データと人工知能に基づく統一された同期国家デジタル空間の構築

科学、技術開発、イノベーション、デジタル変革に関する中央運営委員会は、政治システムにおける統一された効果的なデジタル相互運用性モデルとデータベースのガバナンスに関する規則第05-QD/BCĐTW号を発行しました。

このモデルは、 政治システム全体にわたって均一かつ一貫して適用されます。

本規則の全体的な目的は、統一された国家デジタル空間を構築し、政治システムの運用方法を根本的かつ包括的に再構築し、伝統的な統治からデータとデジタル技術に基づく現代的で効率的な国家統治へと移行することです。これにより、人々の意識と統治方法が変革され、包括的な国家デジタルアーキテクチャフレームワークの構築基盤が形成され、人間と企業を中心とした透明性の高い効率的な統治システムを目指します。

具体的な目標について：本モデルは、共有インフラ、データ、デジタルプラットフォーム、アプリケーションに基づく同期化された国家デジタル相互接続システムを構築し、情報の断片化と投資格差を解消し、国家共通のデジタルリソースを創出し、データ、デジタル技術、人工知能を社会経済発展、国防、安全保障の推進力として活用することを目指します。本モデルの実施により、透明性と正確性の向上、コンプライアンスにかかる時間とコストの削減、分析、予測、政策立案能力の強化といった、具体的かつ測定可能な成果（KPI）の達成を目指します。

このモデルは、党、国家、ベトナム祖国戦線、そして中央から地方レベルまでの社会政治組織を含む、政治システム全体に均一かつ同期的に適用される。特に困難な社会経済状況にある地域への適用については、中央指導委員会が主導する適切なロードマップに従って実施される。

モデルの7つの基本原則

モデルの構築、実装、運用、評価は、7 つの中核原則に厳密に従い、「行政管理」の考え方から「開発管理」の考え方に移行する必要があります。これには、結果に基づくガバナンス、データ主導のリーダーシップ、指示、およびリアルタイムの操作、人工知能 (AI ファースト) の適用を優先するインテリジェントで自動化された操作、デジタル プラットフォームでの強力な分散化と権限委譲、統一されたサービス エコシステムによるユーザー中心のアプローチ、前提条件および包括的な要件としての情報セキュリティとサイバーセキュリティの確保、オープン データの開発の促進、透明性、説明責任、イノベーションの向上が含まれます。

本モデルの原則は密接に関連し、相互に補完し合い、統一された全体を形成しています。本モデルにおいて、サイバーセキュリティの確保（原則6）は、残りの原則を確実かつ持続的に実施するための基盤となります。この確実な基盤の上に、データ主導のリーダーシップ、ガイダンス、そしてマネジメント（原則2）は、インテリジェントで自動化されたデータ収集システム（原則3）が存在する場合にのみ実現可能です。収集されたデータにより、中央政府は効果的に監視を行い、ひいては地方自治体への権限委譲が可能になります（原則4）。権限委譲とモデル全体の有効性は、具体的な成果（原則1）によって測定され、統一されたユーザー中心のエコシステム（原則5）を通じて、市民と企業の満足度向上を目指します。エコシステムに対するユーザーの信頼は、サイバーセキュリティの確保によってさらに強化されます（原則6）。これに基づき、データの公開、共有、そしてオープン性（原則7）は、透明性と説明責任を強化するだけでなく、イノベーションを促進し、データから得られる価値を最大化し、閉じた継続的な改善サイクルを構築します。

モデルの全体的な4層アーキテクチャ

このモデルは、(1)共有デジタルインフラストラクチャとネットワークセキュリティ層、(2)データとコアプラットフォーム層、(3)共有アプリケーションとビジネス層、(4)インタラクションチャネルとパフォーマンス測定層を含む4層の全体的なアーキテクチャに従って構築され、一貫性、拡張性、安全性、ネットワークセキュリティが確保され、データと人工知能が中心的な役割を果たし、システム全体を接続して動作します。

この階層化により、機関の役割と責任が明確に定義され、コンポーネントが独立して開発されながらも互換性と緊密な相互接続が維持されます。データと人工知能が中心的な役割を果たし、システム全体を接続して操作します。

