党組織を不正の道具にしてはならない ―第1回党組織が「4つの損失」に陥ったとき

編集者注：最近、多くの党組織が党の原則と法律に違反したとして懲戒処分を受け、その中で多くの主要幹部が懲戒処分を受け、刑事訴追されている。では、なぜ党組織は部隊を率いて政治的任務を遂行するために賢明な決定を下すべきなのでしょうか?意志と信仰が交わる場所でなければなりません。党の規則や国家の法律を実践する模範となる人物が懲戒処分の対象となるべきでしょうか？党組織の一部に抵抗や闘争心の問題が生じ、組織内の不正の兆候を自ら察知し、自ら排除する能力に影響が出ている可能性はあるだろうか。上記の状況はどのような影響をもたらすのでしょうか?原因は何ですか？それを防ぐための解決策は何でしょうか?

懸念されるのは、最近扱われた多くの事例において、党首や幹部グループによって党組織が操作され、不正行為に導かれたことだ。その結果、党組織は「四つの損失」に陥ることになります。戦闘力の喪失、抵抗力の喪失、指導的役割の喪失、そして最終的には名誉と威信の喪失です。

党首が「落馬」したとき、党組織はどこにあるのだろうか？

中央検査委員会（CIC）の報告によると、2023年上半期に党規律の執行に関して、各クラスの党委員会と党細胞が182の党組織と7,056人の党員を規律した。このうち、中央執行委員会は1人を党から除名する懲戒処分、書記局は2つの党組織と17人の党員を懲戒・警告した（警告1人、解雇1人、除名15人）。各レベルの規律委員会は92の党組織と2,894人の党員を規律した。 2012年から2022年にかけて、各レベルの党委員会と検査委員会は2,700以上の党組織と約168,000人の党員を懲戒し、そのうち7,390人以上の党員が汚職で懲戒された。

党組織を不正の道具にしてはならない ― 第1部：党組織が「4つの損失」に陥ったとき

中央検査委員会が第30回会議を開催した/イラスト写真/ubkttw.vn

多くの場合、党組織や個人は、長年にわたる重大な不正行為の必然的な結果として党から懲戒処分を受け、刑事訴追された。典型的な例としては、政治局が2010～2015年と2015～2020年の任期でビントゥアン省党委員会常務委員会、2011～2016年と2016～2021年の任期で省人民委員会党委員、そして元党中央委員会委員、元省党委員会書記のグエン・マイン・フン氏を懲戒処分にすることを決定したことが挙げられる。元党中央委員会委員、元省党委員会書記のフイン・ヴァン・ティ氏を叱責した。それに伴い、書記局は、ビントゥアン省党委員会および人民委員会の元指導者数名を党から除名し、党のすべての役職から解任するという懲戒処分を取ることを決定した。

このような厳しい懲戒処分の理由は、2010～2015年と2015～2020年の任期におけるビントゥアン省党委員会常務委員会が民主集中制の原則に違反したためである。省党委員会の業務規則に違反すること。責任感の欠如、指導力のなさ、指導監督の不備、省人民委員会党執行委員会、省人民委員会と多くの組織や個人が土地利用管理やプロジェクトの実施において党の規定や国の法律に違反することを許し、収入の減少、国家予算の大幅な損失や損失のリスクを引き起こし、克服するのが困難な多くの結果をもたらした。州政府の主要関係者を含む数名の当局者が起訴され、一時的に拘留された。

2010年から2015年および2015年から2020年の任期におけるビントゥアン省党委員会常務委員会の違反と欠陥は、非常に深刻な結果をもたらし、社会に憤慨を引き起こし、地方党委員会の評判に悪影響を及ぼしました。

ビントゥアン省における上記の党の原則と規則の違反および法律違反は、10年にわたって発生しました。この2期の間、ビントゥアン省党委員会常務委員会と人民委員会党執行委員会は自ら違反行為を自ら検出し、防止することにほとんど抵抗しなかった。党の検査の役割も示されていない。

上記のケースでは、当局に苦情や反省が寄せられていたことから、違反の兆候を発見し報告する人がいなかったわけではない。しかし、それらの冷静で勇敢な声は注目されず、早期に徹底的に解決されてこなかった。

その現実から、世論は党組織のこれまでと現在について非常に懸念している。リーダーたちが「馬から落ちた」場合、その責任はどうなるのでしょうか?

