山岳地帯の州に海洋空間を開拓することは画期的なことだ。

ダナンの自由貿易区、空港、港湾建設、ホーチミン市都心部の港湾建設といった課題に言及し、専門家は、省市合併によって新たな発展空間が開かれることで、これまで長年苦労してきたような都市間の問題解決の「大きな道」が開かれるだろうと述べた。さらに専門家によると、省市合併は発想の転換を伴い、中南部地域にも新たな均衡のとれた発展空間を生み出すだろう。発展空間は、今回の省市合併においても最も重要な基準となっている。

政治局が結論127（政治体制機構の再編継続について）で提示した発展空間の拡大に関する基準に言及し、行政管理学院副院長のグエン・クオック・スー教授は、省合併の際に発展空間の拡大を重視する政治局の姿勢は合理的かつ非常に必要なアプローチであると述べた。これは、省合併が人口や面積の問題だけでなく、より重要な点として、経済成長、インフラ整備、そして資源最適化のための新たな空間を創出しなければならないという深い理解を反映している。

スー教授によると、省の合併が開発余地の拡大を考慮に入れず、硬直的な行政的要因のみに基づいて行われる場合、望ましい結果は得られないという。「国内外での研究経験から、省・地域の開発余地を拡大する際には、インフラの連結性を向上させ、人口分布を最適化し、発展した経済クラスターを形成するための資源を動員するより良い機会が生まれます。したがって、省の配置にこの基準を含めることは、戦略と長期的なビジョンを確保する非常に科学的なステップです」と、グエン・クオック・スー教授は強調した。

「どのような開発空間が必要か」という問いに対し、グエン・クオック・スー教授は、社会経済成長と人々の生活の質に新たな勢いを生み出すために、地域間の連携性が高く、比較優位性を生かし、投資を誘致できる能力を備えた開発空間が必要だと述べた。

「私の考えでは、合理的な開発空間は特定の地域に限定されるものではなく、地域間のビジョンに基づいて設計されるべきです。それは、単に行政境界を機械的に拡大するのではなく、経済回廊を形成し、サプライチェーンとインフラネットワークを構築することで、開発空間の拡大を効果的に結びつけ、各地域の強みを確実に活用することにつながります。同時に、インフラの整備、ビジネス環境の改善、都市生活の質の向上を通じて、企業、投資家、そして優秀な人材を誘致できるような開発空間を構築する必要があります」と、グエン・クオック・スー教授は分析しました。

この有効性を確保するためには、開発空間は国家規模と計画、地域計画、そして地域慣行に基づいていなければなりません。その中で、国家マスタープランは、開発と国の長期戦略との整合性を確保するための重要な指針となります。地域計画は、地域間の連携を促進し、資源を最適化し、経済開発とインフラ開発における重複を回避します。

最後に、開発空間の拡大は現実的な要件に基づいて行われ、各地域の経済、社会、地理的特徴と整合していなければなりません。つまり、現在の省合併において効率性を生み出すためには、地経学、地文化、地政学の共通項を見出す必要があるのです。

開発空間の概念について議論したビンズオン省国会代表団のグエン・ティ・ゴック・スアン副代表は、国の開発空間は非常に広く、そのつながりは陸上の領土空間、地下空間、空域、海域、サイバー空間における国家主権にとどまらず、経済、文化、社会、環境、防衛、安全保障の発展空間を網羅し、急速かつ持続可能な開発につながると認識できると述べた。

国家開発空間には、開発プロセスにおける全体的、同期的、包括的な連結性を確保するための地域や地方を含む上記のすべての空間が含まれます。

開発スペースの問題について、理学博士で建築家のゴ・ヴィエト・ナム・ソン氏は、中部地域で開発密度が最も高い都市部でありながら土地資金の不足に直面しているダナンの具体的な事例を挙げた。

ソン博士は、かつてダナン市の指導者から自由貿易区建設の希望について相談を受けたことがあり、中央政府は同意したものの、それを実現するための十分な土地基金を確保できなかったと語った。「困難な状況の中、ダナン市はダナン湾の一部を埋め立てることを提案しました。もしこれが実現すれば、ダナン湾の美しさが失われてしまうため、非常に残念です」とソン博士は述べた。

しかし、ソン博士によると、ダナンを南部の隣の省と合併する計画があれば、土地基金の問題は解決され、自由貿易地域が現在の隣の省に設置される可能性があり、そこには確かに土地基金があるという。

ソン博士が語った2つ目の話は、ダナン市が以前、ダナン空港を大規模な国際空港に拡張する計画を立てていたというものです。しかし、空港がダナンの中心部に近いため、高層ビルを建設することができず、この拡張は都市開発と衝突しました。

ダナンが隣接する南部省と合併した場合、新市には2つの大きな空港が誕生することになります。チューライ空港はダナン空港よりもはるかに大きな土地を有しており、その規模はロンタン空港とほぼ同等になる可能性があります。したがって、ダナン空港はこれ以上の拡張は必要なく、品質価値の向上のみが必要です。

