようにしてください。
グエン・クアン・フアン代表(ビンズオン省)は、法案は1つの法律を2つの法律に分割する努力をしながら慎重かつ包括的に作成されたが、道路法プロジェクトと道路交通秩序及び安全法プロジェクトの間にはまだ重複する規定がいくつかあることを認めた。
代表グエン・クアン・フアン。 (写真:Quochoi.vn)。
ビンズオン省の代表は、道路開発政策はまだかなり大まかなものだと述べ、法案第5条の充実を検討するよう提案した。
料金所に関しては、代表のグエン・クアン・フアン氏は、ある場所の料金所が別のルートの料金を徴収するような状況を避けるため、料金所の位置を明確に定義することを提案した。
禁止行為に関しては、代表団は、具体的になりすぎず、より一般性を確保するために、禁止行為を見直し、再表現することを提案した。一方、代表は、こうした行為の一部は倫理に則っているため、文化機関はこの問題に関して声を上げることができるとも述べた。
グエン・クアン・フアン代表は、技術インフラ工事の建設および活用に関する第24条、道路建設への投資に関する第32条、あるいは高速道路に関する規制などに、気候変動への適応に関する規定を組み込むべきだと提案した。
高速道路建設時の補償と移住支援について触れている第50条第7項については、この内容は土地法で具体的に規定されているため、道路法には含めるべきではないと環代表は述べた。
法案草案を迅速に編集して完成させる
グエン・ヴァン・タン運輸大臣は、討論会で国会議員らの意見を聞き、説明し、明確にするために発言し、国会議員らが提出した意見を受け入れると述べた。
グエン・ヴァン・タン運輸大臣。 (写真:Quochoi.vn)。
道路インフラの建設、管理、運営、開発及び維持管理への投資に係る財源については、車両当たりの道路使用料に加え、高速道路使用料を上乗せすることの必要性を検討すべきとの意見がある。
グエン・ヴァン・タン大臣は、高速道路への投資を承認する決議における国会の方針を実施し、運輸省は国が投資する高速道路の料金徴収計画を調査し、国が投資する高速道路の料金を徴収する場合と徴収しない場合の影響を検討・分析したと述べた。
より質の高いサービスの利用者はより高い費用を支払わなければならず、利用者は並行ルートを選択する権利があるという原則に基づき、負担金と利用者が享受するサービスの質との一貫性を確保するため、法案草案ではこの規定を追加しました。
徴収水準は、各高速道路路線ごとに、各地域の運行状況に適合し、サービスの質に適合しつつ高速道路利用者の利益と支払い能力を超えないよう決定され、国民と国の利益のバランスが確保される。
グループで議論された国会議員代表の意見に基づいて、起草委員会は受け入れと説明に関する最初の報告書を作成した。同時に、運輸大臣は会議での議論を通じて、有効な意見を真摯に受け止め、法案を修正・完成させ、次の会期で国会に速やかに提出する予定である。
ファム・デュイ
[広告2]
ソース
コメント (0)