クアンチ省党委員会委員、 同省計画投資局長のチュオン・チ・チュン同志がインタビューに答えた。
―親愛なる同志！社会経済に関する総合諮問機関として、計画投資局は2024年、2050年までのビジョンを掲げ、2021年から2030年までのクアンチ省計画の実施について、どのように発表し、助言していく予定か教えていただけますか？
- 長い努力の末、2021年から2030年までのクアンチ省計画（2050年までのビジョンを含む）が、2023年12月29日付の決定第1737/QD-TTg号で首相により承認されました。承認された省計画は、省内の50種類以上の部門別および分野別計画に取って代わり、計画の重複を完全に排除し、開発空間における対立を克服し、中長期開発ロードマップを統一します。これにより、資源を誘致して有効活用し、省の社会経済発展を促進するための好ましい条件が整います。
ドンハ市はますます発展している - 写真：D.T
省計画で設定された全体目標は、2030年までにクアンチ省が国内で比較的発展した省の中で開発レベルに達し、2050年までに産業・サービス業を主要基盤とする強力な経済を持つ省となり、北中部地域および中部沿岸地域の発展の原動力の一つとなることです。この目標を達成するために、省計画では5つの視点、4つのブレークスルー、8つの主要課題、4つのサブリージョン、6つの開発回廊、そして省内の各セクター、分野、地域における開発方向性計画が策定されています。
省計画が首相の承認を得た直後、計画投資局はクアンチ・ラジオ・テレビ局とクアンチ新聞に対し、省人民委員会に対し、投資促進活動と併せて省計画を公表するよう勧告するとともに、省人民委員会に対し、以下の内容を含む省計画の実施を勧告した。
1つ目は、省計画の実施計画を策定し、公布のために提出することです。この計画では、省計画に定められた視点、目標、課題、解決策を具体的に明記するとともに、2050年までのビジョンを持つ2021～2030年の国家マスタープラン、2022年11月3日付政治局決議第26-NQ/TW号「2030年までの北中部および中部沿岸地域における社会経済発展、国防と安全保障、2045年までのビジョン」、および北中部および中部沿岸地域の計画の実施体制を整備します。
各部署、支部、地方自治体と連携し、クアンチ省の発展と、同省の潜在的地域および分野に関する具体的な政策メカニズムを調査し、提案します。特に、観光開発を結び付ける政策、エネルギーセンターの形成、貿易サービス、製造加工産業、ハイテク農業の開発、ラオバオ-デンサワン国境経済貿易地帯を設立するプロジェクトなどです。
第二に、省内における同期計画システムの完成に重点を置く。地区建設計画、地区レベル土地利用計画、都市農村計画、都市部以外の機能地域計画といった下位レベルの計画の検討、策定、調整を組織し、承認された省計画との整合性と同期を確保する。
政府、各省庁、各部局に対し、省庁計画の主要内容を地域計画および関連セクター計画に統合するよう提案する。同時に、投資活動のための法的枠組みを整備するため、セクター・分野の開発計画および開発計画を見直し、完成させる。
3つ目は、経済セクターから投資資金を誘致するための基盤を作るために省計画で特定された、特に輸送フレームワークシステム、送電網、工業団地インフラ、都市インフラ、貿易・サービス・観光、情報技術・通信インフラ、農業および農村開発インフラ、自然災害防止、気候変動対応など、波及効果の大きい重要なインフラプロジェクトを実施するためにリソースを動員することに重点を置くことです。
インフラ整備のため、ODAと公共投資を最大限に活用する。官民連携（PPP）モデルに基づく投資プロジェクトを推進し、公共投資の「シードキャピタル」としての役割を促進し、非国有経済セクターからの投資資源を誘導・誘致する。
ミートゥイ深水港、クアンチ空港、南北高速道路、沿岸道路、チュウフォン-ラオバオ高速道路、ラレイ-ミートゥイを結ぶ国道15D、工業団地のインフラ構築など、重要なインフラプロジェクトの実施を加速します。
第四に、投資促進・誘致活動の質と効果を向上させる。投資家を積極的に呼び込み、プロジェクトの実施を支援する。事業のボトルネックや障害を迅速に把握し、解消する。新たな投資の波を歓迎するため、インフラ整備と土地確保のための資金を積極的に整備する。投資・ビジネス環境の改善を推進し、行政改革、デジタルトランスフォーメーション、働き方改革、マナー改革などによる省の競争力強化、公衆倫理の向上、行政規律・秩序の強化を図る。
第五に、人材育成への投資を増やすことです。教育訓練の質の向上に重点を置き、質の高い人材の誘致を促進し、省の強みと発展の方向性に沿った職業教育を積極的に改革します。クアンチ省の人々の意欲、発展への願望、そして献身を喚起するための解決策を断固として実行します。そこから、設定された目標と課題を成功裏に達成するために、政治システム全体と人々の意志と決意の結束を築きます。
計画を実行するための省の政治体制と人々の多大な努力と決意により、クアンチ省は新たな機会と発展の段階を迎え、2020～2025年の任期の第17回省党大会の決議に定められた目標を成功裏に達成できると確信しています。
計画投資局は、今後、州の潜在力と利点に合うように、投資促進の形態と活動をどのように革新し、多様化させていくのでしょうか。特に、投資資源を誘致するための解決策に関する助言、特に非政府投資資源、民間部門およびその他の経済部門からの資源の動員と活用の形態の多様化を行い、州の社会経済インフラシステムをより同期的かつ近代的なものに構築することに貢献する取り組みについて教えてください。
