デオカ・コンソーシアム、ロンタン空港入札から「無過失」で排除

上空から見たロンタン国際空港の一角 - 写真：A LOC

過失による入札失敗

ロンタイン国際空港建設投資プロジェクトフェーズ1の一部であるベトナム空港公社（ACV）による入札パッケージ4.7からデオカ・コンソーシアムが排除されたことについて、フン氏はTuoi Tre Onlineに対し次のように説明した。

デオカ・コンソーシアムが失格となった理由は、コンソーシアムのメンバーであるホアンロン建設投資公社の国家入札ネットワークにおけるアカウントが6月30日から技術提案評価報告書の提出時まで停止されていたためである。

パッケージ 4.7 の入札書類の要件によれば、「入札に参加する請負業者または請負業者のコンソーシアムは、国家入札ネットワークへの参加が停止または終了している状態であってはなりません」。

計画投資省入札管理局（現入札管理部）元局長、グエン・ヴィエット・フン博士 - 写真：B.NGOC

フン氏は、これがACVがパッケージ4.7の入札に参加する請負業者および請負業者コンソーシアムの適格性を判断するための基礎であると述べた。

この入札書類は、入札書類の発行日から40日間（2024年6月18日から7月29日まで）にわたり、ACVによって入札ネットワークシステム上に公開されました。これは、Deo Caコンソーシアムが入札書類を作成した期間でもあります。

この期間中、Deo Ca コンソーシアムは、コンソーシアムのメンバーに対して、資格を得るために全国入札ネットワークで料金を支払うよう完全に要求することができます。

しかし、Deo Caコンソーシアムは、メンバーに対し入札書類の要件を遵守するよう怠ったため、コンソーシアムとしての資格が無効であるとACVによって判断され、失格となりました。これは非常に「ナイーブな」ミスだったと洪氏は強調しました。

洪氏は、入札におけるこうした「ナイーブな」ミスによる失格事例が依然として発生していると付け加えた。入札書類には入札締め切りが午前10時と記載されていたにもかかわらず、参加業者が午前10時5分に入札を提出したため、締め切り時間を過ぎていたというだけの理由で失格となった業者もあった。

これは入札に関する法的規制であり、入札における競争、公平性、透明性を確保するためのものです。これは、100万ドルの税金を滞納し、国外への出国を許されていない経営者のケースに似ています。法的規制であるため、誰もが遵守しなければなりません。なぜなら、経営者のポケットにあるお金に比べれば、100万ドルは大した金額ではないからです。

当事者は入札書類の要件を遵守する必要があります。

「入札において、まず考慮すべきことは請負業者の妥当性であり、その後に入札評価、入札評価、経験、技術力、入札価格の評価という手順が続きます」と洪氏は強調した。

フン氏によると、入札書類の要件は非常に具体的です。ACVは、計画投資省が発行した通達06/2024/BKHĐTに従って入札書類を作成しました。法律に従って行われるのであれば、入札に参加する入札者も法律を遵守する必要があり、規則に従って入札を行う者を保護することになります。

入札法を定める政令では、入札書類の評価は、入札書類に基づく妥当性を含む評価基準に基づいて行われなければならないとも明記されています。

ACV側では、フン氏は、投資家は入札書類の要件に従って入札を評価しなければならないと述べた。そうでなければ、入札プロセスと入札法に違反することになる。そうなれば、他の請負業者が意見を述べ、ACVを訴える可能性もある。

入札専門家の中には、入札においては入札書類が主題であり、入札プロセス、入札評価、入札結果発表の全過程において関係者が遵守すべき最高の法的根拠であるとコメントする者もいる。

パッケージ4.7の入札に参加するDeo Caコンソーシアムに、資格要件を満たさないメンバーが1名でも含まれている場合、コンソーシアム全体が無効とみなされます。法律上の規定により、違反の規模にかかわらず、過失を理由に違反を放置することはできません。

パッケージ4.7のパッケージ価格は6,368億VNDで、以下の2つの合弁企業が入札に参加しています。

ACC 航空建設株式会社、チュオンソン建設株式会社、ベトナム建設輸出入株式会社、ベトナム建設投資開発株式会社、シエンコ 4 グループ株式会社、サウボンベイ航空建設株式会社の合弁会社。

そして、Deo Ca Group Joint Stock Company、Deo Ca Construction Joint Stock Company、Deo Ca Transport Infrastructure Investment Joint Stock Company、Lizen Joint Stock Company、Thang Long Corporation、Hoang Long Construction Investment Corporation、Hoa Hiep Company Limited、Son Hai Group Company Limited のコンソーシアム (略して Deo Ca コンソーシアム)。

出典: https://tuoitre.vn/lien-danh-deo-ca-bi-loai-khoi-goi-thau-o-san-bay-long-thanh-vi-so-suat-ngay-tho-20240826155530376.htm