50年間の「スパイス」

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12月10日、インドと韓国は波乱に満ちた二国間関係（1973年～2023年）の50周年を祝った。

Tổng thống Hàn Quốc Yoon Suk Yeol và Thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi bên lề Hội nghị thượng đỉnh Nhóm các nền kinh tế phát triển và mới nổi hàng đầu thế giới (G20) ở New Delhi tháng 9/2023. (Nguồn: ANI)

2023年9月、ニューデリーで開催された20カ国・地域（G20）首脳会議に出席した韓国の尹錫悦大統領とインドのナレンドラ・モディ首相。（出典：ANI）

この特別行事に際しての声明の中で、韓国の尹錫悦大統領はインドとの特別な戦略的パートナーシップを強化したいとの希望を表明した。インドのナレンドラ・モディ首相はソーシャルネットワークXに次のように投稿した。「インドと韓国の関係は、相互尊重、共通の価値観の共有、そして成長するパートナーシップの道のりである」

「冷たい」から「温かい」へ

インドは朝鮮戦争の阻止に重要な役割を果たしたにもかかわらず、冷戦によりインドと韓国の関係は緊張した。当初、1973 年にインドが韓国と国交を樹立しようとした取り組みは単なる外交的ジェスチャーとみなされ、大きな進展が期待されることはほとんどなかった。

しかし、冷戦の終結は重要な転換点となった。東アジア諸国の急速な経済成長に感銘を受けたアジアの指導者たち、特にインドは、韓国と日本の成功に強い関心を持ち始めました。同時に、ソウルが輸出主導型経済の新たな市場を求めるなか、政治・ビジネス界の指導者たちはますますインドに目を向けている。

インドと韓国は共通の利益に駆り立てられ、新たな協定ネットワークを構築し、両国の関係強化を促している。

1996年2月、韓国の金泳三大統領がニューデリーを訪問し、未来志向型パートナーシップ協定に署名したことは画期的な出来事であった。大統領は、2000年までに二国間貿易を50億ドルに引き上げる目標を設定した。その後、両首脳は、貿易、投資、文化関係の強化に重点を置く韓国・インド合同委員会を設立する協定に署名した。

2004年、韓国の盧武鉉大統領のインド訪問の際、両国は平和と繁栄のための長期的協力関係を確立し、2008年までに貿易額を100億米ドルに増やすことを目指しました。1年後、両国は包括的経済連携協定（CEPA）に署名し、2010年1月から発効しました。

特に、急速に変化する世界情勢の中でパートナーシップが発展するにつれ、インドと韓国の両国はより戦略的に慎重になっている。こうした状況の中、2010年にインドとソウルは国境警備と防衛協力を含む戦略的パートナーシップを確立した。

5年後、両国は関係を特別戦略的パートナーシップへと格上げし、二国間訪問や多国間フォーラムを通じて毎年高官級会談を行う枠組みを確立した。ソウルとニューデリーが外務・防衛に関する2+2閣僚対話を開始。

両国の首脳が最後に会談したのは、2023年9月、ニューデリーで開催されたG20サミットの際だった。ここで、ユン・ソクヨル大統領とナレンドラ・モディ首相は特別な戦略的パートナーシップを強化することで合意した。同時に、両首脳は、韓国のインド太平洋戦略とインドのアクト・イースト政策の調和のとれた協力を通じて、地域の平和と安定に引き続き貢献することを約束した。

経済貿易協力においては、双方の高まる懸念に対処するため、CEPAを改正する交渉が開始された。

同時に、インド政府はソウルの近代化が進む兵器システムに関心を示している。これは、韓国のK9自走榴弾砲をインドに輸出する6億5000万ドルの契約の前提であり、南アジアの国でこの兵器システムを製造するための潜在的な合弁事業に関する協議も行われている。

障壁に直面する

こうした成果にもかかわらず、両国は依然として長年にわたる多くの障壁に直面している。

まず、努力にもかかわらず、どちらの側も互いの要求に譲歩する意思がないため、CEPA改正交渉は行き詰まっている。こうした状況から、インドと韓国が2030年までに500億ドルの貿易目標を達成できないのではないかと懸念する声もある。韓国のインドへの投資も期待通りには進んでいない。インドで学ぶ韓国人留学生の数はまだ少ない。

さらに、両国間の互いに対する認識は限られている。インドの一部地域で依然として残る不衛生な公共空間、高い犯罪率、社会的不平等のイメージは、両国間の経済・防衛協力に暗い影を落としている。韓国の一人当たり所得がインドよりも大幅に高いという大きな格差は、この南アジアの国に対する偏見につながり、二国間パートナーシップの力学に影響を及ぼしている。

一方、インド政府は、ソウルを単なる投資、技術移転、新たな兵器の購入先としてではなく、包括的なパートナーとして見るべき時が来ている。韓国は、2050年までに世界経済で15位に転落するという予測を含め、経済的、社会的課題に取り組む中、インドはソウルが今後の課題を克服できるよう支援するための包括的な戦略を必要としている。

最後に、防衛協力に関しては、韓国の防衛事業庁（DAPA）はインド政府との交渉に依然として慎重な姿勢を保っている。これにより、インドが韓国から先進的な兵器システムを調達し、韓国からの技術移転を確保する取り組みが繰り返し妨げられ、両国間の防衛協力の完全な実現が妨げられている。

その時、双方は心理的格差を縮め、持続可能な発展に貢献し、世界の変動に適応する必要がある。これは、インドと韓国の関係が今後50年以上にわたって持続的に成長するために必要である。

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