新たな状況における教育管理の有効性の向上

教育統治を革新する取り組みの一環として、公立教育機関に学校評議会を組織せず、党書記がトップを兼務するモデルを決議第71-NQ/TW号で実施するという方針は、教育関係者や教師から合意を得ている。

組織の合理化と重複組織の排除は、指導力の向上、運営の統一性確保、そして党組織、特に学校委員会委員長の役割の直接的かつ包括的な推進に寄与する。これは実践的な措置であり、教育の質の向上と公共性・透明性のある運営の促進に貢献すると考えられる。

チョーガオ高等学校（ドンタップ省）のグエン・フック・ヴィエン校長は、多くの一般教育機関における学校評議会モデルが、現実には未だ本来の役割を果たしていないと述べた。学校評議会の構成には、地方自治体、保護者、生徒の代表が含まれることが多い。

「政府の代表者は仕事が忙しいため、綿密にフォローすることができないことが多く、一方、学生には行政の決定に参加するための能力と経験が十分にありません」とヴィエン氏は語った。

その結果、学校評議会の活動は形式的なものとなり、諮問委員会や理事会の役割と重複し、資源と時間の浪費を招いてしまいます。

このような状況において、公立教育機関に学校評議会を設置しないことは、現在の運営慣行と整合しており、合理的な判断と言える。その代わりに、党書記に校長を兼任する権限を委譲することで、指導と運営の一体化が促進され、責任の重複が回避される。

ヴィエン氏によると、党書記が教育機関の長を兼任するというモデルは、指導力の柔軟性、統一性、そして効率性を高めるのに役立つという。同時に、現在の教育管理システムには厳格な監視メカニズムが数多く備わっているため、権威主義への懸念は大きな問題ではないと彼は考えている。

公立教育機関において学校評議会を組織せず、党書記が校長を兼務するモデルを実施するという方針は、多くの教育行政関係者の合意を得ている。写真はイメージ。

ドンタップ省のチュオンディン高等学校のグエン・タン・ハイ校長によると、教育行政の観点から見ると、公立教育機関に学校評議会を組織しないという方針は、組織機構の合理化に役立つだけでなく、リーダーシップの質の向上にも貢献し、教育機関が専門的な課題に集中できる条件を整えるという。

「学校評議会は保護者と生徒で構成されているため、学年末には頻繁に組織変更が必要になります。学校評議会は通常年に3回開催されますが、重要事項を承認するための臨時会議も開催されます。多くの学校評議会メンバーにとって会議の日程調整は難しく、学校の職務や権限を遂行する過程で生じる問題の解決が困難になっています」とハイ氏は語った。

決議第71-NQ/TW号は、公立教育機関（国際協定を締結している学校を除く）において学校評議会を組織しないという具体的な政策を定め、同時に党書記が校長を兼務するモデルを実施することを定めています。決議第71-NQ/TW号の精神に則り、これは実務的な状況に適合するだけでなく、機構の合理化、機能と任務の重複の回避にも貢献します。これは、管理の有効性と効率性を向上させるために必要な調整措置であり、教育機関が専門的任務に重点を置き、教育の質を向上させ、現代のイノベーションの要求に対応するための条件を整えるものです。

出典: https://giaoducthoidai.vn/nang-cao-hieu-qua-quan-ly-giao-duc-trong-tinh-hinh-moi-post747678.html