対応能力の強化

自然災害がますます激化し、予測不可能になるにつれ、多くの人々は、災害予防と対策に対する要求は、もはや事後対応にとどまらず、予測の役割を強化し、計画を改善し、草の根レベルでの適応能力を高める、積極的でデータに基づいた管理へと移行する必要があると考えている。

Báo Đà Nẵng•22/05/2026

党中央委員会委員、市党委員会書記レ・ゴック・クアン

災害予防・対策活動に関する包括的な見直しが必要である。

2025年の民間防衛活動を総括し、2026年の課題を概説する最近の会議で、レ・ゴック・クアン市党委員会書記は、昨年の大規模な洪水や豪雨から得られた実践的な教訓に基づき、予測や管理から草の根レベルでの実施に至るまで、あらゆる段階における防災・防除活動を包括的に見直す必要性を強調した。

さらに、宣伝活動を強化し、政治システム全体と社会全体の意識と責任感を高めることが必要である。各級の党委員会および政府の長は、これを社会経済発展と国民の安全確保に密接に関連する通常の任務と捉え、直接主導・指揮しなければならない。

特に、2025年に得られた実践的な教訓に基づき、特定された欠点に早急に対処するとともに、二層構造の地方自治体モデルと、草の根レベルでの対応組織化における「四つの現場」原則の有効性を引き続き促進していく必要がある。

部隊編成においては、軍隊を中核とする強力な民間防衛部隊を構築しつつ、専門部隊や地域社会の役割を促進し、訓練や演習を強化し、指揮統制能力と部隊間の連携を向上させる必要がある。

同時に、防災、捜索救助、および事案対応のための設備や施設の投資と近代化に注力するとともに、あらゆるレベル、分野、地域、社会勢力間の連携メカニズムを強化し、あらゆる状況における指揮統制の有効性を向上させるべきである。

レ・フン博士、ダナン工科大学水利工学部講師

新たな条件下での貯水池運用

近年の気象パターンにより、貯水池の運用方法の見直しが必要となった。2025年のデータによると、上流部の多くの観測地点における降雨量は1999年から現在までの記録を上回っており、河川系や下流地域に大きな負荷がかかり、従来のパターンから逸脱した予測不可能な洪水が発生している。

このような状況下では、異常事態が発生した際に洪水のピークを抑える能力を確保するため、貯水池の治水能力を適切なレベルに維持することが必須要件となる。

一方、2019年に発行された現行の貯水池間運用手順は、気候の急速な変化、特に近年の気象および水文予測能力の著しい向上を踏まえ、見直しと更新が必要である。

既存のデータを用いることで、貯水池への短期的な流入量を計算することは十分に可能であり、それによって雨季前に貯水池の水位を水門の閾値付近まで事前に下げ、追加の洪水貯留容量を確保することができる。

この解決策をヴーザー川・トゥボン川流域全体で同時に実施すれば、大幅な洪水制御能力が生まれ、長期間にわたる豪雨時の下流地域への負担軽減に役立つ可能性がある。

さらに、予測データが短い間隔で継続的に更新されるリアルタイムの運用支援システムを構築・運用することで、管理機関は特定の時期に適切な規制計画を策定したり、指揮統制業務に役立つ洪水シナリオを迅速にシミュレーションしたりすることが可能になる。

このような状況において、貯水池管理は、硬直的でプロセス重視のアプローチから、リアルタイムで更新された情報と分析に基づいて意思決定を行う、データ駆動型の柔軟なアプローチへと徐々に移行していく必要がある。これにより、豪雨、急速かつ予測不可能な状況、洪水といった事態における実用性が向上し、リスクが最小限に抑えられる。