返信、より明確かつ具体的に答える
省人民委員会傘下の企業家協会との最近の会合、会議、対話を経て、省人民委員会が会合後に、迅速かつ具体的かつ明確な課題の割り当てを行ったことで、企業家や起業家からの案件解決や提言の進捗がますます明確になっていることが分かりました。解決可能な問題があれば、速やかに解決・対応が行われ、機能部署や支部間で意見を問う形で堂々巡りになる状況が大幅に減少しました。
具体的には、部、支部、または地区レベルの人民委員会の管轄に属する事件については、省人民委員会が協議と対話を通じて、関係する部、支部に対応するよう要請する。また、事件が省の管轄に属する場合、省人民委員会はどの部、支部が主導し、どの支部が協力して省人民委員会に解決方案を諮問するかを要請し、明確に割り当てます。事件が省の管轄外である場合は、中央省庁、支部の意見を求めなければなりません。
典型的な例は、ゲアンインフラ開発建設投資会社によるナムカム工業団地のインフラ資産の引き渡しに関する提案である。これは何年も続いている事件だが、最近のワーキングセッションで問題がより明確になった。関係部署や支部の助言に基づき、ゲアンインフラ開発建設投資会社が規則に従ってBゾーンのインフラ建設事業への投資家ではなく、26/30の企業が同社の資産を引き渡した場合に活動を組織する計画に同意していないことが判明した。財務局は省人民委員会に、インフラ資産を引き渡す十分な根拠がないと報告する文書を送付した。それに基づき、省人民委員会は、規定の条件が満たされた場合にナムカム工業団地の資産を同社に引き渡すよう財務局に指示し、省人民委員会に提出するよう指示する文書を送付した。
2件目は、アンソン郡カイソンコミューンにおける石油貯蔵施設プロジェクト実施のための接続に関するゲアン石油会社の提案です。2023年9月18日付の運輸省道路管理区域IIからの回答によると、当該地点は運輸省通達第50/2015号および通達第39/2021号に規定されている最小距離を確保していないとのことです。この回答に基づき、ゲアン石油会社は提案の撤回を求める文書を送付しました。
一方、ゲアンバスターミナル株式会社のビン市南バスターミナルの接続問題に関する提案について、省人民委員会は次のように述べた。運輸局は、国道1号線ビン市バイパス区間22-900キロ地点への接続ポイントに関する情報追加に関する文書をベトナム道路管理局に送付した。運輸局は関係部署を主導し、調整して現地調査を組織し、合意に達し、プロジェクトへの接続追加の文書を発行した。省人民委員会は、関連する一部の内容を明確にするために道路管理局に文書番号7393 / UBND-CNを発行した。同時に、プロジェクト投資家であるバスターミナル株式会社は、運輸省および道路管理局と調整し、省人民委員会が検討して決定するための根拠となる文書をすぐに発行するよう要求されている。
これらは25件の請願のうち3件に過ぎません。この中には、前期の請願16件と、企業界から各部局、支部、省人民委員会に提出され、遠回しな対応をすることなく明確に解決された9件の新規請願が含まれており、企業はもはや待つ必要はありません。計画投資局の担当者は次のように述べています。「前期の16件の請願のうち、13件は解決に向けて協議され、3件は解決に向けて進行中です。新規請願9件のうち、7件は解決に向けて進行中であり、解決できなかった2件については省から直ちに回答がありました。」
仲間意識と共有の精神を促進する
対話で発言した省人民委員会のブイ・タン・アン副委員長も、「現在の時期には、ビジネス環境と企業を支援し改善するための取り組みは、省党委員会と政府だけでなく、企業からの努力と共有も必要であり、それが効果的かつ持続可能になる」との見解を述べた。
実際、省の権限内で省が検討・解決できる簡単な問題もありますが、省の権限外、法規制がなかったり不明確だったりする勧告もあるため、企業は省と共有し、省が対応できるよう具体的な情報や書類を提供する必要があります。
省が企業や起業家と情報共有する必要があるコンテンツ群は、株式化または事業転換のプロセスを通じて土地資産の譲渡を実質的に受ける投資プロジェクトです。規定によると、土地資産の譲渡を受ける場合でも、土地の利用は株式化計画および承認された利用目的に準拠し、承認された計画に従って建設されなければなりません。
この一連の勧告は、これまでの会議で企業から何度も提案されたが、 天然資源環境省からの回答に基づき、ゲアン省天然資源環境局は省人民委員会に対し、この問題は国会常任委員会によって回答されており、承認された目的以外に使用することは許可されていないことを企業に明確に回答するよう助言した。
会議で演説した省優秀企業協会会長のトラン・アン・ソン氏は次のように述べた。「最近の会議では、省人民委員会の積極的かつオープンな参加の精神により、ビジネス界の提案はより実際的なものとなり、省の経済と投資環境の動向を反映しています。」
それに加えて、社会住宅プロジェクトへの投資を支援するローンへのアクセスをめぐる困難、鉱物輸出の基準と規制の難しさ、インフラ開発地域への投資プロセス、年間の公共投資土地基金の活用、土地購入預託金の収益分配などがある...上記の勧告は、不動産協会、クイホップ地区中小企業協会、ギロック地区人民委員会、省人民委員会によって提起され、合理的かつ正当であると判断したため、受け入れられ、近い将来に決議20を修正するため省人民評議会に提出される予定である。
省人民委員会のグエン・ドゥック・チュン委員長は、省内の企業協会や企業家との会合を終え、各部署が担当省庁に意見を求めたり、省に助言したりする文書を受け取った場合、その文書と現状に基づき、各部署は自らの見解と解決策を明確に示さなければならないと要請した。また、省からの回答や文書を受け取った後、企業は受動的に待つのではなく、省が指示した内容と進捗状況を積極的に追跡し、速やかに情報を更新して省人民委員会の促しに応じなければならないと求めた。
省優秀企業協会会長のトラン・アン・ソン氏は、省幹部の指導方針に強く賛同し、部局、支部、そして省全体の自主性を高めるため、商工会や起業家が新たな分類・対応に関する提言をまとめるべきだと提言した。緊急を要する案件は省が直ちに検討・解決すべきであり、省の管轄下にありながら検討に時間を要する案件は、次回の会議で議論・対応すべきである。
上記のアプローチにより、省と地域社会およびビジネス協会間の会議や対話の有効性が高まり、省党委員会、政府、企業間の情報共有と交流がますます強化されるものと私たちは信じています。
省税務局によると、2023年6月現在、省全体では14,600社を超える税収を生み出す企業があり、平均して毎年、企業は省のGRDPの約38％を占め、年間予算収入総額の約67～68％を予算に貢献しています。また、企業は省全体で23万人以上の雇用を創出しています。
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