高齢者にとってより身近な法的支援を実現する。
高齢者は現在、土地紛争、相続問題、家庭内暴力、財産詐欺、社会保障制度へのアクセス困難など、数多くの法的リスクに直面しています。しかし、健康状態、 経済状況、情報へのアクセスといった制約のため、多くの高齢者は依然として自身の権利を守るのに苦労しています。こうした現状に対応するため、高齢者への法的支援を強化することを目的とした複数の政策が制定されており、その中には、法的扶助法、2021年から2030年までの高齢者に関する国家行動計画、2022年から2030年までの高齢者向け法的扶助政策実施計画などが含まれます。
高齢者向け法律扶助を促進するチラシを配布する法律扶助員たち。写真：ニン・チン
法務省法務普及教育法務援助局によると、2022年から2025年の期間において、高齢者向け法務援助は多くの成果を上げており、全国の国営法務援助センターは、経済的に困難な状況にある高齢者の相談を合計4,639件処理した。
これらのうち、訴訟への参加が最も多く2,582件、法律相談が1,959件、訴訟以外の代理業務が98件でした。案件は主に民事、刑事、家族法、土地紛争、相続、社会政策、行政苦情に関するものでした。ほとんどの案件は質が高い、あるいは非常に高いと評価され、特に提供された法律扶助の質に関する苦情は一切ありませんでした。
高齢者の法的意識を高め、法的支援を受ける権利を理解し、必要に応じて積極的に支援を求めることを促すための重要な解決策の一つとして、法的支援に関する啓発活動が挙げられています。法務省は、他の省庁、部門、地方自治体と連携し、高齢者の特性や各地域の状況に合わせた様々な啓発活動を実施してきました。
デジタル環境やマスメディアにおいては、法的援助を受ける権利、対象となる受益者、国営の法的援助センターの所在地などの情報が、国家法教育普及ポータル、ベトナム法的援助ウェブサイトなどで定期的に公開されています。また、 ベトナムの声（VOV）、ベトナムテレビ（VTV）、地方ラジオ局などでは、ニュース報道、法律に関する啓発番組、法廷ドラマ、実例をまとめた法律事例研究などが多数放送され、人々がこれらの情報に容易にアクセスし、理解し、活用できるよう支援しています。
地方レベルでは、法律に関するリーフレットやガイドブックの配布、コミューンレベルの人民委員会事務所、文化センター、コミュニティセンターへの情報掲示板や法律相談ボックスの設置などを通じて、直接的な情報伝達活動が引き続き重視されている。また、遠隔地、少数民族地域、高齢者が法律情報や公共サービスへのアクセスに依然として困難を抱えている地域では、定期的に巡回法律相談会や移動法律相談会が開催されている。
司法へのアクセスにおけるボトルネックの解消
高齢者に対する法的支援は多くの肯定的な成果を上げてきたものの、実際の実施過程には依然として数多くの困難と制約が存在する。
専門家によると、一部の地域では、法律教育や普及活動が依然として他のプログラムに組み込まれており、高齢者向けに特化した内容がまだ開発されていない。情報伝達の方法は、難解な法律用語を多用するなど、理論的な内容に偏りがちで、高齢者、特に遠隔地や少数民族コミュニティの高齢者の心理的特性や情報処理能力に必ずしも適しているとは言えない。
もう一つの大きな問題は、高齢者自身が抱える心理的な障壁です。多くの高齢者は、法的制裁を恐れ、家族関係や経済的自立への影響を懸念し、積極的に法的支援を求める代わりに、沈黙を守り、不利益を受け入れることを選択します。実際、財産、土地、相続権を侵害されたり、家庭内暴力に遭ったりした高齢者の多くは、家族間のさらなる対立を招くことを恐れ、事件を報告したり支援を求めたりしません。
法律扶助チームは専門的な知識と経験を有しているものの、高齢者への対応スキルに関する詳細な研修プログラムが依然として不足している。さらに、モバイル通信活動、実際のニーズ調査、専門資料の開発、草の根レベルでの詳細な研修の実施に対する資金提供は、実務的な要件を満たしていない。
法務普及・教育・法律扶助局によると、高齢者がより平等で効果的かつ実質的な司法へのアクセスを確保するために、高齢者に焦点を当てた法律コミュニケーション方法の大幅な改革が必要である。コミュニケーションの内容は簡潔で分かりやすく、実生活に関連したものでなければならず、土地、相続、政策、詐欺防止、家庭内暴力といった具体的な状況を優先的に扱うべきである。
デジタルプラットフォームの活用に加え、高齢者が利用しやすいように、住宅地、高齢者クラブ、医療施設、文化センター、社会福祉施設などにおける直接的なコミュニケーション手段を強化する必要がある。同時に、高齢者支援員、弁護士、調停者、地域職員に対し、高齢者対応スキルに関する徹底的な研修と能力開発を行うべきである。このチームには、法的知識に加え、暴力、詐欺、権利侵害の兆候などが発生した場合の心理カウンセリングや支援に関するスキルも必要となる。
もう一つの重要な解決策は、法律扶助団体と高齢者協会、検察機関、地方自治体、医療機関、社会団体との間の部門間連携メカニズムを改善することです。情報交換、早期発見、そしてタイムリーな支援のためのメカニズムを確立することで、見過ごされたり、法律扶助サービスへのアクセス方法を知らなかったりする高齢者の数を減らすことができます。
最も重要なのは、高齢者に対する法的支援は、単なる法的支援活動としてだけでなく、ベトナムの急速な高齢化社会において社会保障を確保するための解決策としても捉えられるべきであるということだ。
出典：https://daibieunhandan.vn/la-chan-tro-giup-phap-ly-10417867.html
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