学年初めの過剰な授業料は、PTAの資金や学校への寄付金から発生することが多く、「ボランティア」「支援」「社会化」といった名目で徴収されますが、こうした寄付金は透明性に欠け、無差別に適用されます。
PTAの「集金」機能を廃止することを提案します。
回覧 55/2011/TT-BGDĐT では、PTA が生徒やその家族から以下の目的で寄付金を集めることを禁止しています: 自発的でない寄付金、PTA の活動に直接役立たない寄付金 (学校施設の保護、学校安全の確保、生徒の交通機関の監督、教室や学校の清掃、学校管理者、教師、スタッフへの謝礼、学校、教室、または学校管理者、教師、スタッフ用の機械、設備、教材の購入、管理、教育組織、 教育活動の支援、修理、アップグレード、建設など)。
しかし、「非自発的」とは一体何を指すのでしょうか？この「非自発的」という概念こそが、過剰な手数料の根本的な原因です。なぜなら、実際には「自発性」は単なる形式的なものであり、より正確には「強制的な自発性」と言えるからです。
PTA は、学年の初めに追加の費用を徴収する委員会としてではなく、生徒の教育において学校と保護者の間の橋渡しとしてのみ機能する必要があります。
したがって、PTAの「集金」機能は完全に廃止される可能性がある。
教育への投資が全体的に低く、学校資金も限られていることを踏まえ、学校の教育と学習の使命を支えるための資源を確保するため、企業やスポンサーからの支援が緊急に必要です。学校は、寛大な寄付者に対し、大胆に財政支援を呼びかけるべきです。これは人道的で思いやりのある行動であり、保護者代表からの「自発的な」寄付金を集めて基金を設立するよりも、より広く支持されるでしょう。基金を設立すれば、授業料の過大化につながる可能性が容易に高まります。
ホンハー小学校（ホーチミン市ビンタン区）のクラスが新学期の初めに集めて使ったお金の総額が、世間の激しい抗議を引き起こしている。
教育の社会化に関する政策の「規制」。
教育の社会化は、限られた教育資金の中で、学校施設の整備と質の高い効率的な教育活動の支援という観点から、効果的な解決策です。しかし、この政策は一部の学校で法外な授業料を正当化する盾として悪用されており、この人道的な政策は「頓挫」し、強い反対に直面しています。
公立学校の授業料はそれほど高くありませんが、数々の追加料金を合わせると数百万ドン、時には数千万ドンにもなります。電気代、水道代、衛生費、駐車場代といったささやかな出費に加え、補習授業の授業料、施設整備のための寄付金、PTAへの寄付金、寄宿費補助など、他にも数え切れないほどの高額な費用がかかります。
「任意」寄付という名目、そして保護者に誓約書への署名や賛同の手を挙げさせ、さらには任意寄付を要請する手紙を書かせるといった様々な手段が、新学期の保護者面談のたびに数え切れないほどの悲喜劇を生み出している。教育の社会化という問題は、厳格な規制によってより明確化し、より具体的なものにすべき時が来ている。
トゥヒエップ中学校（ ハノイ市タンチ区）の保護者基金の予想収入と支出の総額は5億ドンを超え、多くの支出が規則に従っていない。
その組織の長は厳しく処罰されるべきだ。
管理運営の観点から、校長は口座名義人として、学校のすべての収入に対する最終的な責任を負います。年度当初のすべての収入と支出は、年次職員会議で承認された内部支出計画に含まれています。収入と支出が明確でなく、透明性がなく、公表されていない場合、校長は法的罰則の対象となります。
保護者からの報告により、過剰な授業料の兆候が見られた場合、当局は速やかに調査を行い、法に基づいて対処します。これにより、抑止効果が不十分な寛大な対応や軽い処罰によって、過剰な授業料の問題が放置される事態を回避しています。
教育の社会化に関する規制を柔軟かつ人道的に適用しながら、学校と家庭の利益のバランスがとれた方法で、正しく、十分に授業料を徴収することは、過剰な授業料徴収を防ぐために緊急に求められている。
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