労働・傷病兵・社会問題省のグエン・ヴァン・ホイ副大臣がフォーラムで講演
中央経済委員会のグエン・ドゥック・ヒエン副委員長は、生産性の観点から、2023年の短期的には、生産性向上の基盤を構築し、科学技術、教育、訓練への投資を増やす政策に特に重点を置くべきだと述べた。困難な経済状況下でも生産性の問題を軽視してはならず、イノベーションと技術開発への適切な投資に留意する必要がある。
長期的には、業界の内部構造を革新し、生産性の持続可能性を生み出し、実行段階での同期を生み出し、人材の質を向上させ、ビジネスコミュニティのデジタル変革を推進する必要があります。
社会保障について、中央経済委員会の副委員長は、専門家らが社会保険法を柔軟な方向に改正すること、受給者と徴収者の範囲を拡大すること、保険投資基金構造のポートフォリオを多様化すること、社会保険を一度に脱退する状況を制限することなどについて多くのアイデアを共有したと述べた。
最近、社会保険料の一時控除額の増加問題が大きな注目を集めています。既存の問題を克服するためには、今後、関連法の改正や補足が必要です。
グエン・ヴァン・ホイ労働・傷病兵・社会問題副大臣は、この問題の現状と、社会保険法に盛り込まれたこの状況を抑制するための解決策の主要な方向性を明らかにし、社会保険の一時脱退問題は非常に憂慮すべき現実であると述べた。2016年から2022年の間に、社会保険の一時脱退者は350万人に達した。
グエン・ヴァン・ホイ副大臣によると、社会保険を脱退する人の多くは、加入期間が5年未満（70%）の場合が多い。これは、労働者の困難な状況もあって、生涯にわたる社会保障を保障する上で社会保険が果たす役割を労働者が十分に認識していないことが原因である。
今後の解決策について、グエン・ヴァン・ホイ副大臣は、政府は社会保険に関する広報活動を強化し、労働者の社会保険への意識を高める必要があると述べた。さらに、社会保険の魅力を高める政策や、困難な状況にある労働者への一時的な支援策も必要だ。
「新たな文脈における労働生産性の向上と社会保障の確保」をテーマとしたトピック2の概要
9月19日、国会経済委員会、中央経済委員会、ホーチミン国家政治アカデミー、ベトナム社会科学アカデミーは共同で、「内発的能力の向上、成長と持続可能な発展の推進力の創出」をテーマにベトナム社会経済フォーラム2023を開催した。
国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は開会演説で、ベトナム社会経済フォーラムが国会の年次行事であることを強調した。「このフォーラムは、国会議員、国民、有権者、専門家、科学者、国内外の企業、ビジネスマンの知性、熱意、責任感を結集し、促進する重要な手段であり、重要な国家課題や国会の決定に貢献するものです」とフエ氏は述べた。
開会セッション「労働生産性の向上と新たな文脈における社会保障の確保」のテーマ2の後、グエン・ドゥック・ヒエン氏は、社会保険政策は社会保障制度の柱としての役割を徐々に確立し、促進してきたと述べた。社会保障とは、労働者が生活上のリスクに直面した際に、その収入を代替または部分的に補償する保証である。社会保険の発展は、社会保障政策の円滑な実施の前提と条件となり、国の社会経済発展に貢献する。
2023年及び2024年の法律・政令整備計画によると、社会保険法（改正）は国会第6回会期（2023年10月）で審議され、第7回会期（2024年5月）で承認される予定です。グエン・ドゥック・ヒエン大臣は、労働・傷病兵・社会問題省のグエン・ヴァン・ホイ副大臣に対し、社会保険法（改正）草案の主要な方向性と政策について説明を求めました。
グエン・ヴァン・ホイ副大臣は、2014年社会保険法の改正は現時点で極めて重要かつ必要であり、2023～2024年度の法律・規則策定プログラムに盛り込まれていると述べた。社会保険法改正の最大の目的は、決議28を具体化し、すべての人々への社会保障の確保と全労働者への社会保障の確保を目指すことである。
改正の対象について、副大臣は、政府は国会に、事業登録を行い納税している約200万人の世帯主である労働力層を追加するよう提案したと述べた。同時に、協同組合や事業所を経営する者、そして75歳以上の高齢者を対象とした社会保険年金制度の適用範囲も追加する。これにより、社会保険制度の適用範囲拡大につながる。
グエン・ヴァン・ホイ副大臣は、国会に提出された社会保険法（改正版）には、社会保険料および給付水準に関する規定、社会保険基金の収入および支出に関する規定の改正、社会保険料の脱税の解決、社会保険の一時脱退の解決、社会保険制度をより効果的、公的、かつ透明性の高いものに改革すること、そして将来的に社会保険基金の安全かつ効果的な投資に関する規定など、5つの主要な政策グループがあると述べた。
社会保険法案（改正）の審査機関である社会委員会のダン・トゥアン・フォン副委員長は、この法案の内容についてさらに詳しく説明し、法案には5つの主要な政策グループと政府が提出した11の課題が含まれていると述べた。委員会は先日の第10回会合でこれらの内容を検討した。しかし、これらの政策において、どの政策が決議を制度化するものであり、どの政策が暫定的な解決策であるかを明確にする必要がある。
社会委員会副委員長は、社会保険法案（改正）における社会保険の一括脱退の内容について、現在様々な意見が出ていると述べた。起草機関はこれらの意見に耳を傾け、受け入れている。社会委員会の見解は、どのような選択肢を選択したとしても、労働者の長期的な社会保障は確保されなければならないというものである。
フォン氏は、社会保険制度が労働者にとって真に長期的な解決策となるよう確保する必要があると強調した。いくら引き出すか、一度に引き出すか、複数回引き出すかは、慎重に調査・検討する必要がある。
社会委員会の副委員長によると、法律を改正するという直接的な解決策のほかに、信用メカニズム、安定した雇用を保証する政策など、要求を満たし、現時点で保険を一気に脱退するという問題を解決する間接的な解決策もあるという。
さらに、社会委員会はこの問題についてより明確な根拠を得るために専門家や科学者と積極的に協議を行っています。
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