人種差別は、米国だけでなく世界の多くの地域において依然として深刻な問題である。これは何世紀にもわたって存在してきた複雑な問題であり、各国が取り組むには多大な努力が必要である。そのため、人種差別は世界の人権条約においても中心的な課題となっている。
人権目標を達成するため、米国は1966年にあらゆる形態の人種差別の撤廃に関する国際条約（ICERD）に署名し、1994年に正式に批准した。
人種差別撤廃条約（CERD）は、意図的なものか、一見中立的な政策に起因するものかを問わず、人種差別から脆弱な個人や集団を保護することを目的としています。米国は同条約に加盟することで、国連人種差別撤廃委員会による定期的な遵守状況評価の実施を含め、条約の規定を実施する義務を負います。
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米国は、国内におけるあらゆる形態の人種差別を根絶するために、数多くの対策を実施してきた。（写真：Istockphoto）
様々な分野で数多くの法律を制定する。
2021年、米国は人種差別撤廃委員会（CERD）に対し、人種差別撤廃に向けた取り組みに関する定期報告書を提出した。この報告書は、米国が国内における人種差別に対処するために講じてきた措置を詳述している。本報告書は、2013年6月12日の前回提出以降の米国の取り組みを評価するものである。
2021年の報告書は、連邦政府機関の貢献を認めつつ、アメリカにおける人種差別に対処するために講じられた措置を強調した。
まず、公平性と人種平等に向けた政府全体のアプローチの推進に関して、バイデン大統領は、連邦政府機関に対し、有色人種やその他の社会的弱者を含むすべての市民の公平性を推進するための包括的なアプローチを取るよう指示する大統領令13985号に署名しました。大統領は就任初日に、ホワイトハウスに対しこの措置を実施するよう指示しました。
対象となるのは、十分な福祉サービスを受けられず、社会的に疎外され、根強い貧困と不平等によって悪影響を受けている人々である。大統領令は、正義、市民権、人種間の調和、機会均等を促進することは、米国政府全体の責任であると規定している。
第二に、医療に関して、米国は大統領令13995号を発令し、バイデン大統領は新型コロナウイルス感染症のパンデミック中に健康格差是正タスクフォースを設置しました。このタスクフォースは、特定のグループにおける新型コロナウイルス感染症の感染率、入院率、死亡率の上昇の一因となっている健康格差や社会的不平等を解消するための提言を支持しています。同時に、タスクフォースは、こうした不平等が将来再発しないようにすることも目指しています。
タスクフォースは、健康格差と外国人嫌悪の原因に関する小委員会を設置した。この委員会は、連邦政府による新型コロナウイルス感染症パンデミックへの対応が、危機からの公平な回復を促進し、外国人嫌悪と反アジア偏見を軽減するよう、勧告を行う予定である。
バイデン大統領は就任後最初の週に、米国におけるアジア系アメリカ人および太平洋諸島系住民に対する人種差別を非難し、反対する覚書に署名した。この覚書は、新型コロナウイルス感染症の危機の間、政治指導者たちが、新型コロナウイルスはアジアで発生したという批判を含め、アジア系アメリカ人に対する差別や敵意をさらに煽ったことがあることを認めている。
こうした発言は、アジア系アメリカ人や太平洋諸島系の人々に対する根拠のない恐怖や差別を煽り、彼らに対するいじめ、嫌がらせ、ヘイトスピーチの増加につながっている。大統領覚書は、すべての連邦機関に対し、嫌がらせの防止と反アジア系アメリカ人感情の根絶に取り組むよう求めている。
ジェンダーに基づく暴力や人種に基づく暴力を防止するため、司法省は2015年以来、コミュニティ・エンゲージメント・プログラムを実施し、連邦犯罪情報データベースへの直接アクセスを提供することで、人種的マイノリティコミュニティが犯罪記録や経歴を提出できるようにし、家庭内暴力を犯した者が銃を購入・所有できないようにしている。[caption id="attachment_588087" align="alignnone" width="795"]
米国で行われた反人種差別デモ。（写真：AP通信）
移民に関して、米国は、移民を歓迎し、家族を再会させ、移民が生まれながらの市民と同等に貢献できるような、公正かつ秩序ある移民制度の確立に尽力してきました。大統領令13993号「市民移民政策および優先事項の改正」は、移民法執行におけるこれらの基本的な価値観と優先事項を明確に示しています。
5月には、バイデン大統領はCOVID-19ヘイトクライム法にも署名し、同法は超党派の法律として成立しました。この法律は、ヘイトクライムや偏見に基づく暴力行為に対する連邦政府の対応を加速・強化するものです。さらに、米国国土安全保障省の公民権・自由局（CRCL）は、平等に関するタスクフォースを主導し、人種的正義の原則が政策、プログラム、および業務全体に確実に適用されるよう努めています。
気候変動における人種的平等に関して、米国は気候変動への対応と、脆弱な立場にある人々や有色人種のコミュニティを含む地域社会の適応支援に尽力しています。疾病対策センター（CDC）は、脆弱な立場にある人々が気候変動の影響に対して回復力を維持できるよう、リスクの高いコミュニティを特定し、気候変動適応計画に法制度、公平性、多様性を組み込むための枠組みを策定しました。
環境保護庁（EPA）、米国海洋大気庁（NOAA）、米国航空宇宙局（NASA）などの機関は、気候変動が有色人種のコミュニティに及ぼす健康への影響に関するデータを収集する任務を負っている。
投票権に関して、米国は、投票権へのアクセスを促進するため、連邦のリソースを活用して、連邦拘留中の市民を含むすべての市民が有権者登録サービスや選挙情報にアクセスしやすくする大統領令14019号を発令した。また、ネイティブアメリカンの投票権に関する省庁間運営グループを設置し、司法長官に対し、収監されていた個人が投票資格を得られるよう、身分証明書の再発行を支援するよう指示した。
さらに、バイデン大統領は在任中、住宅都市開発省（HUD）に対し、何世代にもわたって富の不平等を永続させてきた人種差別的な連邦住宅政策に対処するよう指示した。
教育分野では、2019年に大学人材育成法（FUTURE）が制定され、黒人大学（HBCU）、部族大学（TCU）、ヒスパニック系団体、アジア系アメリカ人・太平洋諸島系団体、その他のマイノリティ団体などに対し、長期的な資金提供が行われました。2021年には、米国教育省（ED）がHBCU資本助成プログラムに基づき、45のHBCUの約16億ドルの債務を清算しました。
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