都市計画と農村計画の関係の明確化

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都市計画に関するコンサルティングの追加責任

国会代表タ・ディン・ティ氏（ハノイ代表団）は、経済委員会の査察報告書の内容、特に、都市計画と農村計画の策定、評価、承認、調整、管理における地方分権と権限委譲を推進し、地方当局の役割、自主性、責任をその実施能力と資源に応じて強化するという内容に強い賛同を示しました。また、管理と監督の責任を促進し、中央政府の統一的な指導、指示、管理を確保するという内容にも強い賛同を示しました。

国会代表のティク・バオ・ギエム師（ハノイ市代表）は、計画の評価と承認における地方分権の内容にも関心を持ち、法案第35条に記されているように、建設省、省レベル、郡レベルの3つのレベルで業務と計画の評価を行う機関を特定することに同意した。しかし、代表は、省レベルの専門機関は異なるため、3つのレベルでの専門機関の概念を明確にする必要があると述べた。

代表のティク・バオ・ニエム氏によると、法案草案に記載されている専門機関は、設立時に割り当てられた機能と任務に従って決定され、評価を行う地方分権的な国家管理の機能を持つが、地方に計画に関連する専門機関が多数ある場合、決定するのは非常に困難である。

「法案草案には、省および地区レベルの人民委員会が、省および地区の承認権限に従って任務の評価と計画の実行機能を持つ専門機関への地方分権化の責任を負うことを明確に規定する必要がある」と代表のティク・バオ・ギエム氏は提案した。

都市計画及び農村計画に関する意見収集の内容（第2章第6節）について、ティク・バオ・ニエム師は、これは注目すべき要件であると述べている。これは計画プロセスにおける内容であるだけでなく、近年の計画策定及び計画の質に関する問題を解決するための解決策でもある。

法案草案では、意見収集の責任（第33条）や意見収集の対象、内容及び方法（第34条）について多くの具体的な内容が規定されているものの、提出された意見の受理及び説明に関する具体的な規定が依然として不足している。そのため、代表団は、この内容を法案に追加することを提案した。

計画業務の検査および監督に関する追加規則

議論に参加した国会議員代表タ・ティ・イエン氏（ディエンビエン省代表）は、都市計画および農村計画制度を計画の種類とレベルの観点から明確に定義すること、国家計画、地域計画、省計画、専門技術計画との関係を明確化すること、2017年計画法の規定に沿って適切な計画の一貫性と同期を確保することに同意した。

代表者たちは、安定的に発展し、保全を志向し、開発が制限されている都市部では、管理と開発の基礎として、別個の都市設計や建築管理規制の制定を認めることが合理的であると考えています。

代表団は、起草機関が、計画作業の検査と監督、計画の見直しと調整に関する規制を実施しない、または適切に実施しない機関と組織の責任と制裁に関する規定を検討し、法案草案に追加して、計画中断の現状を最小限に抑えるよう提案した。

都市計画制度と農村計画制度における計画の種類、地域計画と国家計画の関係を明確にするために、慎重かつ慎重に検討する必要があるとの見解に同意し、国会代表のグエン・ティ・イエン氏（バリア・ブンタウ省代表団）は、計画の種類、計画レベルの位置付けと役割を明確にし、連結性を確保し、計画間の内容の重複、重複、衝突を避け、資源の浪費、管理の困難、人々や企業の社会経済活動への障壁を作る必要があると提案した。特に、どの内容が本法に含まれ、どの内容が都市開発管理法に含まれるかを明確にし、より明確かつ具体的に検討する必要がある。

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出典: https://kinhtedothi.vn/lam-ro-moi-quan-he-giua-quy-hoach-do-thi-va-quy-hoach-nong-thon.html