技術基準及び規制に関する法律

技術基準及び標準に関する法律

ベトナム社会主義共和国国会決議第68/2006/QH11号 2006年6月29日

2001年12月25日の第10期国会第10会期決議第51/2001/QH10号により改正および補足された1992年ベトナム社会主義共和国憲法に基づき、

この法律は、技術的な基準および規制を規定するものです。

第1章
一般規定

第1条規制の範囲

この法律は、標準の開発、公布および適用、技術規則の開発、公布および適用、および標準と技術規則への適合性の評価の活動を規制します。

第2条適用対象

この法律は、ベトナムにおける技術基準および規制に関連する活動を行うベトナムの組織および個人、外国の組織および個人、および海外に居住するベトナム人に適用されます。

第3条用語の解釈

この法律において、次の用語は、それぞれ次のように解釈される。

1. 規格とは、社会経済活動における製品、物品、サービス、プロセス、環境、その他の対象を分類、評価し、それらの品質と効率を向上させるための基準として使用される技術的な特性と管理要件に関する規制です。

組織が自主的に適用するために文書形式で発行した規格。

2. 技術規制とは、社会経済活動における製品、物品、サービス、プロセス、環境、その他の対象が、安全、衛生、人間の健康を確保し、動物、植物、環境を保護し、国の利益と安全、消費者の権利、その他の重要な要件を保護するために遵守しなければならない技術的特性および管理要件の制限に関する規制です。

技術規制は、強制適用のため、管轄の政府機関によって書面で発行されます。

3. 規格分野における活動は、規格の開発、発行、適用、および規格への適合性の評価です。

4. 技術規制の分野における活動は、技術規制の策定、公布、適用、および技術規制への適合性の評価です。

5. 適合性評価とは、対応する規格および技術規制に規定されている技術的特性および管理要件に従って、規格の分野における活動の対象および技術規制の分野における活動の対象を決定することです。

適合性評価には、試験、校正、検査、適合証明、適合証明書、適合宣言、適合宣言、試験機関、校正機関、適合性認証機関、検査機関の能力の認定が含まれます。

6. 適合認証とは、標準分野における活動の対象が対応する標準に準拠していることの確認です。

7. 適合認証とは、技術規制の分野における活動の対象が、該当する技術規制に準拠していることの確認です。

8. 適合宣言とは、組織または個人が、標準分野における自らの活動の対象が対応する標準に準拠していることを自ら宣言する行為です。

9. 適合宣言とは、技術規制の分野における活動の対象が、対応する技術規制に準拠していることを組織または個人が自己宣言する行為です。

10. 認定とは、試験機関、校正機関、適合認証機関、または検査機関が関連規格に適合する能力を有していることを確認することです。

第4条法律の適用

1 この法律の規定と技術基準及び規制に関する他の法律の規定との間に矛盾がある場合には、この法律の規定が適用される。

2. ベトナム社会主義共和国が加盟している国際条約に本法と異なる規定がある場合には、当該国際条約の規定が適用される。

第5条規格分野における活動の対象及び技術規制分野における活動の対象

1. 規格分野における活動の主題および技術規制分野における活動の主題は次のとおりです。

a) 製品、商品。

b) サービス

c) プロセス

d) 環境

d) 社会経済活動におけるその他の科目。

２政府は、標準化の分野における活動の対象及び技術規制の分野における活動の対象を詳細に定める。

第6条標準および技術規制の分野における活動の基本原則

1. 技術基準や規制は、社会経済活動の質と効率の向上、国内および国際市場における製品、物品、サービスの競争力の強化を確保する必要がある。

2. 技術基準や規制は、安全、国家安全保障、衛生、人間の健康、関係者の正当な権利と利益、動物、植物、環境の保護、天然資源の合理的な利用に関する要件を満たしていなければなりません。

3. 規格および技術規制の分野における活動は、公開性、透明性、差別の排除、そして生産、事業、貿易活動への不必要な障害の排除を確保しなければならない。規格の策定は、関係者の参加と合意に基づいて行われなければならない。