「小さな王たち」が党組織を麻痺させる

2023年6月19日、省反汚職・反ネガティブ活動運営委員会の1年間の活動を振り返る会議で、グエン・フー・チョン書記長は次のように強調した。「地位と権力を持つ人の中には、官僚主義や家父長制のスタイルを維持し、まるで『小さな王様』のように地域や部署を統括している人がいる。」

実際、近年では絶対的な権力を誇示し、管轄する単位や地域を操り、その地域の党組織を自分たちの手先にしている「小王」もいる。

タインホア省の「美人クイン・アイン」（トラン・ヴー・クイン・アイン）の事件は、指導者が権力を乱用して党組織を転覆・無力化し、人事活動を独占した典型的な例である。清掃員としてスタートし、パートタイムでコンピュータサイエンスの学士号を取得し、建設分野の専門知識がなかった人が、契約社員の立場からわずか4年で採用され、部門副部長に任命され、さらにそのわずか6か月後にはタインホア省建設局の部門長に任命されたというのは信じがたいことです。クイン・アン氏は建設局の副局長に就任する予定だ。さらに、クイン・アン氏は、数百億ドン相当の多くの別荘や高級車などの資産も所有している。

チャン・ヴー・クイン・アン氏の歓迎、動員、計画、先進的な政治理論を学ぶための派遣、任命は党と国家の規則違反に満ちており、クイン・アン氏の莫大な資産は異常であることは容易に理解できる。

しかし、チャン・ヴー・クイン・アン事件における党委員会と建設局党委員会の幹部と党員の闘志は非常に弱く、麻痺状態にあった。人事業務においては、企画、派遣、調査、任命に至るまで、手続きや基準が厳しく規制されています。しかし、建設省党委員会は上記の規制や基準を遵守しませんでした。それとともに、省党委員会、人民委員会、省党委員会検査委員会、省党委員会組織委員会、内務省も、建設部が不適格な幹部を計画し、派遣して研修させ、任命することを許可したことに責任を負わなければならない。

あまりにもひどい事件だったので、担当部署は皆困惑し、「建設省を信頼していたので知らなかった」と釈明した。ここでの「知らない」ということは麻痺の現れでもあります！

その後、中央検査委員会は、省党委員会委員、省人民委員会副委員長、元党書記、元タインホア省建設局長のゴ・ヴァン・トゥアン氏が人事においてチャン・ヴー・クイン・アイン氏を不当に優遇し支援し、党と国家の規則に違反していたと認定した。ゴ・ヴァン・トゥアン氏は書記局により党のすべての役職から解任されるという懲戒処分を受けた。

しかし、トラン・ヴー・クイン・アン氏が、当時タインホア省党委員会書記であったチン・ヴァン・チエン氏と親しい関係にあるという情報はまだ残っている。タインホア省党書記のチン・ヴァン・チエン氏は上記の情報を個人的に否定した。タインホア省党委員会も、この情報は捏造であり中傷的であるとしてこれを否定する公式声明を発表した。

トラン・ヴー・クイン・アンは辞職し、突然謎の失踪を遂げたため、元の記録は保管されていない。トラン・ヴー・クイン・アン氏の莫大な資産については、まだ明確に結論が出ていない。このような兆候があれば、国民の疑念を払拭するのは難しい。さらに、2010年から2015年、および2015年から2020年のタインホアでの任期中には、トラン・ヴー・クイン・アン氏の仕事だけでなく、人事や投資プロジェクトにおける多くのスキャンダルもありました。

