5月12日、ベトナム祖国戦線第11回全国大会（任期2026年～2031年）がハノイの国立コンベンションセンターで厳かに開会された。トー・ラム書記長兼大統領、レ・ミン・フン首相、チャン・タイン・マン国会議長、チャン・カム・トゥ党中央委員会常務委員をはじめとする党と国家の指導者および元指導者らが大会に出席した。
5月12日午前、ベトナム祖国戦線第11回全国大会（任期2026年～2031年）の厳粛な開会式に、トー・ラム書記長兼会長とブイ・ティ・ミン・ホアイ中央委員会委員長が出席した。
写真：トゥアン・ミン
すべての政策は国民のために策定されている。
党大会での指導演説において、董林総書記兼主席は、祖国戦線のあらゆる政策、計画、運動、キャンペーンは、人民のニーズ、願望、権利、正当な利益に基づき、人民の物質的・精神的生活と幸福の向上を目指すものでなければならないと要請した。祖国戦線は、あらゆる活動の中心に人民を据え、党、国家、 政治体制の建設を人民に委ね、人民の自治権を促進し、「人民が知り、人民が議論し、人民が行い、人民が検査し、人民が監督し、人民が利益を得る」というモットーを真に実現しなければならないと述べた。
祖国戦線の活動の有効性は、国民の信頼と満足度、国民の参加度、国民が正当な権利と利益を守る能力、そして国民生活の向上における具体的な成果によって測られるべきである。祖国戦線は、党の正しい指針と国家の正しい政策を国民に伝えるとともに、国民の声、願望、主体性、そして正当な懸念を党と国家に伝える役割も担わなければならない。
党大会の名誉幹部会には、トー・ラム書記長兼国家主席、レ・ミン・フン首相、トラン・タイン・マン国会議長、トラン・カム・トゥ党中央委員会常任委員が出席した。
写真：トゥアン・ミン
書記長兼大統領は、祖国戦線に対し、国民の結束力を高め、動員し、促進するための方法を革新するよう強く促した。戦線の各プログラム、運動、キャンペーンは、漠然とした構想から具体的な実行へ、スローガンから成果へ、形式から実質へと大きく転換する必要がある。理解しやすく、記憶しやすく、実行しやすいものでなければならない。明確な目標、責任、期限を設定し、人々の生活に測定可能な成果と影響をもたらすものでなければならない。戦線は国家やその構成組織に取って代わるべきではなく、ましてやその活動を官僚化すべきではない。新しい組織モデルでは、組織はより効率化できるが、人々を結集する能力はより広範でなければならない。機構は階層を少なくできるが、その活動は国民により近いものでなければならない。
人々の正当な意見が封じ込められることを許してはならない。
総書記兼大統領は、社会監督と批判の質の向上、そして党と国家の建設への参加の必要性を強調した。監督は、国民の関心事、喫緊の社会問題、そして人々の生活に大きな影響を与える政策に焦点を当てるべきである。社会批判は、政策や指針の策定過程から、早期かつ積極的に実施されなければならない。
社会批判は、政策をより正確に、国民に寄り添い、より透明性があり、より実現可能で、より人道的なものにするために不可欠です。これを実現するためには、祖国戦線は監視と批判の能力、質、方法を強化し、専門家、科学者、弁護士、知識人、実業家、そして影響力のある人々をより効果的に動員し、データ、社会調査、そして草の根の声に依拠する必要があります。特に、監視と批判後の勧告の解決状況を追跡する仕組みを構築し、祖国戦線の勧告が単なる報告書に終わらず、国民の正当な意見が封じ込められないようにしなければなりません。
さらに、総書記と会長は、国民の実際的な利益に注意を払い、草の根レベルから社会的な合意を固めるよう促した。国民が大切にされ、守られ、尊重され、参加し、これらの努力から恩恵を受けるとき、団結は深く根付き、合意は確固たる基盤を持ち、信頼は持続可能となる。
事務総長兼会長のト・ラム氏が、大会の開会セッションで基調講演を行った。
写真：トゥアン・ミン