今後、ホイアンやその内陸部を訪れる観光客はチュライ空港を利用するようになるでしょう。ダナン空港開発への圧力はチュライ空港に転嫁されるでしょう。言うまでもなく、自由貿易地域として空港を持つことは非常に便利です。

3つ目のストーリーは、ダナンが中部沿岸の重要な都市圏であり、かつてはリエンチュウ港を中部地域最大の港にしようとしていたことです。しかし、現在の「状況」は変わりました。ダナンが隣の省と合併した場合、チューライ港（空港に隣接する港）の隣にキーハー港が建設されることになります。これはダナンにとって大きな強みです。そのため、もはや巨大なリエンチュウ港を建設する必要はありませんが、新たな配置は相互接続された港湾群となります。リエンチュウ港とキーハー港は、北部のトゥアティエンフエ港と南部のクアンガイ省のズンクアット港と連結されます。

ソン博士によると、ホーチミン市の歴史はダナンと多少似ているという。以前、カンザー港の設計にあたっては、市はそこを中継港と位置付けていた。つまり、国際貨物はそこに持ち込まれ、そこから出荷されるものであり、輸入されるものではない。また、工業団地が立地するホーチミン市の生産地域とのつながりもほとんどない。

しかし、ホーチミン市が南東部の隣省と合併する計画がある場合、カンザーはもはや中継港ではなく国際港となるでしょう。カンザーはチーバイカイメップ港の拡張部分となり、港湾クラスターを形成することになります。ホーチミン市はチーバイカイメップからカンザーへ橋を新たに建設する予定です。

「カンザー港が国際港になるのは、その時ホーチミン市がビンズオン省、ドンナイ省、トゥドゥック市の工業団地からチーバイカイメップ港湾群までを結ぶ、この港湾群への戦略的な接続軸を構築する必要が確実にあるからです。この接続軸には、国道、高速道路、鉄道、高速鉄道が含まれ、ロンタン空港にも接続されます」とソン博士は分析した。

さらにホーチミン市に言及し、この博士号取得者であり建築家でもある彼は、北部および南東部の近隣省との合併により、現在の都心部は量よりも質の面で発展すると指摘した。以前は開発用地の不足から、あらゆるものが建築用地を優先し、都心部の緑地は一人当たりわずか0.5平方メートルしかなかった。

合併後、プロジェクトは新たに合併した州とカンザー方面へと拡大される可能性があります。都心部では、緑地面積を20倍に増やす機会があり、1人あたり10平方メートルという基準の達成を目指します。この基準は数十年にわたり提案されてきましたが、今や実現可能となりました。

9.ウェブ

開発空間の拡大に関連して、中部地域における山岳省と沿岸省の合併の可能性について問われた際、理学博士で建築家のゴ・ヴィエト・ナム・ソン氏は、この選択肢は「当然のことだ」と述べた。ソン氏によると、カインホア省の計画に携わった際、彼自身と外国人の同僚たちは皆、中部高原との戦略的なつながりを重視していたという。

「多くの人は、中部地域が細長い土地であることに気づいていません。そのため、ニャチャンからダラットへ行く場合、ダラットからニャチャンまで数時間もかかり、これは不合理です。カインホア省と中部高原地帯が結ばれれば、この地域の交通インフラを含め、非常に強力な発展の推進力となるでしょう」とソン博士は分析した。

ベトナム都市開発計画協会の専門家は、中部高原省と中部沿岸省を合併する計画について、これは革新的な考え方であり、専門家や行政および行政境界に携わる人々の考え方における画期的な進歩であると述べた。

元建設省副大臣でベトナム都市計画開発協会会長のトラン・ゴック・チン氏によると、この地域の省を中部沿岸の省と合併するという選択肢を考慮しなければ、中部高原の沿岸省は永遠に沿岸省のままとなるだろう。

この合併により、数百キロメートルに及ぶ海岸線、平野、中部、高地、そして国境と関門を有する新たな州が誕生しました。住民にとってもこれは「幸福」なことでした。なぜなら、かつては海岸線がなかった彼らが、今では沿岸州の住民となったからです。

「合併がそのような形になれば、経済空間も変化し、全国的に水平展開し、交通もより便利になるでしょう。例えば、コントゥム省とその下にある沿岸省は現在、非常に曲がりくねったビオラック峠を通らなければならず、東西軸は1つしかありませんが、両省が合併すれば、新たな交通路が構築されるはずです」とチン氏は分析した。

中部高原地帯の省から海へ、そして海から山へ、より近く、より速く物資を輸送するためには、交通網の整備が不可欠です。したがって、中部高原地帯の省と沿岸部の省を統合することで、経済面だけでなく、国家の安全保障と防衛力の強化という面でも、発展の可能性と余地が生まれると考えられます。

ホーチミン国家政治アカデミーのグエン・ヴァン・ダン博士は、社会経済地域における2つの省の合併における利点の最適化を強調したが、同時に、中部高原の省と中部地域の沿岸省の合併計画は均衡と調和を目指したものであると認識した。「新しい省は、農業、林業、海洋経済を含む多様性を持つことになるだろう…」とダン博士は分析した。