電気法（改正）：LNG発電開発に対する優遇政策を明記する必要がある
LNG発電開発には依然として多くの欠点がある
LNG電気は、発電量の範囲が大きく、安定性が高く、天候の影響を受けにくいことから、電力系統の安定性と安全性を確保するための「サポート」の役割を果たす電源と考えられています。
国家エネルギー戦略において、水力発電の開発余地がほぼ枯渇し、石炭火力発電は2030年以降開発されない状況において、ガス火力発電産業が極めて重要な役割を果たすことが明記されている。同時に、2045年までのビジョンを含む2030年までのベトナム国家エネルギー開発戦略の方向性に関する政治局決議55/NQ-BCTは、ガス産業の発展の必要性を強調し、液化天然ガス（LNG）の輸入と消費を支える技術インフラへの投資を優先している。目標は、2030年までに約80億立方メートル、2045年までに150億立方メートルのLNG輸入能力を確保することである。
戦略と方向性はそのようなものですが、実際には、電力プロジェクト、特にLNG発電の実施は多くの困難と課題に直面しています。中でも、電力価格の決定と年間発電量の消費メカニズムの問題は、専門家によって最大の障壁と障害とみなされています。
准教授、Ngo Tri Long 博士 - 経済専門家。
この問題に関して、経済専門家のゴ・トリ・ロン准教授はPetroTimes記者とのインタビューで、電力プロジェクトの実施の緊急性とそれがもたらす利益は確かに大きいものの、実際には、これらのプロジェクトの実施は大きな障壁と障害に直面していると述べた。その中には、電力価格の決定と年間発電量の消費メカニズムの問題がある。これは、ほとんどの電力プロジェクトが長年直面し、未だ解決されていない最大の障壁と障害である。
ゴ・トリ・ロン准教授によると、LNG発電を開発するには、国内の天然ガス資源が徐々に枯渇しているため、LNGを輸入する必要があるとのことです。LNGを輸入するには、安定供給の確保、輸入港、輸送システム、貯蔵システムといったLNGの輸入と利用を支えるインフラの整備、そして国際市場におけるLNG価格の変動リスクの管理が不可欠です。
現在、天然ガス価格は大きく変動しており、発電コストに影響を与えています。そのため、投資家は電力価格が真の生産コストを反映していない場合、収益性を懸念しています。そのため、投資家は電力価格が市場価格で交渉され、コストをカバーして投資元本を回収することを望んでいます。しかし、ベトナムの現在の電力価格規制は、インフレや社会保障への影響を懸念してほとんど変更されておらず、長期的な交渉や計画策定を困難にしています。
一方、再生可能エネルギーの急速な発展と低コスト化により、電力価格設定はより複雑化し、価格交渉が困難になっています。また、電力プロジェクトでは、実現可能性を確保するために、電力消費量に関する合意が必要となる場合が多くあります。しかし、利害関係者間で消費量や契約期間について合意に至らないケースも少なくありません。
したがって、ガス火力発電所から電力を受け取るための十分に柔軟な市場価格メカニズムが欠如していることも、交渉とオフテイクの困難さを増大させています。
さらに、現在、ガス火力発電プロジェクトに対する優遇融資プログラムや特別投資基金は存在せず、投資家の資本へのアクセスが制限されている。また、エネルギー開発計画においてガス火力発電が十分に考慮されていないため、異なるエネルギー源間の連携や調整が欠如している。さらに、ガス火力発電部門における新技術の研究、開発、応用に対する明確なインセンティブ政策も存在せず、持続可能な開発戦略も欠如している。
画期的な解決策の必要性
上記の欠点に対処するために、投資家、 政府、管理機関が緊密に協力し、2030年までに投資を誘致し、ガス火力発電を国の電源構造の重要な一部として発展させるための具体的で同期した明確で柔軟な政策メカニズムを構築する必要があると、ンゴ・トリ・ロン准教授は述べた。
LNGを輸入するには、安定供給の確保、輸入港、輸送システム、貯蔵庫などのインフラ整備などが必要だ。（写真：ティバイLNG港倉庫）
ゴ・トリ・ロン准教授はまた、2030年までの電源構成を定めた第8次電力計画によると、LNG火力発電の総容量は22,400MW（14.9%）であると述べた。つまり、LNGプロジェクトの導入・稼働開始まで残された時間はわずか6年余りしかない。これらの障害がメカニズムと政策を通じて迅速に解決されなければ、LNGプロジェクトの実施は間違いなく大きな障害に直面し、国家のエネルギー安全保障に影響を与えるだろう。
そのため、ガス火力発電プロジェクトを推進し、第8次電力計画に沿った電源構造を確保するためには、次のような画期的な解決策をいくつか実施する必要があると、ゴ・トリ・ロン准教授は述べた。
まず、技術の向上が必要です。次世代ガスタービンなどの新技術の導入は、効率性の向上と排出量の削減に役立ちます。
第二に、再生可能エネルギーを統合します。ガス火力発電と太陽光や風力などの再生可能エネルギー源を組み合わせ、同期電力システムを構築することで、化石燃料への依存を減らします。
第三に、金融メカニズムと支援政策です。投資家のリスク軽減に資する支援基金や信用保証など、官民双方からの投資を促進する優遇政策を整備する必要があります。
4つ目は、インフラ能力の向上です。安定供給を確保するため、ガス輸送・配給インフラ、LNG輸入ターミナルへの投資を行います。
第五に人材育成です。技術者や管理者の能力向上のため、技術やガス火力発電プロジェクトマネジメントに関する研修プログラムを開発します。
六つ目は研究開発の促進です。大学、研究機関、企業間の連携を強化し、新たな持続可能な技術ソリューションの開発を目指します。
そして最後に、国際協力です。ベトナムは、ガス火力発電分野における先進国の経験と技術を学ぶために、国際フォーラムに定期的に参加する必要があります。
「電力法にこれらのメカニズムと政策を明記することで、ガス火力発電の持続可能な開発のための強固な法的根拠が構築され、将来的に国の安定した電力供給が確保されることになる」と、ゴ・トリ・ロン准教授は強調した。
フイ・トゥン
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出典: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/e5c6b5ab-3036-4a24-b4e4-3658f6bfe431
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