貧困層、社会的弱者、恵まれない人々、少数民族、宗教コミュニティ、労働者、農民、女性、若者、高齢者、子ども、障害者、そして海外在住のベトナム人など、困難に直面している人々を支援するための活動を継続的に革新していく。社会福祉プログラムは、透明性があり、対象を絞り込み、社会的な監視の対象となるべきであり、持続可能な生計、技能、雇用、教育、医療、そして自らの生活を向上させる能力を目指すべきである。
戦線はまた、地域社会の自治の役割を促進し、団結し、安全で、繁栄し、幸福な居住地域を構築し、治安と秩序、環境保護、教育と人材育成、高齢者介護、児童保護、文化アイデンティティの保存のための自治モデルを開発しなければならない。
同時に、書記長と大統領は、円滑に機能する組織、国民に寄り添う幹部、真のデジタル変革、そして長期的なビジョンを備えた近代的な祖国戦線の構築を要請した。ベトナム祖国戦線は、新たな組織モデルを運用した後、達成された成果、調整メカニズム、任務割り当て、組織構造、そして祖国戦線とその加盟組織との関係における困難、障害、ボトルネックを積極的に見直し、要約し、現実的に評価する必要がある。そして、制度的枠組みの改善について速やかに助言と提案を行い、祖国戦線システムが円滑かつ効果的に、重複や官僚主義化、他者の代理業務を行うことなく運営されるようにする必要がある。
最前線の職員は、政治的洞察力、国民への真摯な配慮、地域社会における名声、そして動員、対話、説得、批判的思考、問題解決のスキルを備えていなければなりません。彼らは国民からかけ離れた存在であってはならず、単に報告書を処理するだけではいけません。情報源に直接赴き、徹底的に耳を傾け、真実を語り、適切な提言を行い、最後までやり遂げなければなりません。
デジタル変革は、祖国戦線が国民に寄り添い、より幅広い国民の声に耳を傾け、より迅速に対応し、国民の請願の解決状況をより透明性の高い方法で監視するための新たな手段を創出する必要がある。国民がいつでもどこでもフィードバック、提案、意見を提供できるよう、デジタルプラットフォームを効果的に運用し、24時間365日利用可能な祖国戦線デジタルポータルを開発し、「国民の声を聞く月間」を開催し、省レベルの社会信頼度指標を実施する必要がある。
同時に、戦線は、国家統一、社会主義民主主義、人民の自治権に関する理論的研究と実践的要約を非常に重要な課題として捉え、2045年を見据えた2035年までの国家統一戦略の策定と実施について助言し、人民の力、文化の力、ベトナム人民の力を促進するための根拠、原則、方法、メカニズムをさらに明確化する必要がある。
総書記兼大統領は、各級の党委員会、党組織、政府に対し、祖国戦線の立場と役割に対する理解を深め、祖国戦線が党、国家、人民から託された機能と任務を効果的に遂行できるよう、真に尊重し、耳を傾け、連携し、条件を整えるよう要請した。
祖国戦線の監視、批判、提言は、指導、管理、運営を改善するための重要な手段とみなされるべきである。党委員会および政府当局は、それらを受け取り、説明し、明確に回答する責任を負っている。同時に、祖国戦線は提言の質を向上させなければならない。提言は正確で、関連性があり、根拠に基づき、公共の利益に資するものであり、建設的であり、解決プロセスをフォローアップするものでなければならない。
事務総長兼大統領は、大会直後、ベトナム祖国戦線中央委員会、各レベルの戦線組織、およびその加盟組織に対し、大会決議を具体的な行動計画に速やかに具体化し、主要な優先事項に焦点を当て、責任、任務、期限、および期待される成果を明確に定義するよう要請した。
コンテンツと運営方法を継続的に革新する。
先に、ベトナム祖国戦線中央委員会のブイ・ティ・ミン・ホアイ委員長は、大会の開会挨拶で、ベトナム祖国戦線システムは過去任期と2024年から2026年の期間において、その内容と運営方法を継続的に革新し、あらゆる階層の人々の団結と集結の中心としての役割を促進し、党と政府の建設に積極的に参加し、社会監督と批判の質と有効性を向上させ、人々の正当な権利と利益を保護・擁護し、民主主義を促進し、社会的な合意を強化してきたと述べた。
