20世紀初頭、ラオカイの人々の闘争運動は一時的に沈静化しました。1886年から1889年にかけての文書『ラオカイ・モノグラフ』では、「 軍事事件」と「戦争」の二つの項目が詳細に記録されていましたが、1900年から1911年にかけては、「道路建設」、「貿易」、「学校」、「事業」などの項目がより多く言及されるようになりました。ラオカイの情勢、そしてラオカイと雲南省の国境情勢は徐々に安定しました。これは、フランス植民地主義者が軍政から民政へ移行し、民政ラオカイ省を設立するための条件となりました。
したがって、 ラオカイを民政州とするためには、ラオカイの状況が比較的安定していることが前提となるが、それは副次的な条件に過ぎない。より重要な条件は、ラオカイ地域の立地がますます戦略的な位置を占め、フランス植民地主義者にとって中国への玄関口となることである。最初の植民地開発計画が開始されて以来、ラオカイの地位はますます向上してきた。
1897年12月、インドシナ最高会議はハイフォンからハノイ、ラオカイを経て雲南省（中国）に至る鉄道建設に同意しました。1898年9月14日、インドシナ最高会議はハイフォン - ハノイ - ラオカイ - 雲南省間の路線を投資と建設の優先路線の一つと決定しました。ハイフォン - ハノイ - ラオカイ - 雲南省鉄道の起工に伴い、ラオカイ地域の重要性はさらに高まりました。
1899年初頭、インドシナ総督ポール・ドゥメールは自らラオカイと雲南省を訪れ、中国当局に鉄道の重要性を説明した。1901年から1906年2月1日にかけて、ハイフォン - ハノイ - ラオカイ鉄道が建設され、運用が開始された。この鉄道により、ラオカイは北部デルタやハイフォン港と結ばれた。鉄道によって開かれた橋頭保に位置していたため、ラオカイは広大な雲南省に物資を運び込む条件がより整った。こうして、ラオカイは民政州を設立するための3つの要素をすべて備えていた。広大な雲南省と北部、ハイフォン港を繋ぐラオカイ橋頭保を経由する鉄道、ラオカイの情勢が安定していること、ラオカイと雲南省の関係が調和していること、国境地帯に侵入する盗賊や強盗が排除されていることである。
これらの要素に加えて、1907年までにラオカイは省の民間インフラの構築においても多くの成果を達成し、省都の重要な施設を建設しました。
1899年の春、ナムティー川を渡りラオカイとハカウを結ぶホーキエウ橋が完成しました。1900年6月、後に駐在官邸となるダオクアンビンの本部が落成しました。特に、1902年2月22日には、ラオカイ都市中心を建設するための総督官邸の法令が発行され、建設速度がさらに加速しました。ラオカイ市場（1903年3月5日開通）、ラオカイ広場（1905年10月）、コックルー市場（1905年11月26日開通）など、他の一連の土木工事も建設されました。1904年、フランス植民地主義者は最初にラオカイ都市中心の全体的な計画に注意を払いました。この都市は、コックルー地域を含む紅河右岸に拡張され、フォーモイ地域を含む南に拡張されました。ラオカイ都市圏の計画と建設は、将来のラオカイ省の省都の発展の基盤を築きました。
1907年7月12日、インドシナ総督はラオカイ第4軍管区を廃止し、ラオカイ民政州に改組する勅令を発布した。1907年7月12日がラオカイ省の建国日となった。
この法令では、ラオカイ省の面積、人口、行政単位は明記されていません。現時点では、こうした基本情報を知るには、多くの資料を参照する必要があります。
ラオカイ民政省管轄下の行政単位については、ラオカイ省設立に関する法令第288号に「第1条：第4軍区は、1907年8月1日よりラオカイ民政省に編入される」とのみ規定されている。1905年11月28日付インドシナ総督府令によれば、1906年1月1日から第4軍区には、バクハーセンター（ゴックウイエン村）、コックリューセンター（チントゥオン村、ドンクアン村、ゴックフオック村、ニャックソン村、カムズオン村、ジャフ村、フオンビン村）、フォントーセンター（フォントゥー村、ビンルー村）の3つのセンターが含まれる。
しかし1908年、フランスの文書には、トゥイヴィ郡とバオタン郡がラオカイ省直轄の郡として記載されていました。1908年2月1日、インドシナ総督はスアンクアン、スアンジャオ、ラオカイの3つのコミューンを合併する法令を発布しました。
1924年、ゴ・ヴィ・リエンと作家のド・ディン・ニエム、ファム・ヴァン・トゥは『北部諸県の地理』という著作を編纂し、トゥイヴィ郡とバオタン郡をラオカイ省の行政単位として記録した。
1926年、ゴ・ヴィ・リエンは『バッキーの行政単位』という著作の中で、ラオカイには7つの行政単位があると書いた。ムオンクオン代理店。 Pa Kha 代理店 (Bac Ha)。チャウ・トゥイ・ヴィ。バットザット代理店。フォントー代理店;サパエリア…
1930年12月15日、ラオカイ領事はラオカイ省のすべての行政単位を列挙した文書を発行した。統計表には、ラオカイ省には2つの地区、4つの機関、1つの居住区、27のコミューン、2つの通り、679の村、町、集落があることが明記されていた。
こうしてラオカイ省は 1907 年 7 月 12 日に設立されましたが、行政単位が安定したのは 1930 年になってからでした。
ラオカイ省の人口と民族については、様々な時期の統計データに反映されています。ラオカイ省の面積に関する最も古いデータは1924年に公表されました（ゴ・ヴィ・リエン著『北部諸県の地理』によると、ラオカイ省の面積は4,625 km² 、人口は38,000人です）。
1930年1月1日の統計によると、ラオカイには24の民族を含む45,513人が住んでいた。
こうしてラオカイ省は1907年7月12日に設立されました。今から117年前のことです。しかし、省レベルの行政単位が確立されるまでには、ラオカイは郡から郡へ、軍政から民政へと、長い道のりを歩んできました。
唐の阮朝8年（チングエン年）にダンズオンとチュークイチャウが出現した時点から考えると、ラオカイは1232年の歴史を刻んでいます。また、チャンの朝クアンタイ10年（クアンタイ年）にトゥイヴィとヴァンバンが設立された時点から考えると、ラオカイの歴史は627年となります。
しかし、古代、中世、あるいは近代に築かれたとしても、ラオカイは依然として堅固な地であり、紅河流域と中国雲南省を結ぶ橋頭堡です。橋頭堡、前哨基地としての立場から、ラオカイは発展に努めています。
※この記事ではラオカイ省博物館に収蔵されている資料の画像を使用しています。
プレゼンター：ホアン・トゥ
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