レベル 1。共有デジタル インフラストラクチャとサイバー セキュリティ。 これは、政治システム全体に基本的なリソースと安全な接続を提供する物理的かつ論理的な基盤であり、公安部の主導で構築および運営されている国家データセンターと国家データセンター内のクラウドコンピューティングプラットフォーム、党の広域情報ネットワーク、党と国家機関専用のデータ伝送ネットワーク、政府暗号委員会が管理する公共サービス専用のデジタル署名認証システム、公安部が管理する国家サイバーセキュリティ監視センター、遠隔地や特殊な地理的条件を持つ地域向けの専用接続、エンドツーエンドのデータセキュリティと安全性を保証するインフラストラクチャなどが含まれます。

レイヤー 2。データとコア プラットフォーム。 これはモデルにおいて重要な役割を果たす中核層であり、ここでデータの作成、保存、共有、そして知識への加工が行われる。データベース内のデータは、「正確性、完全性、クリーン性、そして実行可能性」の原則を担保し、標準化されなければならない。具体的には、以下の通りである。国家データベースと専門データベース：国家データベース（人口、土地、企業など）と、省庁が構築する専門データベース（少数民族データ、国境管理データなど）、国家データセンターの国家集計データベースと公安部が主宰する国家データセンターのデータ共有・調整プラットフォーム、国家データ統合・共有プラットフォーム、電子身分認証プラットフォーム、国家デジタル地図・郵便番号システム、そして共有型ビッグデータ分析・人工知能プラットフォーム（AIプラットフォーム）など。

レイヤー3。共通のアプリケーションと操作。このレイヤーには、重複と無駄を避けるために共有の原則に基づいて構築された、政治システム全体の共通操作を提供するアプリケーションシステムとデジタルプラットフォームが含まれます。たとえば、国家公共サービスポータル、国家文書相互接続システム、政府と首相の指導と管理のための情報システム、国家報告情報システム（政府報告情報システムと省庁と地方の報告情報システムを含む）、統一公式メールシステム、国家オンライン会議プラットフォーム、幹部、公務員、公務員を管理するための国家プラットフォーム、および宣伝、大衆動員、国境管理、災害警報、および政治システム内の機関のその他のタスクを提供する専門のプラットフォームとアプリケーションです。

グレード 4。インタラクション チャネルと有効性の測定。 これは、ユーザー (役人、公務員、国民、企業) がシステムと対話し、モデル全体の有効性を測定するインターフェイス レイヤーです。これには次のものが含まれます: 主要な対話型インターフェイス: 国家公共サービス ポータル (Web インターフェイス用) および VNeID アプリケーション (モバイル用); ガイダンスおよび管理ツール (国、部門、現場、および地域の業務を監視および管理するためのダッシュボード); 監視および測定フレームワーク (KPI)。

このアーキテクチャは、閉ループを構築します。データベース（レイヤー2）のデータは、AIプラットフォーム（レイヤー2）によって情報と知識へと処理されます。この知識は、リーダーシップのガイダンスとマネジメントのためにダッシュボード（レイヤー4）に可視化されます。これらのガイダンスの有効性は、KPIフレームワーク（レイヤー4）によって測定され、結果に基づくマネジメントの原則を実現します。

科学技術開発・イノベーション・デジタル変革に関する中央指導委員会は、各省庁、中央機関、地方自治体に対し、それぞれの機能に応じた任務の遂行を委任し、効果的な情報・報告体制を確保する。同時に、このモデルの開発と実施を重要な政治課題と位置付け、あらゆるレベルとセクターにおけるリーダーシップ、指導、管理の考え方と方法に革命的な変革を求める。これは、計画番号02-KH/BCĐTWを実施し、二層制地方自治モデルを効果的に運用し、国家統治能力を強化するための喫緊の課題である。

このモデルの実装は、データの接続、共有、活用、使用、そして保護に関する法的枠組みの整備と密接に関連しています。このモデルは、更新が容易で新しいテクノロジーとの統合も容易な、オープンで柔軟なアーキテクチャに基づいて設計されなければなりません。

科学技術コミュニケーションセンター

出典: https://mst.gov.vn/kien-tao-khong-gian-so-quoc-gia-thong-nhat-dong-bo-dua-tren-du-lieu-va-tri-tue-nhan-tao-197250910085529951.htm