NATOは距離を置く、ウクライナ大統領は率直なメッセージ

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リトアニアの首都ビリニュスで7月11日に開かれたNATO第74回年次首脳会議で発表された共同声明によると、キエフは「同盟国が同意し、条件が満たされた場合」のみ加盟を招待されるが、ウクライナは加盟候補国に通常求められる加盟行動計画（MAP）の策定を省略できるという。

「我々は、2008年のブカレスト首脳会談でウクライナがNATO加盟国となると約束したことを再確認する。そして今日、我々は、ウクライナの完全な欧州大西洋統合への道筋は、加盟行動計画（MAP）の必要性をはるかに超えていることを認識している」と共同声明は述べた。

声明では、ウクライナは「米国主導のブロックとますます相互運用可能になり、政治的に統合されている」と述べ、同国における「さらなる安全保障と民主的改革」の必要性も概説した。

「同盟は、ウクライナが将来の加盟に向けてこれらの改革を実施できるよう支援する。同盟国が合意し、条件が満たされれば、ウクライナに同盟への加盟を呼びかけていく用意がある」と声明は締めくくった。

メッセージは率直です。

NATOのイェンス・ストルテンベルグ事務総長は7月11日の記者会見で、同盟国としてまずウクライナがロシアとの紛争に勝利することを確実にしなければならないと述べ、もしキエフが失敗すれば、NATO加盟国としての資格は失われると警告した。

ウクライナ高官らはNATOに対し、同国を「即時」加盟させるか、少なくともリトアニア首脳会談で「正式な招待状」を出すよう繰り返し求めてきたが、NATOの最新の約束は、その要求に応えていない。

ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は、発表予定の数時間前にEUの共同声明に影響を与えようと最後の手段を講じた際、「激怒した」ように見えた。

世界 - NATOは距離を置く、ウクライナ大統領は率直なメッセージ — 2023年7月11日、リトアニアの首都ヴィリニュスのルキスキウ広場で演説を行うため、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領が到着した。ゼレンスキー大統領はNATO首脳らと首脳会談を行う予定だ。NATO首脳らはウクライナのNATO加盟の将来を表明したものの、加盟のタイムテーブルに関するゼレンスキー大統領の要求は拒否された。写真：ゲッティイメージズ

ウクライナ大統領はツイッターで、ジョー・バイデン米大統領を含む7月11日にビリニュスに集まったNATO首脳らを強く批判した。

「現在、ヴィリニュスに向かう途中、ウクライナ抜きで特定の文言が議論されているという兆候を我々は受け取っている」とゼレンスキー氏はツイッターに投稿した。「そして、この文言はNATO加盟への招待に関するものであり、ウクライナの加盟に関するものではないことを強調したい。ウクライナへの招待も加盟の枠組みも設定されていないというのは、不条理であり、前例のないことだ。」

ゼレンスキー氏はさらに、NATO首脳らはウクライナを同盟に招待することに真剣ではないと主張し、彼らのアプローチはむしろロシアとの将来の交渉のための「交渉材料」として加盟を維持したいと考えていることを示唆していると不満を述べた。

「不確実性は弱点だ」と、ウクライナ大統領はヴィリニュスで同盟国との会合に出席する準備をしながら書いた。「そして、私は首脳会議でこの問題について率直に議論するつもりだ」

ゼレンスキー氏の170語に及ぶ率直なメッセージは首脳会談全体に衝撃を与えた。バイデン氏は首脳会談でロシアに対抗する結束を示そうとしており、世界のパートナーを結集する能力を強調することが、自身の再選キャンペーンの重要な要素となることを望んでいる。

「重要な意思決定者」

ゼレンスキー氏はツイッター投稿でバイデン氏には言及しなかったが、同氏はバイデン米大統領をNATOの「最高意思決定者」と呼び、NATO加盟を求める訴えをホワイトハウスに向けた。

一方、米国大統領は、ウクライナの取り組みについて他のNATO首脳よりもはるかに慎重な姿勢を示しており、ウクライナはロシアとの進行中の戦争の解決に加え、NATO加盟資格を得るためにはさらなる改革が必要だと述べている。

ドイツの中道右派紙フランクフルター・アルゲマイネ・ツァイトゥング（FAZ）は7月11日、バイデン氏のアプローチは合理的だと論評した。

「ウクライナの加盟を認めればNATOはロシアと戦わざるを得なくなると指摘したのは正しかった。誰もそんなことを本気で望んでいないだろう」とFAZは記した。

ウクライナの加盟に関する決定は非常に広範囲に及ぶため、戦争終結後、あるいは停戦成立後のヨーロッパの政治・軍事地図がどのようなものになるかを正確に把握しないまま、決定を下すべきではない。これはロシアの地位とウクライナの地位に関わる問題である。

世界 - NATOは距離を置く、ウクライナ大統領は率直なメッセージを送る（画像2）。 — 2023年7月11日、リトアニアのビリニュスで開催されたNATO首脳会議で、NATO首脳らが家族写真にポーズをとった。写真：LRT

世界 - NATOは距離を置く、ウクライナ大統領は率直なメッセージを送る（画像3）。 — ジョー・バイデン米大統領は、2023年7月11日、リトアニアのビリニュスで開催されたNATO首脳会議で、NATO首脳らと記念撮影をした。写真：LRT

バイデン氏は、金曜日の夜にリトアニアの首都ヴィリニュスでウクライナ紛争に関する演説を行う前に、ゼレンスキー大統領と会談する予定だ。リトアニアの首都は、ロシアの緊密な同盟国であるベラルーシとの国境から約32キロメートルの距離にある。

米国を含むNATO加盟国は、ロシアの約17か月に及ぶ軍事作戦と戦うため、ウクライナ軍に多額の資金と火力を提供してきた。また、バイデン氏は、ワシントン自身のNATO同盟国からの反対にもかかわらず、キエフの反撃を支援するために物議を醸しているクラスター爆弾の送付に同意するなど、ゼレンスキー大統領の以前の軍事支援要請の多くに徐々に応じてきた。