会議で発言したカインホア省国会議員団のレ・フー・チ代表は、法案草案は社会経済発展、国益及び公共の利益、防衛・安全保障上の目的のために国が土地を干拓する事業のリストを具体的に特定しようとしていると述べた。しかし、法案草案は将来発生するすべての事業を網羅することはできないため、法案草案作成機関は、 社会経済発展、国益及び公共の利益に必要でありながら、法案に列挙されていない事業の実際の発生に対応するための別のメカニズムを設計すべきだと提案した。
代表は、2013年土地法では、社会経済開発、国家および公共の利益のために国が土地を収用するプロジェクトのリストが明確に定義されていないため、社会経済開発のための国の土地収用を乱用して土地利用者から土地を収用する事例が数多く発生しているが、実際には、これらのプロジェクトは完全に社会経済開発や国家および公共の利益のためではなく、投資家や企業の営利目的のためであると述べた。
「これは土地利用者のフラストレーションを招き、長期かつ複雑な訴訟を数多く引き起こしています。したがって、法案では、国が社会経済開発のために土地を干拓するプロジェクトは、国益または国防・安全保障の目的のためでなければならないことを明確に規定する必要がありますが、真に必要であり、営利目的ではないことを保証する必要があります」と代表は強調しました。
レ・フー・トリ代表は、社会経済発展目標と国益・公共利益を両立させつつ、投資家の利益も追求するプロジェクトにおいては、国が土地収用を行うケースと、投資家が土地利用者と交渉するケースを明確に定義する必要があると指摘した。投資家が土地利用者と交渉する場合には、プロジェクトの残りの土地面積のうち、投資家が土地利用者と交渉できない部分を明記する必要がある。同時に、国、投資家、そして土地収用を受ける者の利益の公平性を確保するため、土地利用者の地代差を調整する仕組みも必要である。
レ・フー・トリ代表は、決議第18-NQ/TW号の精神に従い、都市部や商業住宅を建設するプロジェクトを実施するために土地使用権を譲渡する際、企業と土地使用者の間で自主交渉を行うメカニズムだけでなく、土地回収の権限、目的、範囲、国家と公共の利益のための社会経済開発のために国が土地を回収するための具体的な条件と基準について、より具体的かつ明確な規制が必要であると提案した。
この見解を共有するビントゥアン国会議員団のグエン・ヒュー・トン代表は、「国家と公共の利益のための社会経済開発プロジェクト」という用語の説明を補足することを提案した。なぜなら、現在の法律ではこの概念がまだ明確に定義されておらず、国家と公共の利益のための社会経済開発プロジェクトとは何かを決定するための具体的な基準システムがまだ確立されていないためである。
これは、執行機関による土地収用に関する法律の適用において混乱と困難をもたらすだけでなく、違法な土地収用の抜け穴を生み出します。土地収用は効果がなく、土地利用者の正当な権利と利益を損ないます。
したがって、代表は、国家および公共の利益のための社会経済開発プロジェクトは、次の 3 つの特定の基準を満たす必要があると提案しました。第 1 に、コミューン、地区、省、地域の人々に共通の利益をもたらすこと。第 2 に、国家予算によって投資されるか、官民パートナーシップの形で投資されること。第 3 に、公共の目的で実施されること。
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