250kmの海岸線と6,000km2を超える水面を有するクアンニン省は、海洋経済を活力ある発展経済の重要な先鋒と位置付けています。省は、自らの潜在力を効果的に活用し、持続可能な形で海洋経済を発展させるという基盤に基づき、港湾及び港湾サービスの開発に関する決議第15-NQ/TU号を発布し、行動目標を明確かつ包括的に定めました。5年を経て、この決議は真に実効性を発揮し、重要な指針となり、多くの顕著な発展の成果を挙げ、省の成長に貢献しています。
適切な意思決定の有効性
2019年4月23日付、省党委員会による2025年までの省内港湾及び港湾サービスの発展と2030年までの展望に関する決議第15-NQ/TU号は、 クアンニン省が深水港、液化ガス港、海上貨物中継港から国境地域の港まで、多様な港湾インフラを有していることを背景に発布された。しかし、省内港湾の潜在力と優位性は十分に活用されておらず、国際海上輸送の需要が堅調に増加する一方で、船会社は中間港での貨物積み替えが不要となるため、輸送コストと荷役待ち時間を節約するため、大型船を活用している。

全体的な発展の潮流に歩調を合わせ、インフラを整備し、港湾の質を向上させることは、港湾経済発展における新たな機会を切り開くための喫緊の課題の一つとされています。クアンニン省は決議第15-NQ/TU号の精神に基づき、社会経済活動と成長に連動した港湾開発計画を検討・策定しました。省は港湾および港湾サービス開発運営委員会を設置し、59の主要課題と31の個別課題を提示し、決議のロードマップに沿って実施できるよう、主管機関と調整機関に責任を明確に割り当てました。また、決議の精神を広く発信し、産業界と市民の間で港湾建設と開発への合意形成と協力を促進しました。
5年を経て、クアンニン省は港湾活動、沿岸サービス、産業を中核とし、トンキン湾沿岸経済ベルトに関連する商業地区の発展を通じ、強力な海洋経済センターの一つとしての地位を確立しました。港湾サービスの総収入は約15兆ドンに達し、年平均17.4%の増加となりました。省全体のGRDPに占める港湾サービスの寄与率は約0.49%に達しました。港湾を通じた総生産量は約6億7,900万トンに達し、年平均1億3,210万トンで、2025年までの目標値と比較して107.87%に相当します。港湾を通じた総輸出入額は503億8,000万米ドルに達し、年平均100億8,000万米ドルとなりました。
印象的なのは、決議の精神を実行した5年間のうち、新型コロナウイルス感染症のパンデミックの影響を受けた3年間があり、2021年には船でクアンニン省を訪れる海外からの観光客がいなかった時期もあったことです。しかし、クアンニン省を訪れた観光客の総数は依然として4,000万人を超え、決議の計画(2025年までの計画では、海と島の観光客の総数は2,350万人に達しました)と比較して71.1%増加しました。

クアンニン省は、港湾貨物取扱量と旅客数の指標が安定し、顕著な成長を示し、決議の目標を達成したほか、同期的で近代的な港湾インフラを所有しており、ホンガイ国際旅客港、トゥアンチャウ国際旅客港、ハロン国際旅客港、ブンドゥック港、アオティエン港、ヨットベイ埠頭など、多くの新しい高付加価値サービスが観光客向けに提供されています。ホンガイビーチやカムファビーチなど、沿岸部には多くの新しい建物が登場し、4つ星から5つ星ホテルシステムもゲストを迎えるために稼働しています。貨物サービスについては、倉庫保管、商品の積み下ろし、船舶供給サービスを提供する企業モデルなど、主要な港湾サービスと強みが形成および開発されています。そこから、近代的なインフラの形成に貢献し、景観建築のハイライトを作成し、観光客と海運ユニットのニーズに応えます。
適切な決議の実施におけるもう一つの明らかな変化は、港湾と港湾サービスの発展戦略における役割と特別な意義に対する認識が徐々に高まってきたことである。新しい時代の要求に応じて、行政改革と情報化の応用が基本的に完了し、社会経済活動と密接に連携した港湾インフラへの継続的な投資と開発が強力に実施され、さまざまな形で投資促進と港湾ブランドの宣伝が強化され、海洋経済と関連するビジネス協会が形成され、国内外の航路を通じて海路を結ぶ観光チェーンが形成されてきた。

