観光客はデジタル技術を使って遺産を体験する。写真：ゴック・ホア

社会構築資源と国家統治

この草案は、文化を経済、 政治、社会、科学、環境と並んで位置づけ、持続可能な開発の柱の一つと捉え、より包括的な視点を提示していると言える。新たな重点項目は非常に明確に述べられており、国家価値体系、文化的価値体系、ベトナム人としての人間基準の構築と推進、倫理、知性、体力、創造性における包括的な人間開発、家族、地域社会、機関、学校における健全な文化環境の構築、文化の創造と普及における知識人、芸術家、実業家の役割の尊重などが盛り込まれている。また、この文書は国家の文化遺産の保存と振興を強調し、その保存と観光、サービス、文化産業の発展を結びつけている。これは、遺産が保存されるだけでなく、経済的・外交的資源へと変換されるという国際統合の潮流に沿った方向性である。

特に、発展の方向性において文化分野におけるデジタル変革を組み込むことは、重要な前進と言えるでしょう。文化遺産、博物館、芸術、料理、祭りなどがデジタル化され、オンラインプラットフォーム上で発信されることは、ベトナム文化の保存のみならず、現代の最先端の手段を用いて世界へと発信する手段にもなります。

草案はまた、「文化は実際には資源、内発的力、そして発展の強力な原動力にはなっていない」と認め、深い自己批判の精神を示している。国民の価値観と人間規範の体系は具体化が遅れ、文化発展のメカニズム、政策、環境は調和しておらず、投資は依然として分散的で控えめであり、文化産業の発展は緩慢で、文化環境と美的生活は実際には健全ではない。

これらの限界は現実を反映しています。文化を真の発展の原動力として活用するための手段が依然として不足しています。財政メカニズムは柔軟性に欠け、社会化を促進していません。文化価値の測定（具体的な指標や基準による）はほぼ存在せず、保存と創造のつながりは依然として曖昧です。そして特に、文化が「生き」「広がる」場所である地方自治体の主導権は、適切に推進されていません。多くの運動は依然として行政的な方法で実施されており、人々の真のニーズ（創造的な空間、コミュニティ施設、ストリートアート、読書文化など）は、計画という厳格な枠組みの外にあります。そのため、文化の「魂」、すなわち自発性、共有、コミュニティの創造性は、十分に目覚めていないことがあります。

文化への道を切り開く

良い兆候として、同じ草案における組織革新のセクションでは「画期的な」成果が記録されており、特に省・市と社・区の二層制地方自治モデルの導入が顕著です。これは、政策レベルから文化を蘇らせるための「制度的てこ」であり、各区、社、居住地域が健全で活力のある文化の「細胞」となることを目指しています。

文化を発展の魂と捉えるならば、コミューン／区レベルはその魂が最も強く鼓動する「心臓」と言えるでしょう。そこでは、人々は受益者であるだけでなく、創造者でもあります。二層制モデルの運用により、各地域が積極的に遺産を管理し、イベントを企画し、公共空間を創出し、慣習を守り、スマートな文化居住エリアを構築する機会が生まれます。これらはこれまで、分断されていたり、上位レベルに完全に依存していたり​​することが多かったものです。

合理化された機構と明確な地方分権化により、都市行政は文化目標をインフラ計画、観光、環境、教育、そしてコミュニケーションに統合し、物質と精神の調和のとれた発展を実現することができます。これはまた、「発展の調整器​​としての文化」という概念を現実の世界に具体化する方法でもあります。

その力を発揮するためには、文化を社会セクターとしてだけでなく、開発プロセス全体のオペレーティングシステムとして捉える必要があります。草案の精神に基づき、私はいくつかの具体的な方向性を大胆に提案したいと思います。

まず、「文化的居住性」のレベル、GRDPにおけるクリエイティブ産業の貢献率、芸術活動に参加する人々の割合、文化施設へのアクセスレベル、美的・文化的環境の満足度指数を測定する、都市レベルと草の根レベルの一連の文化発展指標を構築する必要があります。

第二に、文化的創造性を支援するための財政メカニズムと基金を設立する。文化遺産の保全、博物館、劇場、フェスティバル、映画、ファッション、料理、そして文化遺産のデジタル化への投資において、官民パートナーシップ（PPP）モデルを奨励すべきである。フエやホイアンのような文化遺産都市では、「文化サンドボックス」と呼ばれる政策パイロットエリアを設け、企業、職人、そして地域社会がアイデンティティに関連する創造的な製品を自由に実験できる環境を作ることが考えられる。

第三に、適切な人員と能力を備えた草の根文化チームを育成します。各区とコミューンには、文化、伝統、芸術、そしてコミュニティの創造性に特化したスタッフを配置し、少額の予算を管理し、実際のニーズに応じて積極的に文化活動を企画する権限を与える必要があります。

第四に、都市文化産業のバリューチェーンを形成することが必要です。工芸村、職人からクリエイティブセンター、文化系スタートアップ企業まで、様々な産業が連携します。各地域は、アオザイ、料理、舞台芸術、デザイン、映画、ゲームといった主要産業を特定することができます。

第五に、文化におけるデジタル変革を推進します。文化遺産のデジタル化、文化と景観のマッピング、オープンデータプラットフォームの構築、若者や海外からの観光客にサービスを提供するための現代的な公共メディアと多言語デジタルコンテンツプラットフォームの開発を行います。

この全体像から見ると、文化遺産都市であり、二層制の地方自治モデルを運用しているフエは、草案の精神を実現するためのすべての条件を満たしている場所となり得る。

ファン・タン・ハイ博士

出典: https://huengaynay.vn/van-hoa-nghe-thuat/mot-cach-nhin-toan-dien-hon-ve-van-hoa-159406.html