人道的で感動的な決断
5月17日午前、国会は出席議員438名中436名（国会代表総数の91.21%）の賛成を得て、2025年度国家予算見積の調整および補充に関する決議を正式に可決した。この決議には、授業料免除のための6兆6,230億ドンの見積りも含まれている。この6兆ドン超は、2024年度の中央予算通常支出見積に計上されていないため、授業料免除政策の実施、および所管官庁の承認を得た機構再編に伴う業務（幹部、公務員、公務員、労働者に対する給与制度および政策に加えて）の実施のために、2025年度に繰り越される。
2025年の科学技術・イノベーションおよび国家デジタル変革に対する国家予算支出の配分に関しては、2024年に増加した中央予算収入を使用した後でも、2025年の国家予算支出の少なくとも3％の配分が確保できない場合、国会は政府が年初に配分されなかった2025年の中央予算支出見積の範囲内で調整し、実施することを許可する。
政治局は、2025年2月末、 政治機構の合理化プロセス中および合理化プロセス後の財政均衡能力に関する政府報告を聴取した後、全国の幼稚園から高校までの生徒の授業料を全額免除することを決定しました。実施時期は2025-2026年度開始時（2025年9月以降）です。
恵まれない地域の教師や生徒の保護者に感動を与えたもう一つの人道的な政策は、政府党委員会、各部局、省庁、支部との作業会議において、教育の飛躍的進歩と研修に関する政治局決議、および教育学習支援政策の準備に取り組んだ際のものであった。ト・ラム書記長は、国境沿いの村落の小中学生への給食支援という国家政策を決定し、承認した。優先されるのは、山岳地帯の国境沿いの村落（国境沿いの村落に居住する少数民族の生徒とキン族の生徒を含む）である。書記長は、この給食支援政策は、国の経済状況に応じてロードマップに沿って実施されるべきであると述べた。
実施過程においては、検査・監督を強化し、学生の食事水準の低下を厳格に禁止する必要がある。当面は、2025-2026学年度（2025年9月）から陸上国境公社で実施する。実施結果に基づき、予備的な検討を行い、段階的に全国展開していく。予算の均衡が取れる地方は、直ちにこの政策を実施することを奨励する。
授業料無償化政策に関して言えば、今回の決定はプラスの影響を与え、何百万もの家庭、特にワーキングプア層の生活を変革することに貢献するでしょう。彼らの親は、子どもを学校に通わせることと日々の生活費の支払いに苦労してきました。多くの子どもたちは、授業料を払うお金がないため、学校に通う機会さえ得られず、あるいは「途中で退学」しています。
実際、恵まれない地域では、貧しい親が授業料を払えないために、生徒たちが学校を中退せざるを得ない状況が続いています。今や、親は授業料の心配をする必要がなくなり、学習機器やスキルアップ講座など、子どもたちの学習ニーズへの投資に注力できるようになりました。これにより、教育へのアクセスの平等が実現し、生徒たちがより包括的な発達の機会を得られるようになります。
ソンラ省ソップコップ市ムオンランコミューンにあるムオンラン少数民族寄宿小学校の副校長、クアン・ティ・スアン氏は、生徒の授業料免除の決定は、特に遠隔地の生徒にとって非常に意義深いものだと述べた。ムオンラン少数民族寄宿小学校は遠隔地（第3管区）にあるため、生徒の授業料は全額免除され、月々の学習費も支援される。この優遇措置と方針により、貧困家庭や貧困に近い家庭の生徒であっても、全員が学習に十分に参加できる。生徒が授業料のプレッシャーで学校を中退するという状況はもうない。寄宿生は全員、法令116号に基づき月92万ルピーの手当と月15万ルピーの学習費を受け取っており、基本的に学習を支えるのに十分な資金が提供されている。しかし、ムオンラン小学校には現在1,486人の生徒がおり、そのうち貧困層および貧困に近い層の生徒が約38～40％を占めているため、クアン・ティ・スアンさんは、政府が少数民族の子どもたち、特に貧困層および貧困に近い層の家庭に対する支援政策をさらに強化することを期待している。
2024-2025年度、バクカン省には幼稚園、小学校、中学校、高等学校が280校、教育センターが9校あり、生徒数は合計8万1,000人を超えています。バクカン省は山岳地帯でもあり、貧困率が20%近くに達するなど、国内で最も厳しい状況にあります。経済の大半を農林業に依存している山岳地帯の省にとって、月々の授業料は住民にとって大きな負担となっています。バクカン省チョーモイ郡のグエン・ティ・ホアさんは、「私たちの住民の収入は主に季節的な林業と農業から得られています。今、党と政府は授業料を免除してくれました。これは山岳地帯や高地の人々にとって大きなメリットです。人々は、子育てをより良くするための経済的負担を軽減することができました。政府がさらなる政策を打ち出し、私たちのような貧しい家庭を支援し続け、子どもたちがより良く学び、人生を立て直せるよう願っています」と述べました。