2023年7月28日、政治局と書記局は会合を開き、2010～2015年および2015～2020年の任期におけるタインホア省党委員会常務委員会委員とタインホア省の元指導者数名に対する懲戒処分を検討した。従って、2010～2015年及び2015～2020年の任期におけるタインホア省党委員会常務委員会は、多数の土地利用プロジェクトの投資政策、計画、計画調整を承認する上で、民主集中制の原則、党規則、国家法、業務規則に違反した。人事業務において資産と収入の申告と公表の業務を主導した...その中で、タインホア省党委員会の元書記であるチン・ヴァン・チエン氏は、政治思想、道徳、ライフスタイルが劣化していると特定された。民主集中制の原則、職務規則、党の規則、国家の法律、党員の禁止事項、模範を示す責任に違反し、克服することが困難な非常に深刻な結果を引き起こし、国家予算に多大な損害を与え、国民の怒りを買い、党組織と地方当局の評判に悪影響を与えた。

「表面」と予測不可能な結果

地方や単位党組織が操作され、指導者の隠れ蓑と化すという現象が最近珍しくないことは憂慮すべきことだ。多くの場合、個人的な意図による欠点や間違いは、集団的な決定や適切な手順という装いで隠されています。

「象も針の穴を通れる」ケースが多いのは、党組織が「小王」に操られているからだ。指導者たちは、個人的な意図を正当化し、個人的利益と集団的利益を追求するために、党組織の名前を借用することが多い。民主集中制の原則は形式的なものとなり、歪められ、誤解され、さらには指導者が権威主義と独裁を行使するための道具にさえ変貌した。自己批判や批評の原則が無効になります。そのため、「問題のある」党組織における検査・監督活動でも違反を「発見できなかった」ことになる。

党組織が闇の勢力に操られると、予測できないリスクにつながる。なぜなら、党と国家の正しい政策や指針は、個人や集団の利益のために簡単に歪められ、変えられてしまうからです。「救助飛行」事件は、このリスクの典型的な例です。新型コロナウイルス感染症の流行中に海外にいるベトナム人に援助の手を差し伸べたいという我が党と国家の非常に人道的で立派な政策が、一部の機関や部署の長や指導者である堕落した腐敗した人物たちによって、同胞の苦しみから金儲けをする機会に変えられてしまった。

党組織の戦闘力を失わせ、違反行為の道具として利用すれば、幹部の喪失や組織の損害だけでなく、より危険なことに、人々の信頼を失い、党と社会主義政権の存続に影響を与えることを私たちは理解しています。そして、その結果は近年の実践ではっきりと見られています。

さらに、ソビエト社会主義共和国連邦および東ヨーロッパ諸国における社会主義モデルの崩壊から得られた高くついた教訓は、依然として警告として残っています。したがって、ソ連共産党の党組織システム、とりわけ草の根レベルにおける民主集中制の原則の緩みと歪み、自己批判と批判の原則の放棄、そして戦闘力の消滅が崩壊の根本原因の一つであった。

したがって、具体的な事例を厳格に対処するとともに、上記のような危険な問題を識別・分析し、効果的な防止策を講じる必要があります。この問題についてはシリーズの次の記事で説明します。

2012年から2022年にかけて、各レベルの党委員会と検査委員会は2,700以上の党組織と約168,000人の党員を懲戒し、そのうち7,390人以上の党員が汚職で懲戒された。中央執行委員会、政治局、書記局、中央検査委員会は、党中央委員会委員および元委員33名と軍の将軍50名以上を含む、中央委員会の管理下にある高級幹部170名以上を懲戒処分した。第13回党大会の会期が始まって以来、党中央委員会委員および元委員8名と軍隊の将官20名を含む、中央委員会の管理下にある幹部50名が懲戒処分を受けた。（2012年から2022年までの10年間の汚職・反ネガティブ活動の概要報告書）

（続き）

タンゴック (qdnd.vn による)

ソース