南アジアの国であるこの国では、依然として「サイレントキラー」として知られる大気汚染との闘いは極めて困難を極めています。多くの解決策が提案されてきましたが、これまでのところ、その成果は大海の一滴に過ぎないようです。
この国には世界で最も汚染された都市の3分の2以上がある
大気汚染はインドで数十年にわたり問題となっています。2016年11月の第1週だけでも、首都ニューデリーで深刻な大気汚染が発生し、数百万人のインド人生徒が通う約1,800校の小学校が閉鎖を余儀なくされました。
市内の住民は、息ができない、涙目になる、咳やくしゃみが出るなどと訴えた。数万人の労働者が病欠を申し出て薬局にマスク購入の列を作った。デリー政府は、建設工事と解体工事を5日間停止し、埃を減らすために散水車を派遣して街路を清掃し、ゴミの焼却を禁止するなど、大気汚染を軽減するための一連の措置を導入した。
デリー政府は、国民に対し屋内にとどまり、不要不急の外出を控えるよう強く求めました。当時、首都ニューデリー南部の地域では、大気汚染指数が初めて1立方メートルあたり1,000マイクログラムを超えました。これは世界保健機関(WHO)の推奨値の10倍に相当し、この南アジアの国では過去20年間で最悪の数値とされています。また、2016年の同時期にWHOが発表したデータによると、大気汚染により世界で毎年700万人が亡くなっており、その3分の1以上がインド人です。
2022年11月1日、インドの首都ニューデリーはスモッグに覆われた。(写真:AFP/VNA)
それ以来、大気汚染はインドを悩ませ続け、深刻化の一途を辿っています。2018年には、首都ニューデリーの大気汚染レベルがWHOの推奨値の20倍に達しました。WHOはまた、スモッグ汚染によって毎年100万人以上のインド人が死亡する可能性があると警告しています。
インドの国立環境裁判所は、ガンジス川の水は深刻な汚染のため、飲用にも入浴にも適さないと宣言しました。2019年にオランダに拠点を置くグリーンピースが発表した報告書によると、世界で最も汚染された10都市のうち7都市がインドにありました。
その中で、首都デリー郊外のグルグラムは最も汚染がひどい場所で、平均空気質指数(AQI - 空気中のPM2.5塵のレベルを測定)は135.8で、米国環境保護庁(EPA)の評価によると人体への健康安全レベルの3倍に上ります。
2020年に発表されたIQAir Visual 2019大気質レポート(IQAir AirVisualは米国、中国、スイスに拠点を置き、膨大な量の大気質に関する集約データを保有する組織です)によると、世界で大気質が最も悪い30都市のうち21都市がインドの都市でした。さらに懸念されるのは、これらの都市のうち6都市が、世界で最も大気汚染が深刻な都市のトップ10にもランクインしていたことです。
インド北部ウッタル・プラデーシュ州の都市ガジアバードは、2019年の平均空気質指数(AQI)が110.2となり、米国環境保護庁が推奨する許容基準の2倍となり、世界で最も汚染された都市にランク付けされている。
2023年3月初旬に発表された最新の数値は、インドが依然として大気汚染のリーダーであることを改めて示しています。IQAirがまとめ、発表した第5回世界大気質報告書によると、世界で最も汚染された50都市のうち、インドの都市は合計39都市に上ります。その中で、PM2.5レベルが92.7に達したラジャスタン州ビワディは、インドで最も汚染された都市であり、世界で3番目に汚染された都市とされています。特に、PM2.5レベルが安全基準の約20倍に相当する92.6に達したデリーは、世界で最も汚染された50都市の中で4位にランクされています。
直近では、11月4日にIQAirが発表した世界で最も大気汚染が深刻な都市のリアルタイムリストで、首都ニューデリーがトップに立った。11月3日時点のインドの首都の大気質指数は640で「危険」と評価され、2位のパキスタン・ラホール(335)のほぼ2倍となった。
IQAirによると、11月3日のニューデリーのPM2.5濃度は、世界保健機関(WHO)が推奨する安全基準の53.4倍に達した。インドの首都ニューデリーでは、中学校が11月3日と4日に休校命令を受けた。また、これらの地域では建設工事のほとんどが中断された。
ニューデリーの大気汚染。(出典:NDTV)
「サイレントキラー」との困難な戦い
専門家が大気汚染をサイレントキラーと呼ぶのも無理はありません。大気汚染はタバコやアルコールよりも危険であり、地球規模の健康に対する最大の脅威の一つです。
WHOによると、大気汚染により世界中で毎年700万人が死亡しており、そのうち約20万人は15歳未満の子供です。2022年のWHO統計では、100人中99人が汚染された空気を吸っていることが示されていました。シカゴ大学が2023年初頭に行った調査によると、大気汚染により人々の寿命は12年短くなる可能性があるとされています。
インドは、大気汚染による「最も高い健康負担」に直面している国とされ、多くの人々が高濃度の粒子状物質による汚染の影響を受けています。この危険性から、インドは長年にわたり大気汚染を最大の懸念事項と捉え、大気汚染との闘いを熾烈な戦いと捉えてきました。
ニューデリー郊外の畑で農民が刈り株を燃やしていることが、深刻な大気汚染の原因の一つとなっている。(出典:AP通信)
インドでは、「サイレントキラー」と呼ばれる大気汚染に対抗し、撲滅するため、多くの解決策や対策が提案されています。2019年には、首都ニューデリーの交通量の多い交差点に、道路の埃や車の排気ガスによる大気汚染を抑えるため、多数の巨大な空気清浄機が設置されました。
また今年、ニューデリー当局は、ナンバープレートの末尾が奇数か偶数かに応じて、車両を隔日で運行できるシステムを導入し、2週間にわたり自家用車の運行を制限した。インドはまた、インド工科大学(IIT)が開発した雲技術を用いて雨を降らせ、大気汚染レベルを低減することを検討している。
しかし、雲を消散させるための航空機や十分な技術的支援が不足していたため、計画は遅れました。2022年には、大気汚染を軽減するため、インドの首都とその周辺地域、特に大気汚染が「深刻」なレベルに近づいていた地域に、放水砲521門、発煙砲233門、移動式発煙砲150門が配備されました。
デリー政府は、この地域における建設・解体工事の禁止も決定し、この禁止措置を監視するために586のチームが設置されました。インドは最近、2024年までに102都市でPM2.5とPM10の濃度を20~30%削減することを目指す、初の国家クリーンエアプログラム(NCAP)を開始しました。
ニューデリーの大気汚染による濃いスモッグの中を歩く交通警察官。(出典:Indian Express)
多くの解決策が提案されているものの、「サイレントキラー」との闘いは依然として非常に困難です。例えば、わらの焼却禁止は罰則が厳格に適用されていないため効果が上がっていません。また、わら処理を支援する機械に対する当局からの支援策も不足しており、農家の意識改革も不十分です。
大気汚染との闘いは依然として「行き詰まっている」ものの、研究は依然として警告を発し続けている。スモッグが増えるほど健康状態は悪化し、大気汚染は心臓発作、喘息、糖尿病、肝臓がんと関連している。ニューデリーでは、スモッグを吸い込むことは1日にタバコ25本を吸うのと同等であり、大気汚染による世界中で数百万人の死につながっている。
ハ・アン
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