現在、投資誘致活動は各地域の発展を決定づける上でますます重要な役割を果たしています。クアンチ省は、2021年から2030年までの計画、そして2050年までのビジョンに基づき、戦略的ビジョンと空間開発ロードマップの方向性を明確化することで、省の潜在力と優位性を最大限に引き出し、投資誘致の効率性を向上させる機会を提供しています。これらの機会を実現するため、計画投資局は関係部門および地方自治体と協力し、以下の一連の解決策について省人民委員会に助言します。
まず、省計画との整合性を確保するため、中期投資促進プログラムを見直し、更新します。重点分野および画期的な分野への投資誘致に重点を置きます。インフラに関しては、主要な交通プロジェクト、工業団地インフラ、都市インフラ、廃棄物処理、観光・貿易・サービスインフラ、情報通信インフラなどへの投資誘致を優先します。
産業と分野に関しては、クリーンエネルギーと再生可能エネルギー、文化・歴史観光、スピリチュアル観光、エコツーリズム、物流サービス、農水産物加工産業、木材・ケイ酸塩加工、ハイテク農業と有機農業、質の高い学校や病院など、同省が優位性と発展の可能性を秘めた産業の誘致を優先します。
パートナーについては、強固な資金力、適切な経験、そして二次投資家の誘致能力を持つ投資家、特にハイテク先進国の投資家の誘致に重点的に取り組みます。各省の開発段階における計画に基づき、ロードマップの策定と実施すべきプロジェクトの優先順位付けを検討し、資源を集中させ、効果的かつ質の高い事業実施を目指します。
二つ目は、投資誘致の方向性に沿って、「多様化」と「多国間化」の方向へ投資促進活動を同期的に展開することです。重点分野を定めた豊富な投資促進資料を整備し、省の投資促進に関する電子情報ポータルを展開するとともに、ネットワーク環境における投資促進を推進します。
各分野、地方、大使館、国際組織、メディア機関との連携を強化し、省の投資とビジネスの機会と環境を促進し、潜在的なパートナーと積極的に情報交換を行い、省の投資ニーズと方向性に関する情報を迅速に提供することで、既存の投資家の投資、生産、ビジネスの拡大を奨励します。
戦略的パートナーとの関係を効果的に活用し、先進国の企業や国内大手企業からの投資の動員・誘致に注力する。在外ベトナム人の資金・技術資源の活用にも注力する。投資資金シフトの「波」を積極的に予測する。
同時に、現地での投資促進に重点を置き、困難や障害をサポート、解決し、効果的なプロジェクトの実施を促進し、特に波及効果のある重点プロジェクトのサポートに重点を置き、補助プロジェクト制度を推進し、新しい投資家を誘致するための架け橋として機能します。
政策評価段階からプロジェクトが完成し運用開始されるまで投資家と緊密な関係を維持し、管理機関と投資家の間の双方向の情報交換活動と政策対話を強化して、困難を迅速に解決し、疑問に答え、投資家が進行中のプロジェクトに対して資本の拡大と追加登録を行うことを奨励します。
第三に、多様な投資手法を組み合わせることで、最大限の資源を動員します。公共投資資金は、公共交通システム、農業・農村インフラ、自然災害対策、気候変動対応など、資本回収が困難な重要なインフラプロジェクトの実施に優先的に活用します。
クアンチ空港、チュウフォン・ラオバオ高速道路、国道15D号線、廃棄物処理プロジェクトなど、資本回収の可能性がある重要なインフラプロジェクトの実施に官民パートナーシップ（PPP）方式による投資モデルを活用することで、公共投資の「シードキャピタル」の役割を促進します。インフラの投資、管理、使用における公共投資-民間管理、民間投資-公共利用のモデルを研究し、展開します。
主要プロジェクトの用地取得と移転の進捗を加速するための資源配分を優先し、経済セクターからの投資誘致の基盤を構築する。投資優遇措置と支援に関する地方政策、および投資活動の社会化を促進する分野・区域のリストを定期的に見直し、速やかに公表する。
第四に、投資・ビジネス環境の改善に向けた解決策を推進する。行政改革に伴う経済社会インフラの早期整備、電子政府の構築、デジタル経済・デジタル社会の発展に投資資源を集中させる。インフラ、土地、人材といった必要な条件を整備し、外部資源誘致の機会を捉える。
企業との定期的な同行と対話を維持し、投資家へのサイトの引き渡しがスムーズかつ予定通り行われるようサイトのクリアランスに重点を置き、市場調査のサポート、製品の出力の解決、投資およびビジネスプロセスにおける企業の困難や問題の解決のサポートに注意を払います。
情報技術の活用を促進し、広報活動と透明性の向上を図り、企業の問題解決時間を短縮します。企業・投資に関するデータシステムを構築し、省内の計画、メカニズム、投資優遇政策、法定文書を統合し、全面的かつ迅速に更新します。
オンライン公共サービスの展開を強化し、行政機関のプロセスと手続きをデジタル化する。公衆倫理の構築に重点を置き、公共の検査と審査を強化し、ネガティブな現象、ハラスメント、企業への不便を防止する。企業からのフィードバックを受け付けるホットラインを維持する。
これらの措置を緊密に、同期的に、かつ効果的に実施することにより、今後、資源の動員と誘致の取り組みに大きな変化がもたらされ、州の持続可能な発展が促進されるものと確信しています。
ありがとう、同志！
ダオ・タム・タン（演奏）
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