実用的有効性
都市化はビンミン村の経済、サービス、観光の発展に機会をもたらしたが、同時に土地管理、建設、環境資源、 政治的安全保障、社会秩序と安全に関する多くの問題も引き起こした。これにより苦情や請願が増加し、人々の生活に困難が生じており、迅速な対応が求められている。
2024年、ビンミン市は、土地紛争、請願、環境問題に関する苦情などをテーマとした定例市民相談会を83回、予定・不定期を問わず46回開催した。また、市民人民委員会は、市民から日常生活で生じる問題に関する請願書や苦情書を37通受け取った。
ビンミン村人民委員会のグエン・ティ・ホア委員長は、村が平日に住民の支援や問題解決のために専門スタッフを積極的に配置してきたものの、多くの業務が完了できなかったと述べた。2023年9月、ビンミン村は業務のやり方を変え、住民へのサービスの質を向上させるため、「土曜住民の声を聞く」モデルを開始した。
このモデルを通じて、市民は正当な懸念や願望を国家管理機関に直接表明することが奨励され、地方自治体の指導者は直接耳を傾け、迅速に要望に対応することで、住民間の信頼関係を築くことができる。
このモデルは、コミューン人民委員会の委員長が主導する。毎週土曜日、コミューンの指導者は交代で住民との会合や対話の議長を務め、コミューン人民委員会の受付・成果伝達部門やコミューン内の居住地域で、住民からの正当な要望に直接対応する。
「このモデルを運用し始めて1年以上が経過し、150件以上の意見や提案が寄せられました。ほとんどの提案は満足のいく形で解決されました。そのうち30件は上位機関の管轄事項であり、ビンミン市人民委員会はそれらを文書で報告し、地区レベルの関係部署と直接連携を取りながら、翌週の土曜日に住民への回答を行いました」とホア氏は述べた。
人間中心のモデル
チュオン・コン・スー氏（ビンミン村ハビン村）は、家族で土地の区画整理を申請したが手続き上の障害に直面したため、「土曜住民の声を聞く会」のモデルを探し求めたと語った。
ここで蘇氏は自身の抱える困難を詳しく説明することができ、地方自治体の職員が手続きを丁寧に案内してくれたおかげで、土地分割の登記はスムーズかつ迅速に完了した。
「土曜日に地域の指導者たちと仕事をしていると、ストレスが軽減されます。会話は緊張感がなく、和やかで親しみやすい雰囲気で行われるので、問題解決がずっと楽になります」と蘇氏は語った。
このモデルの有効性を高めるため、ビンミン市人民委員会は「市民と組織をつなぐZaloグループ」も設立しました。このグループは、解決を必要とする問題をZaloグループに登録した市民や組織と、問題を抱える市民や組織をつなぐことで機能します。そこから、市は積極的に要望を分類し、専門スタッフを配置して監視・対応します。
同時に、円滑な市民参加を確保し、関係者の時間を無駄にせず、土曜日に行われる市民との各会合の効果を高めるために、具体的な会合時間を告知する。
「省党委員会常務委員会による『効果的な大衆動員』の模範モデルを省内に普及させるためのプロジェクト第23号において、ビンミン村の『土曜民衆の声に耳を傾ける』モデルが、2025年から2030年までの効果的な大衆動員運動における普及対象として選定された。」
「これは名誉であるだけでなく、行政改革の任務を遂行する上で、常に探求し、革新し、創造していく必要があることを改めて認識させてくれるものです。私たちの役割と責任をさらに強化し、国民へのサービスの質を向上させていく必要があります」とグエン・ティ・ホア氏は述べました。
出典: https://baoquangnam.vn/mo-hinh-ngay-thu-bay-lang-nghe-dan-noi-o-xa-binh-minh-lang-nghe-nguoi-dan-sau-sat-co-so-3147568.html
コメント (0)