4. 技術基準および規制の策定は、次の要件を満たす必要がある。

a) 科学技術の進歩、実践経験、現在のニーズ、社会経済の発展の傾向に基づいて、

b) 国際基準、地域基準、外国基準を技術基準や規制の策定の基礎として使用する。ただし、当該基準がベトナムの地理的、気候的、技術的特徴に適していない場合、または国家の利益に影響を与える場合は除く。

c) 製品および商品の機能性に関する規制を優先し、記述的または詳細な設計要件に関する規制を制限する。

d) ベトナムの標準システムと技術規制システムの一貫性を確保する。

第7条標準および技術規制の分野における活動の発展に関する国家政策

1. 基準および技術規制の分野での活動の国家管理に役立つ建築資材および技術施設への投資と人材の育成に重点を置く。

2. 標準および技術規制の分野における活動に役立つ科学技術開発の研究、応用を支援し、促進する。

3. 国内の組織や個人、外国の組織や個人、海外に居住するベトナム人が技術基準や規制の開発と適用に参加することを奨励し、ベトナムの基準や技術規制の分野での活動の発展に投資し、経済・技術分野向けに基準や技術規制に関する知識の研修を提供する。

第8条標準規格及び技術規格に関する国際協力

1. 国家は、独立、主権、領土保全、平等、互恵の原則を保障する上で、国、地域、国際組織、地域組織、外国組織、個人との技術基準や規制に関する協力を拡大し、国、地域、国際組織、地域組織、外国組織、個人からの支援を求めることを奨励する。

2. 国家は、ベトナムとその他の国や地域との間の貿易の発展を促進するため、適合性評価結果の相互承認に関する二国間および多国間協定の締結を促進するための条件を整備し、措置を講じる。

第9条禁止行為

1. 標準や技術規制の分野における活動を利用して、組織や個人の生産、経営、商業活動を妨害、迷惑、または嫌がらせすること。

2. 標準および技術規制の分野における活動における虚偽の情報、広告およびその他の詐欺行為。

3. 標準および技術規制の分野における活動を利用して、国家の利益、防衛、安全保障、社会秩序および安全を害すること。

第2章

規格の開発、発行、適用

第10条標準および標準記号の制度

ベトナムの規格および標準記号のシステムには以下が含まれます。

1. 国家規格、記号TCVN。

2. 基本規格、シンボルはTCCSです。

第11条基準の策定、評価および公布の責任

1. 各大臣、省庁同格機関の長及び政府機関の長は、国家規格の草案の作成を組織し、国家規格の評価及び公布を要請する。

2. 科学技術大臣は、国家標準の草案に対する審査を組織し、国家標準を公布する。

3. 基本的な標準を開発および公開する組織には次のようなものがあります。

a) 経済組織

b）国家機関

c) 公共サービスユニット

d) 社会団体および専門団体。

第12条標準タイプ

1. 基本規格は、広範囲に一般的に適用可能な特性や要件を規定するか、特定の分野に対する一般的な規定を含みます。

2. 用語標準は、標準の分野における活動の対象の名称と定義を規定します。

3. 技術要求規格は、標準化の分野における活動の主体に対するレベル、基準および要件を規定します。

4.試験方法標準は、標準分野の活動の対象に対するサンプリング方法、測定方法、判定方法、分析方法、検査方法、試験方法、水準、指標、要求事項の評価方法を規定する。

5. 表示、包装、輸送および保管に関する基準は、製品および商品の表示、包装、輸送および保管に関する要件を規定します。

第13条基準策定の基礎

標準は、次の 1 つ以上の基準に基づいて開発されます。

1. 国際規格、地域規格、外国規格。

2. 科学技術研究の成果、技術の進歩。

3. 実務経験

4. 評価、試験、検査、検査および鑑定の結果。

第14条国家基準策定のための計画

1. 国家基準策定計画には、以下の基準に基づいて策定される 5 ヵ年計画および年次計画が含まれます。

a) 社会経済発展の要件

b) 団体及び個人の提案。

2. 国家標準の開発に関する企画および計画は、科学技術部が主導し、関係省庁、省庁レベルの機関、政府機関と調整し、承認前に国民の意見を募るために組織され、公表されなければならない。

科学技術部は、国家標準の開発に関する企画および計画を承認し、承認の日から 30 日以内にその企画および計画を公表します。

3. 必要に応じ、国家標準策定計画及び国家標準策定計画は、科学技術大臣の決定に基づき修正及び補足される。国家標準策定計画及び国家標準策定計画の修正及び補足は、本条第2項の規定に従って実施される。

