新たな状況における労働生産性の向上と社会保障の確保

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（人民生活） - フォーラムプログラム継続中、2023年9月19日午前10時50分から、ベトナム社会科学アカデミーのファン・チ・ヒエウ会長と中央経済委員会のグエン・ドゥック・ヒエン副委員長の共同議長の下、「新たな状況における労働生産性の向上と社会保障の確保」をテーマにしたトピック2が開催されました。

中央経済委員会のグエン・ドゥック・ヒエン副委員長は、生産性に関しては、2023年の短期的には、生産性を促進する基盤を作り、科学技術や教育訓練への投資を増やす政策に特に注意を払う必要があると述べた。厳しい経済状況下でも、生産性の問題を無視してはなりません。イノベーションと技術開発への適切な投資に注意を払う必要があります。

長期的には、業界の内部構造を革新し、生産性の持続可能性を生み出し、実行段階での同期を生み出し、人材の質を向上させ、ビジネスコミュニティのデジタル変革を推進する必要があります。

社会保障について、中央経済委員会の副委員長は、専門家らが社会保険法を柔軟な方向に改正すること、受給者と徴収者の範囲を拡大すること、保険投資基金構造のポートフォリオを多様化すること、社会保険を一度に脱退する状況を制限することなどについて多くのアイデアを共有したと述べた。

最近、社会保険料の一時金増額問題が大きな注目を集めています。今後、既存の問題を克服するために関連法の改正や補足を行う必要がある。

労働・傷病兵・社会問題省のグエン・ヴァン・ホイ副大臣は、この問題の現状と、この状況を抑えるために社会保険法に盛り込まれた主要な解決策の方向性を明らかにし、社会保険給付の一時中断の問題は非常に憂慮すべき現実であると述べた。 2016年から2022年の間に、社会保険を一度に脱退した人の数は350万人に達した。

グエン・ヴァン・ホイ副大臣によると、社会保険を脱退する人のうち、納付期間が5年未満の場合が70％と最も多いという。その理由は、労働者が置かれている困難な状況もあって、生涯にわたる社会保障を保障する社会保険の役割を労働者が十分に理解していないためである...

今後の解決策について、グエン・ヴァン・ホイ副大臣は、国が宣伝を強化し、労働者の社会保険に対する意識を高める必要があると述べた。さらに、社会保険の魅力を高める政策もあります。困難な状況にある労働者に対する臨時支援策…

「新たな文脈における労働生産性の向上と社会保障の確保」をテーマとしたトピック2の概要

9月19日、国会経済委員会、中央経済委員会、ホーチミン国家政治アカデミー、ベトナム社会科学アカデミーは共同で、「内発的能力の向上、成長と持続可能な発展の推進力の創出」をテーマにベトナム社会経済フォーラム2023を開催した。

国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は開会演説で、ベトナム社会経済フォーラムは国会の年次行事であると強調した。「このフォーラムは、国会議員、国民、有権者、専門家、科学者、国内外の企業、起業家の知性、熱意、責任を集め、広く促進し、国の重要な問題や国会の決定に貢献するための重要な手段です」とヴオン・ディン・フエ氏は述べた。

開会セッションの後、「労働生産性の向上と新たな状況における社会保障の確保」をテーマとしたトピック2で、グエン・ドゥック・ヒエン氏は、社会保険政策は、労働者が生活上のリスクに遭遇した際にその収入を補填または部分的に補償することを保証する社会保障制度の主要な柱の役割を徐々に確認し、促進してきたと述べた。社会保険の発展は、社会保障政策を適切に実施するための前提と条件となり、国の社会経済の発展に貢献します。

2023年および2024年の法律および条例策定プログラムによると、社会保険法（改正）は国会第6回会期（2023年10月）で議論され、第7回会期（2024年5月）で承認される予定です。グエン・ドゥック・ヒエン氏は、グエン・ヴァン・ホイ労働・傷病兵・社会問題副大臣に対し、社会保険法案（改正版）の主な方向性と方針は何かを明確にするよう求めた。

グエン・ヴァン・ホイ副大臣は、2014年の社会保険法の改正は現時点で極めて重要かつ必要であり、2023～2024年の法律および条例策定プログラムに組み込まれていることを確認した。社会保険法改正の最大の方向性は、決議28号を具体化し、すべての人々への社会保障の確保と全労働者への社会保障の確保を目指すことです。

改正案に関して、副大臣は、政府は国会に世帯主である労働力のグループを追加するよう提案しており、約200万人の世帯主が事業を登録し、税金を支払っていると述べた。同時に、協同組合や事業所を管理する主体のグループを追加します。 75歳以上の高齢者に対する社会保険年金制度を補完します。これにより、社会保険適用範囲の拡大に貢献します。

グエン・ヴァン・ホイ副大臣は、国会に提出された社会保険法（改正）には社会保険料および給付水準に関する規定、社会保険基金の収入および支出に関する規定の改正など、5つの主要な政策グループがあると述べた。社会保険脱税の解決;一時的な社会保険の脱退を解決する。社会保険制度をより効果的、オープン、透明なものに改革する。将来における社会保険基金の安全かつ効果的な投資に関する規定。

社会保険法案（改正案）を審査する機関である社会委員会の副委員長ダン・トゥアン・フォン氏は、この法案の内容についてさらに詳しく説明し、この法案には政府が提出した5つの主要な政策グループと11の課題があると語った。委員会は第10回会合においてこの内容を検討した。しかし、これらの政策については、どの政策が決議を制度化するものであり、どの政策が暫定的な解決策であるかを明確にする必要がある。

社会委員会副委員長は、社会保険法案（改正案）における社会保険の一時脱退の内容については現在さまざまな意見があると述べた。起草機関はこれらの意見に耳を傾け、受け入れています。社会委員会の見解は、どの選択肢を選んだとしても、労働者に対する長期的な社会保障は確保されなければならないというものである。

フォン氏は、社会保険政策が労働者にとって真に長期的な解決策となるようにする必要があると強調した。一度にいくら引き出すか、何回に分けた引き出すかは、慎重に調査して検討する必要があります。

社会委員会の副委員長によると、法律を改正するという直接的な解決策のほかに、信用メカニズム、安定した雇用を保証する政策など、要求を満たし、現時点で保険を一気に脱退するという問題を解決する間接的な解決策もあるという。

さらに、社会委員会はこの問題についてより明確な根拠を得るために専門家や科学者と積極的に協議を行っています。

タン・ニュン

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