労働者の海外派遣は、党と国家の社会経済発展における重要な政策の一つです。労働者の海外派遣の目的は、雇用問題の創出と解決、所得の増加、一部の労働者の職業技能と専門知識の向上、そして労働者の家族の生活水準の向上と貧困緩和に貢献することです。
上記の政策は、労働法、海外で働くベトナム人労働者に関する法律、政府および関係政府機関が発行した指導規則など、党および国会の決議に反映されています。
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労働者を海外に派遣する目的は、雇用問題の創出と解決、収入の増加、専門スキルと資格の向上です。（写真：Eコマースポータル）統合経済
ベトナム経済が発展し、 世界経済への統合が進むにつれ、海外の労働市場の活用と発展は不可欠な要件となっています。この認識に基づき、ベトナム人労働者の海外派遣活動は、労働力の量だけでなく、質と効率性の向上にも重点を置いています。
「労働市場のニーズに結びついた職業訓練、外国語教育、法意識教育の開発と奨励、契約履行に関する企業と労働者の権利と義務の明確化、慣習と文化の尊重、国際労働市場への統合」は党の政策の一つである。
この政策に沿って、特に2006年にベトナム人労働者の海外契約就労に関する法律が制定されて以来、毎年、サービス業の数と海外で働くベトナム人労働者の数は安定した成長を見せています。
労働・傷病兵・社会省海外労働管理局によると、海外で就労するベトナム人労働者は、主に製造業（機械工学、繊維、履物、電子機器組立など）、建設業、農業、漁業、サービス業（高齢者・病人介護、家事労働）に従事している。受け入れ市場の雇用主は、ベトナム人労働者を熟練度が高く、勤勉で、学習意欲が高く、生産性が高く、質の高い仕事をする労働者と評価している。
そのため、2006年にベトナム国外で契約就労する労働者に関する法律が公布されて以来、約150の企業が労働者の海外派遣サービスを運営する認可を受けており、現在までに全国で500以上の企業がこの分野で活動している。
2022年に海外で働くベトナム人労働者の総数は142,779人で、2022年の計画の158.64％に達しました。2023年第1四半期に海外で働くベトナム人労働者の総数は37,923人で、2023年の計画の34.48％に達しました。
注目すべきは、労働市場が継続的に拡大していることです。特に高所得で労働条件の良い市場において顕著です。現在までに40以上の市場がベトナム人労働者を受け入れており、これらの新しい市場はすべて、ドイツ、ポーランド、チェコ共和国など、高所得で労働条件の良い国です。一方、台湾（中国）、韓国、日本といった伝統的な市場へ向かう労働者の数は年々増加しています。
この成果は、海外で働く費用を賄うための資本を労働者が利用できるように支援する政策とメカニズムがタイムリーに実施されたことによるものです。
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毎年、海外で就労する労働者の数が増加するにつれ、国の管理機関やサービス企業を含む参加団体の責任は拡大しています。（写真：テックシティメディア）海外労働者の権利を守る。
関係省庁は、他国の労働市場の発展と拡大に重点を置くとともに、受入国の機能機関やベトナムの協会と常に積極的に緊密に連携し、労働者の数と状況を定期的に監視して、必要に応じて労働者の正当な権利と利益を支援し保護します。
さらに、全国の多くの地方自治体が、海外での就労を希望する労働者の募集や調達について企業を調整・支援し、出国手続きや書類作成において労働者に法的支援を提供し、発生した事件を処理し、法律に従って労働者の帰国後の問題を解決しています。
就労目的で海外へ出向する労働者の数が年々増加するにつれ、国家管理機関やサービス企業を含む参加機関の責任は拡大しています。これに伴い、労働市場開発のための解決策が優先課題となっており、調査、予測、労働力需給のマッチング、労働市場情報システムの更新などが強化されています。
同時に、当局は、海外で働く間、特に事件が発生した緊急事態において、労働者の権利と利益に常に注意を払い、保護します。
例えば、2011年にリビアで内戦が勃発した際には、1万人以上の労働者が緊急避難によって帰国しました。また、日本で原子力発電所の事故が発生した際には、我が国政府は迅速に対応し、ベトナム人労働者の権利と健康を守る準備を整えていました。
COVID-19パンデミックの発生により、状況は極めて複雑化した。ベトナム政府は、関係機関、各国（韓国、サウジアラビア、UAEなど）のベトナム労働管理委員会、そして中東・アフリカに労働者を送り出す企業に対し、現地当局と連携し、契約紛争の解決を迅速化し、紛争が解決した労働者を登録し、帰国便が利用可能な場合には必要な手続きを支援するよう指示した。わずか2年間（2020～2021年）で、政府はサウジアラビアから1,008人、UAEから340人、アルジェリアから400人、赤道ギニアから216人、ウズベキスタンから226人の労働者を帰国させた。
ベトナム人労働者は、国際社会においてベトナム、その文化、国民の肯定的なイメージと価値観を促進することに貢献してきました。多くは帰国後も責任感、高い能力、専門的スキルをもって国内の労働市場に効果的に参加し続け、工業化と近代化の過程に貢献し、国に多額の外貨をもたらしています（毎年、海外で働くベトナム人労働者は約25～30億米ドルを母国に送金しています）。
労働者は貧困から脱却できるだけでなく、親族を支援し、生産や経営に投資する機会を創出する能力も持ち、特に出稼ぎ労働者の多い地域では、広々とした近代的な住宅が建ち並び、故郷の様相も大きく変わり、社会保障もますます充実している。
フォン・アン
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