第15条国家規格の策定に参加する組織および個人の権利

1. 国家標準の開発に関する企画および計画について提案し、意見を述べる。

2. 国家標準案の編纂を主宰し、または編纂に参加して、科学技術部に評価と公布を依頼する。

3. 国家規格案に対する意見。

第16条国家技術基準委員会

1. 国家標準技術委員会は、科学技術部が標準分野ごとに設置する技術諮問機関です。

2. 国家技術基準委員会のメンバーには、国家機関、科学技術組織、協会、労働組合、企業、その他の関連組織、消費者、専門家の代表者が含まれます。

3. 国家技術基準委員会は次の任務を有する。

a) 国家基準の策定に関する企画、立案、選択肢、解決策を提案する。

b) 組織や個人が提案した草案に基づいて国家規格草案を編纂する。国家規格草案を直接策定する。国際規格草案や地域規格草案の編纂と意見表明に参加する。省庁、省庁レベルの機関、政府機関が策定した国家規格草案の評価に参加する。

c) 国家規格およびその他の規格に関する諮問および普及に参加する。

d) 要請に応じて技術規則の起草に参加する。

第17条国家基準の策定、評価及び公布の手続き

1. 各省庁、省庁同格機関及び政府機関が策定する国家規格案の策定、評価及び公布の手順及び手続は、以下のように規定される。

a) 承認された国家規格開発計画に基づいて、各省庁、省庁レベルの機関、政府機関は国家規格の草案を作成するものとする。

b) 各省庁、省庁級機関及び政府機関は、国家規格案について関係機関及び関係個人と意見公募を行い、関係当事者の参加を得て専門会議を開催し、意見を聴取する。意見公募期間は60日間とする。ただし、健康、安全及び環境に関する緊急の場合は、意見公募期間を短縮することができる。

c) 各省庁、省庁同格機関、政府機関は、組織や個人の意見を検討し、吸収して国家標準の草案を完成させ、文書の草案を作成し、科学技術省に提出して審査を受けるものとする。

d) 科学技術省は、本法第18条の規定に従い、国家規格案の審査を組織する。審査期間は、有効な書類の受領日から60日を超えてはならない。

d) 科学技術大臣は、国家規格案に同意する意見を受領した日から 30 日以内に、国家規格を公布するものとする。

e) 国家規格案が評価意見と合致しない場合、科学技術省は、国家規格案を作成した省庁、省庁同格機関、または政府機関に評価意見を送付し、完成させる。科学技術大臣は、完成した案を受領した後、本項d項の規定に従って国家規格を公布する。両者が合意に至らない場合、科学技術省は首相に報告し、検討と決定を求める。

2. 組織、個人が提案する国家規格案の制定、審査及び公布の手順と手続きは、次のように規定される。

a) 組織や個人が標準案を作成し、または既存の標準を提案して科学技術省に検討を依頼する。

b) 科学技術省は、国家規格技術委員会に対し、組織または個人が提出した案に基づき国家規格案を作成するよう指示する。委員会は、当該案について関係組織または個人から広く公開意見を収集する。また、関係当事者が参加するテーマ別会議を開催し、当該案に関する意見を聴取する。意見収集期間は60日間とする。ただし、健康、安全、環境に関する緊急の場合は、意見収集期間が短縮される場合がある。

