住民の受け入れ、苦情や告発の解決を確認し、促す

キエンハイ特別経済区で作業する検査チーム。写真：THUY NGO

7月1日以降、二級地方政府モデルによる行政単位配置が実施され、当該地域において多くの建設や投資プロジェクトが展開されるとともに、プロジェクト実施のための土地収用が住民の生活、権利、正当な利益に直接影響を与え、多数の苦情、告発、請願、意見陳述を引き起こしている。配置後、社級行政単位の人口規模、面積、管理区域は拡大した。多くの新たな法規制が公布されたが、特に苦情や告発を解決する権限の分散化において、実施のための研修や指導は行われていない。住民の受付や請願処理を担当する公務員には経験が不足しており、住民の受付、苦情、告発、請願、意見陳述の解決において多くの困難が生じている。

こうした現状を踏まえ、省監察局は、31の社、区、特別区の人民委員会委員長に対し、国民受入れに関する法律の実施責任、苦情・告発の処理責任を監査するチームを設置した。監査を通じて、地方指導者は、国民受入れ、苦情・告発、勧告・意見の処理に関する法律規定の実施を指導・監督し、個人、機関、組織の権利と正当な利益を保護し、社会主義の合法性を強化し、国家管理の有効性を向上させることに尽力した。

検査チームは、いくつかの部署が住民接待業務に関する文書（住民接待規定、定期的に住民接待および請願を処理する公務員の割り当てに関する文書）を発行していない、住民接待の場所に住民接待スケジュールの通知を掲示していない、一部の地方では管轄区域内で苦情が滞納しているが、規定に従って請願を処理していない、住民接待業務を行っている公務員に手当を速やかに支払っていないなど、多くの制限を発見しました。その理由は、2レベル地方政府モデルの実施後、この業務を行うコミューンレベルの公務員の割り当てと配置がタイムリーではなく、割り当てられた公務員が住民接待、苦情および告発の処理に関する経験がなく、研修を受けておらず、専門能力開発を受けていないためです。

省監察委員会は、検査結果に基づき、省人民委員会委員長に対し、各機関、部署、地方に対し、重要任務を直ちに遂行するよう指示する。第一に、市民の接待、苦情・告発に関する法規制、中央、省党委員会、省人民委員会による市民の接待、苦情・告発の処理に関する指示文書の宣伝・普及をさらに強化する。また、市民の接待に便利な場所を整備し、法規制に従って市民の接待のための物質的便宜を確保する。

さらに、市民の接遇および請願処理業務に携わる公務員を、職務にふさわしい資格と専門的知識を有する者に配置し、安定性と長期性を確保する。当該職務における人事異動や転勤を最小限に抑える。市民の請願書や手紙の継続的な監視と処理を確保する。現行の規定に従い、定期的に市民の接遇および請願処理業務に配属された公務員には、速やかに手当を支給する。省監察局は毎年、コミューンレベルの公務員の研修、教育、および専門能力開発計画を策定している。

トゥイ・ンゴ

出典: https://baoangiang.com.vn/kiem-tra-don-doc-viec-tiep-cong-dan-giai-quyet-khieu-nai-to-cao-a465940.html