ベトナム祖国戦線は、関係機関と連携してメカニズムや政策を提案・改善する積極的な役割を明確に示しており、特にベトナム社会主義共和国憲法のいくつかの条項を改正・補足する決議案の草案作成と公開協議の組織化の過程に積極的かつ効果的に参加したことは特筆すべき点である。
ベトナム祖国戦線中央委員会のブイ・ティ・ミン・ホアイ委員長が、大会の開会演説を行った。
写真：トゥアン・ミン
同時に、戦線は、第16期全国代表および2026年から2031年の任期における各級人民会議代表の選挙の成功裡の組織化、愛国的模範運動およびキャンペーンへの参加と効果的な実施のための人民の動員、自然災害、暴風雨、洪水によって深刻な影響を受けた人々、特に貧困層、困難な状況にある人々、脆弱な人々へのタイムリーな支援の提供、そして誰も取り残されないようにするための党の方針と見解の実践的な実施に、多くの重要な貢献をしてきました。
ベトナム祖国戦線中央委員会委員長によると、今回の大会は重要な政治的・社会的イベントであり、国内外のあらゆる階層の人々から深い注目を集めている。また、新たな運営モデルの下で開催される初のベトナム祖国戦線大会であり、同戦線の立場と新たな運営方法を改めて示すものである。
大会は、国民のあらゆる階層と国家統一ブロックの状況、ベトナム祖国戦線第10期（2024～2026年）の決議および行動計画の実施結果について議論し、客観的かつ包括的に評価すること、ベトナム祖国戦線の2026～2031年の方向性、目標、行動計画に合意すること、ベトナム祖国戦線憲章を改正および補足すること、そしてベトナム祖国戦線中央委員会、幹部会、常任委員会、および2026～2031年のベトナム祖国戦線中央委員会の指導的地位を全会一致で選出する責任を負う。
ベトナム祖国戦線中央委員会の委員長は、代表者に対し、高いレベルの責任感、連帯感、知性を発揮し、大会に提出された文書を徹底的に研究・議論し、心からの質の高い意見を数多く提供することで、大会が新たな革命期におけるベトナム祖国戦線の活動の刷新と有効性の向上過程における重要な節目となるよう促した。
「国家の輝かしい伝統、国家の団結力、党の賢明な指導、そして国民一人ひとりの創造性と希望に対する深い信念に基づき、我が国は必ずや二つの100年戦略目標を達成し、2045年までにベトナムは高所得の先進国となり、国民は豊かで幸福な生活を送ることができるでしょう」と、ベトナム祖国戦線中央委員会のブイ・ティ・ミン・ホアイ委員長は断言した。
ベトナム祖国戦線中央委員会第11期は、協議を経て選出され、委員は397名で構成された。
5月12日午後、ベトナム祖国戦線第11回全国大会（任期2026年～2031年）において、ベトナム祖国戦線中央委員会の人事計画が承認され、協議を経て任期2026年～2031年のベトナム祖国戦線中央委員会が選出された。
大会は、ベトナム祖国戦線（VFF）中央委員会の第11期（2026年～2031年）の委員数を405名、中央委員会幹部会の委員数を72名～100名、中央委員会常任委員会の委員数を12名とすることを承認した。第11期のVFF中央委員会の構成は、加盟団体の代表62名、省・市のVFF委員会の委員長34名、および傑出した個人293名で構成されている。中央委員会には16名の常勤職員がいる。
また、大会ではベトナム祖国戦線中央委員会第11期（2026年～2031年）に397名が選出された（8名は空席で、任期中に適任者が見つかり次第補充される予定）。内訳は、再選が309名（77.8%）、新規指名が88名（22.2%）であった。
ヴァン・チュン
祖国戦線と政府および国民議会との間の連携の有効性を高める。
ベトナム祖国戦線第11回全国大会（任期2026年～2031年）の開会セッションにおいて、政府および国会の指導者らは、ベトナム祖国戦線との緊密な連携を継続し、より実質的かつ測定可能な成果を目指して連携の内容と方法を積極的に革新していくことを改めて表明した。
同大会において、ファム・ジア・トゥク副首相は、近年、政府とベトナム祖国戦線が、国家統一の伝統的な力を結集、構築、促進するために積極的かつ効果的に連携してきたと述べた。両者は、仏陀生誕祭（仏教暦2568年～2024年）、2025年のウェーサク祭、クリスマス、伝統的なチョルチュナム・トマイ新年、国家統一の日などの重要な行事の開催において、宗教団体と連携し、支援してきた。