c) 国家標準技術委員会は、国家標準の草案を完成させるために組織や個人から意見を検討し、草案書類を作成して科学技術部に提出し検討を受ける。

d) 科学技術省は、本法第18条の規定に従い、国家規格案の審査を組織する。審査期間及び国家規格の公布期間は、本条第1項d及びddの規定に従う。

3. 科学技術部が策定する国家規格案に対する国家規格の策定、評価及び公布の手順と手続きは、次のように規定される。

a) 科学技術省は、承認された国家規格策定計画に基づき、本条第2項b及びcの規定に従って国家規格草案の策定を関連する国家規格技術委員会に委託する。

b) 科学技術省は、本法第18条の規定に従い、国家規格案の審査を組織する。審査期間及び国家規格の公布期間は、本条第1項d及びddの規定に従う。

4. 政府は国家標準案の書類を具体的に定める。

第18条国家標準案の審査内容

1. 科学技術の進歩、社会経済発展の条件およびニーズに基準が適合していること。

2. 技術規制、法的規定、関連する国際約束、および国際規格との調和の要件に対する規格の適合。

3. 国家標準システムの一貫性と同期性、コンセンサス原則の遵守、関係者の利益の調和。

4. 国家規格の策定に関する専門的な要件、手順、プロセスの遵守。

第19条国家規格の見直し、改正、補足、置き換え、廃止

1. 科学技術部は、国家標準が公布された日から3年ごとに、または必要な場合にはそれよりも早く、定期的に国家標準を見直すよう各省庁、省庁レベルの機関、政府機関を主宰し、調整する。

2. 国家規格の改正、補足、置換は、組織や個人の検討結果や提案に基づき、本法第17条に規定された手順に従って行われる。

3. 国家規格の廃止は、国家規格の審査結果または各省庁、省庁レベルの機関、政府機関、組織、個人の国家規格の廃止の提案に基づいて行われます。

科学技術部は、国家標準の取消に関する書類を審査し、当該国家標準を起草した各省庁、省庁級機関及び政府機関の書面による同意を得た後、国家標準の取消を公布する。

第二十条基本基準の策定及び公布

1. 基本基準は、施設の活動に適用するために、この法律第11条第3項に規定される組織の長によって策定され、公表される。

2. 基礎規格は、施設の科学技術の成果、ニーズ、実用能力に基づいて策定されます。国家規格、国際規格、地域規格、外国規格を基礎規格として活用することが奨励されます。

3. 基本基準は技術規制や関連する法律の規定に反してはならない。

4. 基本標準の開発および公布の手順と手続きは、科学技術省の指導に従う。

第21条基準の公表及び発布

1. 科学技術省は国家規格を公表および発行する権利を留保する。

2. 国際標準化機構および地域標準化機構に参加するベトナムの代表機関は、当該機構の規則に従って国際規格および地域規格を公表および発行する。

国際機関、ベトナムが加盟していない地域機関、および外国の規格の出版および発行は、その規格を発行する機関との協定に従って行われます。

3. 基本規格を発行する組織は、基本規格を発行および配布する権利を留保します。

第22条国家基準の告示及び周知

科学技術省には以下の責任があります。

1. 国家標準の公布、国家標準の改正、補足、置き換え、廃止を決定の日から30日以内に公表する。

2. 各省庁、省庁レベルの機関、政府機関を統括し、調整して国家基準の普及と適用を指導する。

3. 国家規格リストを毎年発行する。

第23条基準適用の原則

1. 基準は任意で適用されます。

特定の規格の全部または一部は、法的文書または技術規制で引用されると必須になります。

2. 基本規格は、その規格を発行する組織の管理範囲内で適用される。

第二十四条基準の適用方法

1. 標準は直接適用されるか、または別の文書で引用されます。

2. 規格は適合性評価活動の基礎として使用されます。

第25条標準開発のための資金源

1. 国家規格の策定のための資金源には以下のものがあります。

a) 承認された年間予算見積に従って配分される国家予算。

b) 国内外の組織や個人からの自発的な支援。

c) その他の合法的な収入源。

2. 基本標準を構築するための資金源は、組織や個人による自己資金であり、合理的なコストであると考えられます。

3. 政府は国家基準の開発のための資金の管理と使用を規制する。

第三章

技術規制の策定、公布及び適用

第26条技術規制制度及び技術規制記号

ベトナムの技術規制および技術規制記号のシステムには以下が含まれます。

1. 国家技術規制、記号はQCVN。

2. 現地の技術規制、シンボルは QCĐP です。

第27条技術基準の策定、評価及び公布の責任

1. 国家技術基準の策定、評価および公布の責任は以下のように規定される。

a) 大臣及び省庁レベル機関の長は、割り当てられた管理分野の範囲内で国家技術規制の策定及び公布を組織する。

b) 科学技術大臣は国家技術規則の草案の評価を組織する。

c) 政府は、政府機関の管理責任の下、学際的な性質を有する国家技術規則および技術規則の分野における活動の対象に関する国家技術規則の策定、評価および公布を規定する。

