クアンチ省党委員会委員、同省計画投資局長チュオン・チ・チュン同志がインタビューに答えた。
―親愛なる同志！社会経済に関する総合諮問機関として、計画投資局は2024年、2050年までのビジョンを掲げ、2021年から2030年までのクアンチ省計画の実施について、どのように発表し、助言していく予定なのか教えてください。
- 長い努力の末、2021年から2030年までのクアンチ省計画（2050年までのビジョンを含む）が、2023年12月29日付の決定第1737/QD-TTg号で首相により承認されました。承認された省計画は、省内の50種類以上の部門別および分野別計画に取って代わり、計画の重複を完全に排除し、開発空間における対立を克服し、中長期開発ロードマップを統一します。これにより、資源を誘致して有効活用し、省の社会経済発展を促進するための好ましい条件が整います。
ドンハ市はますます発展している - 写真：D.T
省計画で設定された包括的目標は、2030年までにクアンチ省が国内で比較的裕福な省の中で一定の発展水準に達し、2050年までに産業・サービス業を主要基盤とする強力な経済力を持つ省となり、北中部および中部沿岸地域の発展の原動力の一つとなることです。この目標を達成するために、省計画では5つの視点、4つのブレークスルー、8つの主要課題、4つのサブリージョン、6つの開発回廊、そして省内の各セクター、分野、地域における開発方向性計画が策定されています。
省計画が首相の承認を得た直後、計画投資局はクアンチ・ラジオ・テレビ局とクアンチ新聞に対し、省人民委員会に対し、投資促進活動と併せて省計画を公表するよう勧告するとともに、省人民委員会に対し、以下の内容を含む省計画の実施を勧告しました。
1つ目は、省計画の実施計画を策定し、公布のために提出することです。この計画では、2021年から2030年までの国家マスタープラン（2050年までのビジョン）、政治局の2022年11月3日付決議第26-NQ/TW号「2030年までの北中部および中部沿岸地域における社会経済発展、国防と安全保障の確保、2045年までのビジョン」、および北中部および中部沿岸地域の計画の実施と併せて、省計画に定められた視点、目標、課題、解決策を規定します。
各部署、支部、地方自治体と連携し、クアンチ省の発展と、同省の潜在的地域および分野に関する具体的な政策やメカニズムを調査し、提案します。特に、観光開発を結び付ける政策、エネルギーセンターの形成、貿易サービス、製造加工産業、ハイテク農業の開発、ラオバオ-デンサワン国境経済貿易地帯を設立するプロジェクトなどです。
第二に、省内における同期計画システムの完成に重点を置く。地区建設計画、地区レベル土地利用計画、都市農村計画、都市部以外の機能地域計画といった下位レベルの計画の検討、策定、調整を組織し、承認された省計画との整合性と同期を確保する。
政府、各省庁、各部局に対し、省庁計画の主要内容を関連する地域計画およびセクター計画に統合するよう提案する。同時に、投資活動のための法的枠組みを整備するため、セクター・分野の開発計画およびプログラムを検討・完成させる。
3つ目は、経済部門から投資資金を誘致するための基盤を作るために省計画で特定された、特に輸送フレームワークシステム、送電網、工業団地インフラ、都市インフラ、貿易・サービス・観光、情報技術・通信インフラ、農業および農村開発インフラ、自然災害防止、気候変動対応など、大きな波及効果を持つ重要なインフラプロジェクトを実施するためのリソースを動員することに重点を置くことです。
インフラ整備のため、ODAと公共投資を最大限に活用する。官民連携（PPP）モデルに基づく投資プロジェクトを推進し、公共投資の「シードキャピタル」としての役割を促進し、非国有経済セクターからの投資資源を誘導・誘致する。
ミートゥイ深水港、クアンチ空港、南北高速道路、海岸道路、チュウフォン-ラオバオ高速道路、ラレイ-ミートゥイを結ぶ国道15D、工業団地のインフラ構築など、推進力となるインフラプロジェクトの実施を加速します。
第四に、投資促進・誘致活動の質と効果を向上させます。投資家によるプロジェクトの実施を積極的に、かつ積極的に支援し、事業のボトルネックや障害を迅速に把握・解消します。新たな投資の波を歓迎するため、インフラ整備と土地確保のための資金を積極的に整備します。行政改革、デジタルトランスフォーメーション、働き方改革、民衆倫理の向上、行政規律・秩序の強化と連携し、投資・ビジネス環境の改善を推進し、省の競争力を強化します。
第五に、人材育成への投資を拡大する。教育訓練の質の向上に重点を置き、優秀な人材の誘致を促進し、省の強みと発展の方向性に沿った職業教育の革新を積極的に推進する。クアンチ省の人々の意欲、発展への願望、そして貢献を喚起するための解決策を断固として実行する。そこから、設定された目標と課題を成功裏に達成するために、政治システム全体と国民の意志と決意の結束を築く。
計画を実行するための省の政治体制と人々の多大な努力と決意により、クアンチ省は新たな機会と発展の段階を迎え、2020～2025年の任期の第17回省党大会の決議で定められた目標を成功裏に達成できると確信しています。
－計画投資局は、今後、州の潜在力と利点に合うように、投資促進の形態と活動をどのように革新し、多様化させていくのでしょうか。特に、投資資源を誘致するための解決策に関する助言、特に非政府投資資源、民間部門およびその他の経済部門からの資源の動員と活用の形態の多様化を行い、州の社会経済インフラシステムを同期化して近代化することに貢献する取り組みについて教えてください。