さらに、両国は社会福祉政策の実施において効果的な連携を図り、国民の生活の質と幸福度を向上させてきた。政府は幼稚園から高校までの生徒に授業料を無償化し、恵まれない地域の子供たちの昼食代を補助している。国民は9820万平方メートルの土地を寄付し、数千億ドンと労働力を新たな農村建設に提供してきた。
特に、「国民のための温かい家」をテーマとした、2025年までに仮設住宅や老朽化した住宅を全国的に撤去する計画は、第13回中央委員会決議で設定された目標よりも5年4ヶ月も早く完了しました。また、選挙法の起草と実施における緊密な連携は、2026年から2031年の任期における第16回全国人民代表大会および各級人民代表大会の成功に貢献し、過去最高の投票率を記録しました。
さらに、ベトナム祖国戦線とその加盟団体は、3,240件のプロジェクトと4,670件の社会経済開発計画の審査に参加し、政府の国家管理機能に関連する23の法律、75の政令、58の法案について意見を提供しました。また、革新的なイメージ、党の外交政策、ベトナムの文化、歴史、そして国民の普及と促進を調整しました。政府は、祖国建設と祖国防衛に向けて、海外のベトナム人コミュニティの力を動員、結集、活用するために、ベトナム祖国戦線中央委員会幹部会と継続的に協議しました。情報交換、会議への参加、定期的な作業セッションにおける連携は維持、改善、強化されました。
今後、政府とベトナム祖国戦線は、幹部、党員、知識人、あらゆる階層の人々、そして海外在住のベトナム人の間で宣伝と動員活動を強化し、党第14回全国代表大会の決議を実行に移すべく協力し、二桁成長の達成、二層構造の地方政府機構の効率的な運営、調和のとれた文明的で進歩的な社会の構築に注力するとともに、ベトナム祖国戦線第11回全国代表大会（2026年～2031年）で掲げられた、草の根レベルと国民に直接関係する12の目標の達成に努める。
政府は、ベトナム祖国戦線と協力し、実質的かつ測定可能な方法で調整の内容と方法を強力に革新することに尽力している。ファム・ザー・トゥク常任副首相は、国民が中心であり、主体であり、目標であり、行動の原動力であることを強調し、「国民の声を聞く月間」の開催、国民の意見を24時間365日受け付けるデジタル祖国戦線プラットフォームの展開、データ、統計、国民の満足度に基づく行動や模範運動の実施などを挙げた。政府指導者らは、両者が連携して共同決議を調整・補完し、再編後の組織構造に適し、実務上の要求を満たす新たな調整メカニズムを開発することを提案した。
また、同大会において、グエン・ティ・タイン国会副議長は、ベトナム祖国戦線（VFF）の任期中の功績を高く評価した。タイン副議長は、祖国戦線が国会の立法、監督、制度開発の改革に協力してきたと述べた。祖国戦線は、2013年憲法改正の過程において、国民の意思、願望、自治権を代表する役割を明確に果たし、159の法律と多くの重要な決議の起草に参加した。特に、祖国戦線組織とその加盟団体は、約6万2000回の会議を開催し、2013年憲法改正に関する5100万件以上の意見を収集し、社会における高い合意形成を実現した。
国会副議長は、ベトナム祖国戦線が制度の構築と改善、社会批判の促進、そして民衆動員方法の革新において引き続き役割を果たすべきだと提言した。祖国戦線は、「必要最低限の法律を作る」という考え方から「発展のための法律を作る」という考え方へと転換する精神を徹底的に理解し、立法の質を測る最高の基準として、法律の実施効果と国民や企業の満足度を重視する必要がある。
出典：https://thanhnien.vn/lay-su-hai-long-niem-tin-cua-nhan-dan-lam-thuoc-do-185260512214350898.htm
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