「ネガティブな感情と戦うために不動産取引を強制してはいけない」

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グエン・チュック・ソン議員は、不動産取引を議会で強行することは、関係法に違反し、国民の正当な権利を侵害するものであると述べた。

国会に提出された不動産事業法改正案（全10章92条）において、政府は、投資家による住宅または将来の建設予定地の売買、賃貸、購入、および技術インフラを備えた土地の譲渡、賃貸、転貸の2種類の不動産取引について、フロアを経由する必要があると提案しました。その他の取引については、フロアを経由することが推奨されています。

ベンチェ省人民委員会のグエン・チュック・ソン常任副委員長は、6月19日午後の会議で発言し、不動産取引フロアは住宅の売買や賃貸のための革新的な手段の一つであると述べた。しかし、法案草案がこれを不動産売買の唯一の手段と規定すれば、企業法や民法に抵触することになる。

孫氏は、企業法によれば、企業は事業形態を選択し、市場を開拓し、事業活動や顧客へのアプローチを行う手段を選択する権利を有すると分析した。企業は個人取引や仲介会社を通じて売買を行うこともできる。民法は、民事取引に参加する主体は任意であると規定している。

「不動産取引における汚職を抑制し、防止したいのであれば、それは公共部門の責任だ。国民が不動産を売買するための適切な手段を見つける権利が、公共部門によって損なわれてはならない」と孫氏は述べ、不動産取引は手段の一つに過ぎず、唯一の手段であってはならないと示唆した。

ベンチェ省人民委員会常任副委員長グエン・チュック・ソン氏。写真：ホアン・フォン — ベンチェ省人民委員会常任副委員長グエン・チュック・ソン氏。写真：*ホアン・フォン*

クアンガイ省人民裁判所のルオン・ヴァン・フン副長官もこの規定に反対の意を表明し、この規定は不適切であり、民法第119条の民事取引の形式に関する規定に抵触すると判断した。民法によれば、民事取引は口頭、書面、または具体的な行為によって行われ、必ずしも取引場を通じて行われる必要はないからである。

さらに、上記の規制は、取引所を通じて追加の確認手続きが発生する場合にも障壁となり、この取引に多額の追加コストが発生しますが、最も明確に特定される受益者は取引所です。

一方、近年、多くの不動産取引フロアの運営は厳格に管理されておらず、設立条件に関する規制も依然として緩い。「多くのフロアは不健全な運営をしており、市場操作の兆候が見られ、詐欺行為を幇助し、法律に違反し、投資家の違法行為を合法化し、消費者に損害を与えている」と洪代表は述べた。

クアンガイ省人民裁判所の副長官は、上記の規制を「義務付ける」のではなく、取引フロアを通じて「奨励する」だけの方向に再検討することを提案した。

クアンガイ省人民裁判所副長官ルオン・ヴァン・フン氏。写真：ホアン・フォン — クアンガイ省人民裁判所副長官ルオン・ヴァン・フン氏。写真：*ホアン・フォン*

経済委員会常任委員のグエン・マイン・フン氏は、不動産取引所を通じた取引は実際には管理されておらず、投資家と取引所が価格を吊り上げるために「共謀」する事例が多発し、不動産価格が高騰し、市場に仮想的な熱狂を引き起こしていると述べた。一方で、取引所を通じた取引は仲介業者の増加を招き、コストの増加を招くだけでなく、取引所を通じた契約の合法性、ひいては公証契約に代わるものかどうかも不明確である。

フン氏は、ベトナムの現状を踏まえ、すべての不動産取引を強制的にフロアを経由させるのではなく、むしろ奨励すべきだと述べた。取引フロアが体系的、組織的、そして透明性をもって運営されれば、たとえコストが高騰しても、人々は受け入れ、自発的に参加してくれるだろう。

経済委員会常務委員会では、この内容を事前に検討した結果、不動産取引フロアを通じた取引を義務付けるのではなく、奨励するにとどめるべきとの意見が多数を占めた。「企業や個人が不動産取引フロアを通じた取引に参加することを選択する権利を尊重する必要がある。義務付ける必要はなく、組織や個人がフロアを通じて不動産取引を行うことを奨励するにとどめるべきである」と経済委員会は意見を述べた。

同庁によると、不動産取引をフロアを通して行うには、現状では実務上の根拠と法的安全性が不十分である。さらに、書面による不動産取引をフロアを通して行うことを義務付けると、コストが増加し、それが価格に反映され、購入者は保証料と取引フロア料の両方を支払わなければならない。フロアを通しての取引を義務付けることは、法的規制を悪用して独占を図ったり、取引関係者と共謀して脱税したり、市場を混乱させたりするリスクを伴う。

不動産取引法案（改正）は2023年後半の第6回国会で可決される見込みだ。

ソンハ - ホアイトゥ

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