クアンニン省は、既存のインフラを基盤として、物流センターや北部重点経済圏の中心地となる理想的な条件を備えており、海上輸送活動や近隣地域との物資循環における重要な結節点となっています。クアンニン省の海上経済は、世界的に普及している海上貨物輸送の発展傾向に沿って、他の地域と比較して卓越した競争優位性を徐々に発揮し、最高のビジネス効率を実現しています。
ダイナミックな経済の原動力
クアンニン省の海洋経済は、北部の中山間地域である紅河デルタ全体の海への玄関口として、常に重要な役割を果たしており、北部の主要経済地域全体の発展、特にクアンニン省の経済発展の原動力となっています。これは、省の社会経済的成果に大きく貢献してきた成長の原動力です。
省党委員会の2025年までの省内港湾及び港湾サービスの発展に関する決議第15-NQ/TU号(2030年までの展望)は、過去5年間で効果的に実施され、インフラとメカニズムの「ボトルネック」が徐々に解消され、各地域の発展に新たなチャンスが創出されました。貨物輸送量の約8.3%、旅客輸送量の約11.3%を担い、北部地域の港湾における総貨物量の40.5%を占めています。そこから、水産、観光、物流など、海に関連する経済分野の発展の原動力が生み出されました。

クアンニン省は、この発展の勢いを継続させ、海洋経済開発を長期的方向性と解決策を伴う重要課題の一つと位置付けています。特に、開発の展望は依然としてグリーン成長に向けたものであり、クアンニン省を国の持続可能な海洋経済の中心地、地域と世界を結ぶ観光サービスの発展を基盤とした地域の海上輸送ゲートウェイとして構築・発展させ、国の主要物流センターの一つとすることを目指しています。同時に、沿岸・海洋の養殖と開発をハイテク技術を用いて効果的かつ持続的に進め、水産物に付加価値を創造し、海洋資源の保全に貢献しています。また、持続可能な観光開発のための沿岸・沿岸空間の計画と海洋保全に基づく経済サービス部門の発展の組み合わせは、クアンニン省の際立った強みです。
同時に、省は資源配分を継続し、多目的インフラシステムの同時建設と高度化を優先し、発展の「双益」を確保する。再生可能エネルギーの力強い発展へと段階的に転換する。海域、島嶼、沿海域の生態系と利用機能に基づく空間区分に基づき、海洋経済発展空間を再編する。沿海域、島嶼、海域の開発・利用における集団・個人間の利益調和と空間的衝突の軽減という原則に基づき、海洋空間、沿海域、島嶼を産業・分野に配分する。海洋経済と連携した海洋観光、インフラの同時連携という優位性を活かした工業団地、経済区、沿海都市圏の牽引力、再生可能エネルギー産業と新たな海洋経済セクターといった突破口を明確に定める。

特に、省は工業団地や経済特区への投資誘致に向けた強力な政策の検討、調査、策定を継続しています。ASEAN諸国への生産拠点移転の傾向にある一部の国の製造工場の省内工業団地への迅速な誘致計画を把握し、クアンニン省の港湾における船社の貨物取扱源を創出します。同時に、経験、資金力、アイデアを有する企業に対し、国際基準に準拠した港湾、物流、多種多様なビジネスサービス(海事代理サービス、倉庫サービス、コンテナ取扱、貨物の積み替え・積み下ろし、船舶供給など)の同期システムへの投資を呼びかけ、誘致に注力します。実施過程においては、小規模で分散した投資を避け、競争力のある規模と質の高いサービスを提供することで、企業ニーズと省の発展方向性を満たします。地域コミュニティと企業の積極的な参加を得て、空間ベースの学際的な海洋ガバナンス手法に基づき、省の海洋経済の持続可能な管理を実施します。
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