現在、投資誘致活動は各地域の発展を決定づける上で、ますます重要な役割を果たしています。クアンチ省は、2021年から2030年までの計画、そして2050年までのビジョンに基づき、戦略的ビジョンと空間・開発ロードマップの方向性を定めています。これにより、省の潜在力と優位性を最大限に活かし、投資誘致の効率性を向上させる機会が生まれます。これらの機会を実現するため、計画投資局は関係部門および関係地方自治体と協力し、以下の一連の解決策について省人民委員会に助言します。
まず、省計画との整合性を確保するため、中期投資促進計画を見直し、更新します。重点分野および画期的な分野への投資誘致に重点を置きます。インフラに関しては、主要な交通プロジェクト、工業団地インフラ、都市インフラ、廃棄物処理、観光・貿易・サービスインフラ、情報通信インフラなどへの投資誘致を優先します。
産業と分野に関しては、クリーンエネルギーと再生可能エネルギー、文化・歴史観光、スピリチュアル観光、エコツーリズム、物流サービス、農水産物加工産業、木材・ケイ酸塩加工、ハイテク農業と有機農業、質の高い学校や病院など、同省が優位性を持ち、発展の可能性がある産業の誘致を優先します。
パートナーについては、強固な資金力、適切な経験、そして二次投資家の誘致能力を持つ投資家、特に先進国出身で高度な技術力を持つ投資家の誘致に重点的に取り組みます。省レベルの各発展段階における計画に基づき、ロードマップと実施プロジェクトの優先順位を整理し、資源を集中的に投入し、効果的かつ質の高い事業実施に努めます。
第二に、投資誘致の方向性と合致し、「多様化」と「多国間化」の方向へ、投資促進活動を同期的に展開する。重点分野を定めた豊富な投資促進資料を整備する。省レベルの投資促進電子情報ポータルを展開するとともに、ネットワーク環境における投資促進を推進する。
各分野、地方、大使館、国際組織、メディアとの連携を強化し、省の投資とビジネスの機会と環境を促進し、潜在的なパートナーと積極的に情報交換を行い、省の投資ニーズと方向性に関する情報を迅速に提供することで、既存の投資家の投資、生産、ビジネスの拡大を奨励します。
戦略的パートナーとの関係を効果的に活用し、先進国企業および国内大手企業からの投資の動員・誘致に注力する。在外ベトナム人の資金・技術資源の活用にも注力する。投資資金シフトの「波」を積極的に予測する。
同時に、現地での投資促進に重点を置き、困難や障害をサポート、解決し、効果的なプロジェクトの実施を促進し、特に波及効果のある重点プロジェクトのサポートに重点を置き、プロジェクトサポート体制を推進し、新しい投資家を誘致するための架け橋として機能します。
政策評価段階からプロジェクトが完成し運用開始されるまで、投資家と緊密な関係を維持し、管理機関と投資家の間の双方向の情報交換活動と政策対話を強化して、困難を迅速に解決し、疑問に答え、進行中のプロジェクトに対する投資家の拡大と追加資本の登録を奨励します。
第三に、多様な投資手法を組み合わせることで、最大限の資源を動員します。公共投資資金は、公共交通システム、農業・農村インフラ、自然災害対策、気候変動対応など、資本回収が困難な重要なインフラプロジェクトの実施に優先的に活用します。
クアンチ空港、チュウフォン・ラオバオ高速道路、国道15D号線、廃棄物処理プロジェクトなど、資本回収の可能性がある重要なインフラプロジェクトを実施するために、官民パートナーシップ（PPP）方式による投資モデルを活用することで、公共投資の「シードキャピタル」の役割を促進します。インフラの投資、管理、使用における公共投資-民間管理、民間投資-公共利用のモデルを研究し、展開します。
あらゆる経済セクターからの投資誘致の基盤を整備するため、主要プロジェクトの用地確保と移転の進捗を加速するための資源配分を優先する。投資インセンティブと支援に関する地方政策、および投資活動の社会化を促進するセクターと分野のリストを定期的に見直し、速やかに公表する。
第四に、投資・ビジネス環境の改善に向けた解決策を推進する。行政改革、電子政府の構築、デジタル経済・デジタル社会の発展に伴う経済社会インフラの早期整備に投資資源を集中させる。インフラ、土地、人材といった必要な条件を整備し、外部資源誘致の機会を捉える。
企業との定期的な同行と対話を維持し、投資家へのサイトの引き渡しが予定通りに円滑に進むようにサイトのクリアランスに重点を置き、市場調査のサポート、製品出力の解決、投資およびビジネスプロセス中の企業の困難や問題の解決の支援に注意を払います。
情報技術の活用を促進し、広報力と透明性を高め、企業の問題解決時間を短縮します。企業・投資に関するデータシステムを構築し、省内の計画、メカニズム、投資優遇政策、法定文書を統合し、全面的かつ迅速に更新します。
オンライン公共サービスの展開を強化し、行政機関のプロセスと手続きをデジタル化する。公衆倫理の構築に重点を置き、公共の検査と審査を強化し、ネガティブな現象、ハラスメント、企業への不便を防止する。企業からのフィードバックを受け付けるホットラインを維持する。
これらの措置を緊密に、同期して、効果的に実施することにより、今後、資源の動員と誘致の取り組みに大きな変化がもたらされ、州の持続可能な発展が促進されるものと確信しています。
ありがとう、同志！
ダオ・タム・タン（演奏）
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