ハノイのタンスアン区で発生したミニアパート火災を受けて、多くの読者が、現行法がミニアパートの概念をどのように規制しているのか疑問に思っているようです。ミニアパートには、各戸の最小面積、出口の数、防火設備などについて具体的な基準が定められているのでしょうか?
チンファップ法律事務所所長のダン・ヴァン・クオン博士によると、現在、住宅にはマンションや戸建て住宅など、様々な種類があり、これらの住宅の建設と管理は、住宅法、投資法、不動産業法など、様々な法的文書に基づいて行われています。
現在、法律にはミニアパートメントに関する具体的な概念がなく、ミニアパートメントに関する法的枠組みが未整備となっている。
一方、実務面では、電力業界がハノイに約2,000棟のミニアパートが存在するという統計を最近発表しました。法律ではまだ具体的な規制はされていませんが、アパートよりも規模や部屋面積が小さいタイプのミニアパートが既に存在していることがわかります。
このような状況を踏まえ、ハノイ市人民委員会は2014年以降、ミニアパートメントにも所有権証明書を発行することを決定しました。これにより、ミニアパートメントの概念は法令にも明記されるようになりました。
この文書には、多階建てで各部屋が個別に設計され閉鎖されており、面積が最低30平方メートルで、火災安全に関する標準条件を含む集合住宅の標準条件が確保されている個々の住宅には、各アパートの所有権証明書が付与されることも規定されています。
「これは比較的オープンなコンセプトであり、投資家にとって、階数や部屋面積の点で規模が小さい、アパートに似た建物を建てるのに有利な条件を作り出します」とクオン氏は語った。
実際、現在のミニアパートは、人々がミニアパートを購入して居住する権利など、明確な法的文書がないまま、手書きまたは公証された形式で賃貸または売買されることがほとんどです。
ベトナム都市計画開発協会会長で建築家のトラン・ゴック・チン氏によると、ベトナムの法文書にはミニアパートメントの概念は存在しません。もしミニアパートメントの概念が存在するのであれば、定義、コンセプト、そして適切な管理がなければなりません。なぜなら、あらゆる住宅は人々の生活、安全、安心を確保しなければならないからです。
ハノイでは、ミニアパートは混雑した地域に多く立地しており、消防車がアクセス可能なミニアパートはごくわずかです。そのため、ミニアパートで火災が発生した場合、救助は非常に困難になります。
しかし、ホーチミン市の工業団地の近くでは、広い路地に5階建ての建物を建て、1階に住んで残りの4階を賃貸に出すというケースが見られます。ミニアパートも区画が分かれているので、移動も楽ですし、何かあった時の対応もしやすいです。
国会議長は以前、国会常任委員会で首都法案(改正)について発言し、 法務委員会にこの問題に関する住宅法案(改正)の審議を要請した。
国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は、住宅法においてミニアパートを絶対に合法化しないことを提案した。
国会のブイ・ヴァン・クオン事務総長は、ハノイに2,000戸以上のミニアパートが存在することは、2012年に資本法が公布されたにもかかわらず、首都ハノイの建設と開発の方向性を制御するのがやや困難であることを示していると述べた。
「これは都心部の人口過密と管理業務の結果だ」と国会事務総長は強調した。
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初期調査によると、火災の原因はミニアパート1階の壁際に設置されたスクーターの前方のバッテリー部分の電気配線がショートし、火災が発生したこととみられる。
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