2. 地方技術基準の策定、評価および公布の責任は次のように規定される。

a) 省、中央直轄市の人民委員会は、地方の地理、気候、水文特性、社会経済発展レベルに応じて、地方の管理範囲内で、当該地方の特定の製品、物品、サービス、プロセス、および特定の環境要求に適用される地方技術規制を策定し、公布する。

b) 地方技術規則は、本条第 1 項 a 号に規定する管轄の国家機関の承認を受けて発行される。

第28条技術基準の種類

1. 一般技術規制には、管理分野または製品、商品、サービス、プロセスのグループに適用される技術規制と管理規制が含まれます。

2. 技術安全基準には以下が含まれます。

a) 生物学的安全性、火災および爆発の安全性、機械の安全性、産業の安全性、建設の安全性、熱の安全性、化学の安全性、電気の安全性、医療機器の安全性、電磁両立性、放射線および原子力の安全性に関するレベル、基準および要件に関する規制。

b) 食品衛生および安全、医薬品および化粧品の人体への安全性に関する水準、目標および要件に関する規制。

c) 動物飼料、肥料、農薬、獣医用医薬品、生物製剤、動物および植物に使用される化学物質の衛生および安全に関する水準、目標および要件に関する規制。

3. 環境技術規制は、環境の質と廃棄物に関する水準、基準、要件を規定します。

4. 技術工程規則は、製品および商品の生産、利用、加工、保存、操作、輸送、使用、保守のプロセスにおける衛生および安全に関する要件を規定します。

5. 技術サービス基準は、商業、貿易、郵便、通信、建設、教育、金融、科学技術、医療、観光、娯楽、文化、スポーツ、運輸、環境、その他の分野のサービスにおける安全衛生に関する要求事項を規定します。

第二十九条技術基準の策定に関する計画及び計画

1. 技術基準の策定に関する企画・計画には、次の事項に基づいて策定される5ヵ年計画・計画及び年次計画が含まれる。

a) 社会経済発展の要件

b）州の管理要件。

c) 団体及び個人の提案。

2. 技術基準の策定に関する企画および立案は、技術基準を公布する機関が主導し、科学技術部および関係機関と調整の上、承認前に公表して世論を聴取しなければならない。

技術基準を公布する機関は、技術基準の策定に関する企画及び計画を認可し、認可の日から30日以内にこれを公表しなければならない。

3. 必要に応じ、技術基準策定のための企画及び計画は、技術基準を公布する機関の長の決定に従って修正及び補足される。技術基準策定のための企画及び計画の修正及び補足は、本条第2項の規定に従って行われる。

第30条技術規則の策定の基礎

技術規制は、以下の 1 つ以上の基準に基づいて策定されます。

1. 国家基準。

2. 国際規格、地域規格、外国規格。

3. 科学技術研究の成果、技術の進歩。

4. 評価、試験、検査、検査および鑑定の結果。

第31条技術規則の策定に参加する組織および個人の権利

1. 技術基準策定に関する企画・立案について提案し、意見を述べる。

2. 技術基準の草案を作成し、技術基準公布機関に審議および公布のために提案する。

3. 技術規則を発行する機関の要請に応じて、技術規則の起草に参加する。

4. 技術規則案に対する意見。

第三十二条技術基準の策定、評価及び公布の手続

1. 国家技術基準の策定、評価および公布の順序および手続きは、次のように規定される。

a) 本法第27条に規定する国家技術基準を公布する機関は、承認された技術基準策定計画に基づき、国家機関、科学技術組織、企業、その他の関連組織、消費者、専門家の代表者の参加を得て国家技術基準の策定を組織するものとする。

b) 国家技術基準の公布機関は、国家技術基準の草案について、関係機関及び関係個人から広く公開意見を聴取するとともに、関係当事者の参加を得て草案に関する意見を聴取するためのテーマ別会議を開催するものとする。草案に関する意見聴取期間は、少なくとも60日間とする。健康、安全及び環境に関する緊急の事態が発生した場合、国家技術基準の公布機関の決定により、意見聴取期間を短縮することができる。

c) 国家技術規則を公布する機関は、国家技術規則の草案を完成させるために組織や個人の意見を検討し、それを取り入れ、内容について関係省庁や部門と合意した後、草案書類を作成し、評価のために科学技術省に提出する。

d) 科学技術省は、本法第33条の規定に従い、国家技術規則案の審査を組織する。審査期間は、有効な書類の受領日から60日を超えてはならない。

d) 国家技術基準を公布する機関は、評価機関の意見の一致を受け取った日から30日以内に、国家技術基準の草案を完成させ、公布しなければならない。評価機関の意見に異議がある場合、国家技術基準を公布する機関は、検討と決定のため首相に報告しなければならない。