ベトナムが突破口を開き遠くまで到達するための基盤
地方だけでなく大都市でも、教師と生徒はこの決定に満足している。ハノイ市ホアンキエム区チュオンズオン中学校のグエン・ティ・ヴァン・ホン校長は、同校は沿岸部に位置しているため、生徒の状況は異なると説明した。都心部に位置しているにもかかわらず、恵まれない生徒の割合は約10％で、そのうち1％の生徒（8～10名）は授業料を支払うことができない。こうした生徒は、学校の教師から授業料の支払いをサポートされ、安心して学習できる。ヴァン・ホン校長によると、来年度から授業料免除の方針が採用されれば、生徒と保護者は教師への「恩義」を感じなくなり、心理的な負担が軽減され、より自信を持てるようになるという。
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山岳地帯出身の教師と愛する生徒たちがゴック・リン山頂で。（写真：NVCC） |
多くの教師は、公立学校の全学年の生徒の授業料を免除することは、教育の公平性を高め、中等教育の普遍化政策を効果的に実行し、それによって人材の知的レベルと質を向上させることに貢献すると考えています。
グエン・ヴァン・マンさん（ハノイ）は、小学校から高校まで通う3人の子供がいるため、全学年の授業料が無料になるというニュースを聞いてとても嬉しかったと話しました。夫婦の月収はわずか1500万ドンほどですが、家賃、生活費、子供の授業料、補習授業など、すべてを賄うことができず、毎月最初はお金が足りず、その後またお金が足りなくなるのです…
中央宣伝部前副部長のファム・タット・ドン教授は、授業料免除は時宜を得た政策であり、広範囲にわたる影響と深い人道的意義を有すると述べた。これはまた、人々が長年待ち望んでいたことでもある。恵まれない地域では、長年にわたり、子どもが多く経済的に困窮している家庭では、子どもが中学校卒業後に中退してしまうケースが少なからずあった。高校全課程の授業料免除は、生徒が12年生または職業中等教育を修了し、大学進学や熟練労働市場への統合を行える環境を整える。特に、農業などの分野を含む高度な技能を持つ労働者が求められる現在の発展と統合の文脈においては、これは非常に重要である。
国会文化社会委員会の常勤国会議員であるブイ・ホアイ・ソン教授は、政治局の決定は歴史的な節目であると強調した。これは、ベトナムにとって公正で人道的かつ持続可能な教育制度の構築に向けた大きな一歩となる。これは社会経済政策であるだけでなく、教育は経済的に恵まれた者だけが享受できる特権ではなく、すべての国民の基本的権利であるべきだという力強い宣言でもある。
ブイ・ホアイ・ソン教授は、政治局の今回の決定は、目先の利益をもたらすだけでなく、国の将来にとって戦略的な投資でもあると述べました。持続可能な発展を目指す国は、資源や技術だけに頼るのではなく、より重要なのは人材への投資です。教育が真の権利となり、すべての学生が経済状況に左右されることなく知識にアクセスする機会を得られる時こそ、ベトナムが飛躍し、より大きな目標に到達するための基盤となるのです。
多くの専門家は、合理的な予算配分政策、透明性の高い監視メカニズム、そして教育能力の向上、教師の生活保障、そして大都市における生徒の就学場所の確保といった同時的な解決策があれば、授業料免除によって教育の質が低下することはないと考えています。同時に、国が今日教育に費やす資金は、将来の力強い発展という形で報われるでしょう。
ティエンザン省チョーガオ高校のグエン・フック・ヴィエン校長によると、授業料免除は経済的な困難による中退率の低減だけでなく、地域の教育の質全体を向上させることにもつながるという。これは非常に人道的な政策であり、党と国家の教育に対する関心を示すものだ。「国が遠隔地の学生を支援するための政策をさらに強化することを期待します。多くの学生は授業料の支払いに苦労しているだけでなく、教科書、技術機器、交通手段など、学習環境も不足しています。特に、学校インフラへの投資を強化し、寮を建設し、貧困層の学生への給食を支援し、奨学金制度を整備することで、より良い学習機会を提供する必要があります。」
出典: https://baophapluat.vn/mien-hoc-phi-toan-dan-quyet-sach-uu-viet-vi-tuong-lai-dat-nuoc-post549525.html
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