2025年の経済：「成長縮小」の加速

ホーチミン市は、今年後半の6ヶ月間にGRDP成長率を押し上げるための一連の解決策を実施し、割り当てられた「成長割り当て」を達成しようと努力している。写真：ル・トアン

新たなシナリオ、増大する責任

政府は、2025年に8.3～8.5%の経済成長を達成するよう努めることを決意しています。そのためには、地方自治体が2025年の社会経済開発目標の達成に向けてより一層の努力をする必要があります。

「地方は決議第25/NQ-CP号で目標とされている成長率を上回る成長率を達成する必要がある。特に国全体の牽引役や成長の原動力となる地方はそうだ」と、グエン・ヴァン・タン財務大臣は、2025年の経済成長シナリオと2025年の成長目標を達成するための課題と解決策について地方とオンラインで行った政府会議で述べた。

国全体の成長シナリオが調整され、さらに2025年7月1日から地方が合併し、63の省と市が34の省と市に減り、地方の新しい「成長契約」レベルも財政部によって再計算されました。

現在、財務省は、2025年の国家成長目標の達成を確実なものとするため、セクター、分野、地方自治体の成長目標に関する決議第25/NQ-CP号に代わる決議案を政府に提出している。承認されれば、新たな「成長配分」水準が地方自治体および国有企業・グループに割り当てられることになる。

特に、2 桁の GRDP 成長を遂げた地域グループには、ハイフォン (12.2%) があります。ニンビン (10.6%);バクニン (11.5%);クアンニン (12.5%);フートー、フエ、クアンガイ、カントーはすべて 10%...一方、ハノイやホーチミン市などの経済的な「機関車」は 8.5% 成長する必要があります。タインホア、ゲアン、ハティン、ダナンはすべて9%。タイニン 9.3%。カインホア 8.5%...

決議第25/NQ-CP号の「成長契約」レベルを見ると、多くの地方自治体がより困難な課題に取り組む必要があることがわかります。例えば、ホーチミン市は従来より0.4パーセントポイント、ハノイは0.5パーセントポイント、クアンニン省は1パーセントポイント、タイグエン省は0.5パーセントポイントの成長率向上が求められています。

これは、国内外の経済難という状況において、重大な課題です。さらに、財務省の報告書によると、今年上半期では、クアンガイ省（13.02%）、ハイフォン省（11.42%）、クアンニン省（10.89%）、ニンビン省（10.75%）、ダナン省（9.98%）といった高成長を記録した地域に加え、34地域中17地域では8%を下回る成長率にとどまっています。特に注目すべきは、ハノイ市（7.63%）、ホーチミン市（6.56%）、カントー市（7.87%）、タンホア市（7.88%）、タイグエン市（6.61%）です。

財務省の試算によると、通年でGRDP成長率8.5%を達成するには、ハノイ市は過去6ヶ月間で9.3%の成長を達成する必要がある。これは、決議第25/NQ-CP号に示されたシナリオよりも1パーセントポイント高い。一方、ホーチミン市は合併後、最初の6ヶ月間の成長率が非常に低かったため、決議第25/NQ-CP号で示された9.6%ではなく、10.3%の成長率を達成する必要がある。同様に、クアンニン省は13.9%、ハイフォン省は13.1%の成長を達成する必要がある。バクニン省は12.4%、カントー省は11.9%の成長率である。

突破要因がなければ、地方が今年最後の6か月間でこれほど高い成長率を達成し、年間を通じて新たな成長目標を達成し、国全体の成長率8.3～8.5％に貢献するのは容易ではないだろう。

地域の動向に注目する

課題は非常に重いが、ファム・ミン・チン首相が「やらないわけにはいかない」と指示したため、地方は努力するほかない。

ホーチミン市人民委員会のグエン・ヴァン・ドゥック委員長は「我々は国全体と協力して8.3～8.5％の成長目標を達成し、最高レベルの8.5％に達するよう努力すると信じている」と述べた。

ドゥオック氏によると、ホーチミン市は今年後半のGRDP成長率を押し上げるため、一連の解決策を実施する予定だ。まず、二層制政府機構をスピードと決意を持って引き続き運用し、公共投資の支出を加速し、伝統的な成長の原動力を促進し、企業の輸出促進を支援する。同時に、新たな成長の原動力を促進し、遅延や長期化しているプロジェクトの障害を継続的に取り除く。