２地方技術基準の策定、評価及び公布の順序及び手続は、次のように定める。

a) 承認された技術基準策定計画に基づき、省および中央直轄市の人民委員会は地方技術基準の策定を組織する。

b）州または中央運営の都市の人民委員会は、地元の技術規制草案に関連する組織および個人からの一般の広範な意見のコレクションを組織するものとします。関連当事者の参加を伴って主題会議を開催して、ドラフトに関するコメントを提供します。ドラフトで意見を集める時期は少なくとも60日となります。健康、安全、環境に関連する緊急の場合、州または中央運営の都市の人民委員会の決定に従って、意見を集める時が短くなる可能性があります。

c）州および中央経営の都市の人民委員会は、組織および個人の意見を研究および吸収して、地元の技術規則を完了し、文書の草案を作成し、コメントのためにこの法律の第1項、条項1、第1条項1に指定された有能な州機関に送信するものとします。

d）州または中央経営の都市の人民委員会は、この法律の第1項、第1項、第1条第1条に指定された有能な州機関から承認の受領日から30日以内に現地の技術規制を公布するものとします。

3。政府は、技術規制草案の文書を指定するものとします。

第33条。国家技術規制草案の評価の内容

1。関連する法的規定と国際的なコミットメントを伴う技術規制の適合性。

2。国家技術規制システムにおける一貫性と同期。

3。技術規制を開発するための専門的な要件、手順、プロセスへのコンプライアンス。

第34条。技術規制の有効性

1.技術規則は、この条項の第2条で指定されたケースを除き、公布の日付から少なくとも6か月後に有効になります。

2。健康、安全、環境に関連する緊急の場合、技術規制を発行する機関の決定に従って、技術的な規制が早期に施行される可能性があります。

3。全国的な技術規制は全国的に効果的です。地元の技術規制は、そのような技術的規制を発行する州または中央運営の都市の人民委員会の管理範囲内で効果的です。

第35条。技術規制のレビュー、修正、補足、交換、キャンセル

1.技術規則を発行する機関は、発行日から必要に応じて5年またはそれ以前に技術規制の定期的なレビューを組織するものとします。

2。技術規制の修正、サプリメント、および交換は、組織および個人のレビュー結果または提案に基づいて、本法の第32条に規定されている手順に従って実施するものとします。

3.技術規制を発行する機関は、次の順序で技術規制を取り消すものとします。

a）組織と個人のレビュー結果または提案に基づいて、国家の技術規制を発行する機関は、国家の技術規制をキャンセルするための関係書類を準備するものとします。書類を確認し、科学技術省から評価の意見を受け取った後、国家の技術規制をキャンセルすることを決定します。

b）組織と個人のレビュー結果または提案に基づいて、州および中央運営の都市の人民委員会は、現地の技術規制をキャンセルするための関係書類の準備を組織するものとします。書類を見直し、この法律の第1条、第1条、第1条で指定された有能な州機関から意見を受け取った後、地元の技術規制をキャンセルすることを決定します。

第36条。通知、普及、登録、公開、技術規制の発行

1.技術規制を発行する機関には、次の責任があります。

a）技術規制の公布と、決定日から少なくとも30日以内に技術規制の修正、補充、交換、およびキャンセルを公開する。

b）技術規制の普及、ガイダンス、および実装を整理する。

c）登録のために技術規制文書を科学技術省に提出する。

d）技術規制の発行と発行。

2。科学技術省は、年次技術規制のリストを定期的に発行します。

第37条。技術規制を適用する責任

1.組織と個人は、関連する技術規制を適用する責任があります。

2。技術的な規制を適用する過程で、組織と個人は、検討と取り扱いのために問題や不適切なコンテンツを技術規則に発行する機関に迅速に報告または推奨する責任があります。

技術規制を発行する機関は、組織や個人からのコメントと推奨事項を受け取った日から30日以内に書面で対応する責任があります。

第38条。技術規制を適用する原則と方法