「ホーチミン市は国際金融センターモデルの建設の実施を加速している」とグエン・ヴァン・ドゥオック氏は述べた。

国際金融センターモデルは、ベトナムが目指す新たな成長の原動力です。ダナン市もこのモデルの推進に尽力しています。さらに、ダナン人民委員会の委員長によると、市は自由貿易地域の設立と発展を加速させるとともに、公共投資資金の配分を継続的に促進し、生産とビジネスの困難を解消していくとのことです。

一方、ハノイ市人民委員会のトラン・シー・タン委員長によると、同市は外国投資の誘致と公共投資の支出を促進し、半導体や人工知能などのハイテクプロジェクトへの資源誘致、主要なインフラプロジェクトの実施、国内消費の促進に努めるという。

2025年の経済成長シナリオに関する政府・地方オンライン会議で、チャン・シー・タン氏は、ハノイが年間8%のGRDP成長率目標を確実に達成できると自信を示した。しかし、それは以前の課題であり、今後ハノイは8%ではなく8.5%の成長率を達成しなければならない。課題はより大きく、責任もより重く、より多くの努力が求められる。

成長を促進する機会は何でしょうか?

地方自治体が経済成長を促進するための解決策としてよく挙げる共通点の一つは、公共投資資本の配分に重点を置くことです。これは、特に地方自治体、そして経済全体にとって重要な成長原動力の一つと考えられています。

ファム・ミン・チン首相は、2025年に経済成長率を8.3～8.5%に引き上げるための課題と解決策について指示を与える中で、公共投資資金の支出を加速させる必要性も強調した。この課題が成功するかどうかは、地方自治体の努力に大きく左右される。

首相の指示により、各省庁、支部、地方自治体は2025年の計画資本の100%を支出しなければならない。今年は、2025年の計画資本約830兆ドンに加え、2024年の国家予算の増収と貯蓄から約152兆7000億ドンの追加資本が割り当てられる。この約1兆ドンの予算が全額支出されれば、経済成長の促進に大きく貢献するだろう。

「各省庁、セクター、地方自治体は各投資家向けの計画と月間資本支出目標を策定し、各プロジェクトで発生している障害を速やかに取り除き、第3四半期末までに公共投資資本支出率が首相が指定した計画の60％に達するよう、また2025年までに計画の100％に達するよう努める必要がある」とグエン・ヴァン・タン財務大臣は述べた。

財務省の試算によると、成長を促進するためには、公共投資資本だけでなく、特に民間セクターからの投資資本をはじめとする社会投資資本の動員を増やす必要がある。財務省の試算によると、今年後半の6ヶ月間の社会投資資本の動員は約1,110億米ドルで、これは国の経済成長率が8%に達するというシナリオよりも約30億米ドル高い。

公共投資のほかに、民間投資は600億ドルを動員する必要があり、これは8％の経済成長シナリオより約30億ドル多い。外国投資を誘致して185億ドルに達すると、実現した外国投資資金は約160億ドルとなる。その他の投資は約70億ドルとなる。

これらのシナリオが算出された直後、政府は成長促進のため、生産・経営、輸出入、インフラ建設における困難や障害の解消を促し、成長を促進し、公共投資資金の支出を加速させるため、8つの作業部会を設置しました。同時に、全国で約3,000件の未完了プロジェクトについて、困難や障害の審査と解消を加速させるため、継続的に会合を開催しました。

首相は地方自治体に対し、これらのプロジェクトについて積極的に調整、検討を行い、解決策を見出すよう指示した。「政府は政府の権限に属する課題を解決する。省庁、支部、地方自治体の権限に属する課題は、省庁、支部、地方自治体が積極的に実施しなければならない」と首相は指示した。

約2,350億ドルと推定されるプロジェクトの困難を解決することは、資源の解放、地域経済と国家経済の発展の加速に貢献するだろう。

政府は地方自治体の「成長契約」レベルを引き上げるとともに、国有企業・グループにもより高い任務を割り当てると予想されます。その結果、ほとんどの国有企業・グループは2024年比で8.5%以上の成長率を達成すると予想されます。

特に、一部の企業・グループはより高い成長率を達成する必要があります。例えば、ベトナム電力は生産量を11.5%、売上高を14.5%増加させる必要があります。ベトナム航空とベトナム国営船舶会社はともに9.5%の成長が求められます。国家資本投資公社だけでも20.5%の成長が見込まれています。

出典: https://baodautu.vn/kinh-te-nam-2025-tang-toc-khoan-tang-truong-d335272.html